АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2003 г. N 27/241
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАЖЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ОБЛАСТИ И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ КАТЕГОРИИ "А"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О стаже
государственной службы государственных служащих области и лиц,
замещающих государственные должности области категории "А",
внесенный в порядке законодательной инициативы главой
Администрации области, областной Совет народных депутатов
постановляет:
1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О
стаже государственной службы государственных служащих области и
лиц, замещающих государственные должности области категории "А".
2. Направить указанный законопроект главе Администрации
области, в постоянные комиссии областного Совета народных
депутатов, представительные органы местного самоуправления для
внесения поправок, в прокуратуру области, управление Министерства
юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения
замечаний и предложений до 1 июля 2003 года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту
доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и
внести его на рассмотрение областного Совета народных депутатов во
втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ
Внесен
главой Администрации
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О СТАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ОБЛАСТИ И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
ОБЛАСТИ КАТЕГОРИИ "А"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
___________ 2003 года
Настоящий Закон определяет условия и порядок установления стажа
государственной службы государственных служащих государственной
службы области и лиц, замещающих государственные должности области
категории "А" (далее - стаж государственной службы), дающего право
на замещение государственной должности области, выплату
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет и
ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности),
предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и
иных социальных гарантий государственным служащим области и лицам,
замещающим государственные должности области категории "А".
Статья 1
При исчислении стажа государственной службы учитываются:
1. Периоды замещения государственных должностей Российской
Федерации, государственных должностей области и государственных
должностей субъектов Российской Федерации.
2. Периоды государственной службы на государственных должностях
государственной службы Российской Федерации, на государственных
должностях государственной службы области и субъектов Российской
Федерации, предусмотренных соответствующими реестрами.
3. Периоды замещения выборных муниципальных должностей и
муниципальных должностей муниципальной службы.
4. Период прохождения военной службы в Вооруженных Силах
Российской Федерации, а также в пограничных войсках Федеральной
пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках
Министерства внутренних дел Российской Федерации, в
Железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального
агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-
технических и дорожно-строительных воинских формированиях при
федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки
Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы
Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи
и информации, федеральных органах государственной охраны,
федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов
государственной власти Российской Федерации, воинских
подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и
создаваемых на военное время специальных формированиях.
Периоды службы в органах внутренних дел Российской Федерации,
федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах
Российской Федерации, работы в интеграционных межгосударственных
органах, созданных Российской стороной совместно с государствами -
участниками Содружества Независимых Государств, в международных
организациях, в которых граждане Российской Федерации представляли
интересы государства.
5. Периоды замещения должностей, в том числе выборных, с 1
января 1992 года до введения в действие соответствующих Реестров
государственных должностей федеральных государственных служащих и
государственных должностей государственной службы субъектов
Российской Федерации:
- в органах государственной власти Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации, образованных в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами)
субъектов Российской Федерации;
- в Советах народных депутатов и органах исполнительной власти
краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов
Москва и Санкт-Петербург, местных органах государственной власти и
управления, а также их органах управления.
6. Периоды работы в упраздненных государственных учреждениях,
функции государственного управления которых переданы
государственным органам, либо в государственных учреждениях,
преобразованных в государственные органы.
7. Периоды замещения должностей, в том числе выборных, на
постоянной основе в органах государственной власти и управления, а
также в организациях и учреждениях, осуществляющих в соответствии
с законодательством Союза СССР и союзных республик отдельные
функции государственного управления, по 31 декабря 1991 года, в
том числе:
а) на выборных должностях и в аппарате органов государственной
власти и управления (Верховного Совета СССР, Верховного Совета
РСФСР, Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов
всех уровней);
б) в комитетах, департаментах, управлениях, отделах, комиссиях,
инспекциях исполнительных органов государственной власти;
в) в советах народного хозяйства всех уровней;
г) в органах народного контроля всех уровней;
д) в органах государственного нотариата, арбитража, суда и
прокуратуры;
е) в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций
в аппарате органов государственной власти и управления;
ж) в профсоюзных органах бывшего Союза ССР, союзных и
автономных республик, в местных профсоюзных органах, а также на
освобожденных выборных должностях этих органов;
з) в аппаратах Центрального Комитета КПСС, крайкомов, обкомов,
райкомов, горкомов КПСС и комсомола и на освобожденных выборных
должностях этих органов, а также в аппаратах и на освобожденных
должностях в партийных и комсомольских комитетах органов
государственной власти и управления до 14 марта 1990 года,
секретарей первичных партийных организаций, работавших на
постоянной оплачиваемой основе за счет средств партийного бюджета;
и) в международных организациях за границей, если перед
направлением за границу государственный служащий работал в органах
государственной власти или управления.
