АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2003 г. N 26/210
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ
АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ НА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ
Рассмотрев проект положения об организации продажи находящихся
в государственной собственности области акций открытых акционерных
обществ на специализированном аукционе, представленный главой
Администрации области, на основании Федерального закона "О
приватизации государственного и муниципального имущества",
постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа
2002 г. N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи
государственного или муниципального имущества на аукционе и
Положения об организации продажи находящихся в государственной или
муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на
специализированном аукционе" областной Совет народных депутатов
постановляет:
1. Утвердить Положение об организации продажи находящихся в
государственной собственности области акций открытых акционерных
обществ на специализированном аукционе (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти
дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Амурского
областного Совета
народных депутатов
от 22 мая 2003 г. N 26/210
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет порядок проведения аукциона
по продаже областного имущества (далее - имущество), условия
участия в нем, а также порядок оплаты имущества.
2. Специализированным аукционом признается способ продажи акций
на открытых торгах, при котором все победители получают акции
открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
3. Организацию продажи имущества на специализированном аукционе
осуществляет государственное учреждение "Фонд имущества Амурской
области" (далее - продавец).
4. Продавец в соответствии с законодательством Российской
Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет
следующие функции:
определяет на основании отчета об оценке имущества,
составленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности, начальную цену одной акции
(далее - начальная цена продажи);
организует подготовку и публикацию информационного сообщения о
проведении специализированного аукциона (далее - информационное
сообщение);
принимает от юридических и физических лиц, намеревающихся
принять участие в специализированном аукционе (далее -
претенденты), заявки на участие в специализированном аукционе
(далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими
описи;
проверяет правильность оформления представленных претендентами
документов и определяет их соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в
информационном сообщении;
ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема
заявок;
обеспечивает прием от претендентов денежных средств в оплату
акций (далее - денежные средства);
по окончании срока приема заявок принимает решение об итогах
приема заявок;
принимает решение о допуске (отказе в допуске) претендентов к
участию в специализированном аукционе по основаниям, установленным
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный
закон о приватизации);
уведомляет претендентов о допуске (отказе в допуске) к участию
в специализированном аукционе и участников специализированного
аукциона о признании их победителями;
определяет в установленном порядке единую цену продажи;
подводит итоги специализированного аукциона и определяет
победителей;
производит расчеты с претендентами, участниками и победителями
специализированного аукциона;
оформляет протокол об итогах специализированного аукциона;
организует подготовку и публикацию информационного сообщения об
итогах специализированного аукциона;
обеспечивает передачу акций покупателям (победителям
специализированного аукциона) и осуществляет необходимые действия,
связанные с переходом права собственности на них.
II. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ
В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ
1. Претенденты представляют следующие документы:
заявку установленной формы;
платежный документ с отметкой банка об исполнении,
подтверждающий внесение денежных средств в оплату акций,
продаваемых на специализированном аукционе, на расчетный счет
продавца, указанный в информационном сообщении;
документ, подтверждающий уведомление федерального
антимонопольного органа или его территориального органа о
намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в
соответствии с антимонопольным законодательством Российской
Федерации.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют следующие
документы:
нотариально заверенные копии учредительных документов;
решение в письменной форме соответствующего органа управления о
приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с
учредительными документами претендента и законодательством
государства, в котором зарегистрирован претендент);
сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в уставном капитале
юридического лица;
иные документы, требование к представлению которых может быть
установлено федеральным законом;
опись представленных документов.
В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется
надлежащим образом оформленная доверенность.
2. В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона о
приватизации требования к документам, представляемым претендентами-
нерезидентами Российской Федерации, определяются законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.
3. Обязанность доказать свое право на приобретение областного
имущества возлагается на претендента.
В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель
областного имущества не имел законного права на его приобретение,
соответствующая сделка признается ничтожной.
III. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ
1. Специализированный аукцион является открытым по составу
участников.
Специализированный аукцион, в котором принял участие только
один участник, признается несостоявшимся.
2. Для участия в специализированном аукционе претенденты
представляют продавцу (лично или через своего представителя)
заявки по форме согласно приложению и иные документы в
соответствии с перечнем в заявке.