8. Периоды обучения государственных служащих с отрывом от
службы (работы) в учебных заведениях для получения дополнительного
профессионального образования, повышения квалификации или
переподготовки (стажировки) в случае их направления на обучение
органом государственной власти и управления, а также организациями
и учреждениями, осуществляющими в соответствии с законодательством
Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного
управления, при продолжении работы в указанных органах
(организациях и учреждениях) после окончания обучения.
9. В стаж государственной службы включаются все периоды работы
(службы), которые были учтены в установленном порядке в стаже для
выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет.
10. В стаж государственной службы по заявлению государственного
служащего могут включаться иные отдельные периоды работы (службы),
в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знания по которой были
необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой
государственной должности государственной службы области, при
условии, что:
- стаж службы по замещаемой должности непосредственно перед
обращением о зачете иных периодов работы (службы) составляет не
менее одного года;
- продолжительность включаемого периода работы (службы) должна
составлять не менее одного года.
11. Периоды работы (службы), включенные в стаж государственной
службы в порядке, установленном настоящим Законом, сохраняются при
поступлении государственных служащих государственной службы
области и лиц, замещающих государственные должности области
категории "А", в другой орган государственной власти области,
государственный орган области или орган местного самоуправления
области.
12. Периоды работы в организациях, созданных при органах
государственной власти (централизованные бухгалтерии, бюро,
вычислительные и информационно-вычислительные центры, методические
кабинеты и т.п.), органах хозяйственного управления, а также
периоды замещения должностей по хозяйственному и техническому
обеспечению деятельности органов государственной власти области и
государственных органов области, в стаж государственной службы не
включаются.
Статья 2
1. Ответственность за своевременный пересмотр стажа
государственной службы возлагается на председателя областного
Совета народных депутатов, главу Администрации области,
руководителей структурных подразделений администрации области и
государственных органов области.
Кадровые службы областного Совета народных депутатов,
администрации области, структурных подразделений администрации
области и государственных органов области осуществляют:
подготовку и оформление документов, необходимых для
установления доплаты к пенсии;
ведение делопроизводства, оформление личных дел работников по
вопросам исчисления стажа;
своевременное рассмотрение заявлений работников по вопросам
исчисления стажа государственной службы;
оформление и передачу необходимых документов по спорным
вопросам исчисления стажа государственной службы в совет по
вопросам государственной службы области.
2. Стаж государственной службы определяется комиссиями по
установлению стажа государственной службы областного Совета
народных депутатов, администрации области, структурных
подразделений администрации области, государственных органов
области и устанавливается руководителем соответствующего органа.
3. Контроль за правильностью установления стажа государственной
службы осуществляется советом по вопросам государственной службы
области.
4. Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа
государственной службы рассматриваются в установленном федеральным
законодательством порядке.
Статья 3
1. Стаж государственной службы определяется в календарном
исчислении год за год.
Время нахождения граждан на военной службе по контракту
включается в стаж государственной службы из расчета один день
военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на
военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на
военную службу в соответствии с указом Президента Российской
Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
2. Периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной
службы, суммируются.
Статья 4
1. Стаж государственной службы устанавливается в соответствии с
настоящим Законом.
2. Основным документом для определения стажа государственной
службы является трудовая книжка установленного образца.
3. Периоды прохождения военной службы, а также другой
приравненной к ней службы (пункт 4 статьи 1) подтверждаются
военным билетом, справками военных комиссариатов, воинских
подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке,
внесенными на основании соответствующих документов, и иными
документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
4. Периоды работы (службы), которые были включены в
установленном порядке в указанный стаж до вступления в силу
настоящего Закона, подтверждаются выписками из протоколов
заседаний комиссий по установлению стажа.
Статья 5
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившим силу Закон Амурской области от 2 июля 1997 г. N 20-ОЗ
"О стаже государственной службы государственных служащих и лиц,
замещающих государственные должности области категории "А", и
порядке выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет".
Статья 6
Впредь до принятия Закона Амурской области о стаже
муниципальной службы муниципальных служащих области и лиц,
замещающих выборные муниципальные должности местного
самоуправления области, вопросы определения условий и порядка
установления стажа муниципальной службы муниципальных служащих
области регулировать нормативными правовыми актами муниципальных
образований области, принятыми в соответствии с настоящим Законом.
Статья 7
Органам государственной власти области, государственным органам
области и органам местного самоуправления области привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в
течение двух месяцев со дня вступления его в силу.
Глава Администрации
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
__________ 2003 года
N ________
|