3. Заявка на участие в специализированном аукционе оформляется
посредством заполнения бланка заявки и является предложением
претендента заключить договор купли-продажи акций по итогам
специализированного аукциона на условиях, опубликованных в
информационном сообщении. Опись представленных документов
составляется в двух экземплярах, один из которых остается у
продавца, другой - у заявителя.
4. Заявки подразделяются на два типа:
заявками первого типа считаются заявки, в которых претендент
выражает намерение купить акции по любой единой цене продажи,
сложившейся на специализированном аукционе;
заявками второго типа считаются заявки, в которых претендент
выражает намерение купить акции по единой цене продажи,
сложившейся на специализированном аукционе, но не выше
максимальной цены покупки одной акции, указанной в заявке (далее -
максимальная цена покупки).
5. В заявке указывается сумма денежных средств, направляемая
претендентом в оплату акций, выставленных на специализированный
аукцион.
Сумма денежных средств, указанная в заявке первого типа, и
максимальная цена покупки, указанная в заявке второго типа, не
могут быть меньше начальной цены продажи, опубликованной в
информационном сообщении.
Сумма денежных средств, указанная в заявке второго типа, не
может быть меньше указанной в этой заявке максимальной цены
покупки.
6. Заявка и прилагаемые к ней документы регистрируются
продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке
номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом
экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с
указанием ее номера, даты и времени принятия.
7. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного
в информационном сообщении, не принимаются и вместе с описью, на
которой делается отметка об отказе в принятии документов,
возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под
расписку.
8. Сумма денежных средств, указанная в заявке, перечисляется на
один из указанных в информационном сообщении счетов продавца после
подачи заявки. В платежном документе на перечисление денежных
средств в обязательном порядке указывается номер заявки.
Документом, подтверждающим поступление денежных средств в
оплату акций, продаваемых на специализированном аукционе, является
выписка со счета (счетов) продавца, указанного в информационном
сообщении.
9. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и
прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений
о лицах, подавших заявки, содержании представленных ими документов
и произведенных платежах.
10. Прием заявок осуществляется в течение двадцати пяти дней.
11. До даты окончания приема заявок на участие в
специализированном аукционе претендент имеет право посредством
уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку.
В этом случае поступившие от претендента денежные средства
подлежат возврату в течение пяти дней со дня получения уведомления
об отзыве заявки.
12. Претендент не допускается к участию в специализированном
аукционе по следующим основаниям:
представленные документы не подтверждают право претендента быть
покупателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на
осуществление таких действий;
представлены не все документы в соответствии с перечнем,
опубликованным в информационном сообщении, или они оформлены не в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
денежные средства поступили на счета, указанные в
информационном сообщении, не в полном объеме, указанном в заявке,
или позднее установленного срока;
поступившие денежные средства меньше начальной цены акции
открытого акционерного общества;
внесение претендентом денежных средств осуществлено с
нарушением условий, опубликованных в информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в
специализированном аукционе является исчерпывающим.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО АУКЦИОНА,
ОФОРМЛЕНИЯ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАСЧЕТОВ
С ПРЕТЕНДЕНТАМИ, УЧАСТНИКАМИ И ПОБЕДИТЕЛЯМИ
1. Решения продавца, в том числе об итогах приема заявок, об
определении участников специализированного аукциона и об итогах
специализированного аукциона, оформляются соответствующими
протоколами.
Копии протокола об итогах приема заявок направляются банкам, в
которых открыты счета продавца для приема денежных средств от
претендентов, для подтверждения оплаты акций претендентами.
2. На основании протокола об итогах приема заявок, выписок со
счетов продавца продавец принимает решение о допуске (отказе в
допуске) претендентов к участию в специализированном аукционе.
К участию в специализированном аукционе допускаются
претенденты, в отношении которых продавец не выявил ни одного
обстоятельства, являющегося в соответствии с Федеральным законом о
приватизации основанием для отказа в допуске к участию в
специализированном аукционе.
3. Решение продавца о допуске (отказе в допуске) претендентов к
участию в специализированном аукционе оформляется протоколом об
определении участников специализированного аукциона (с
соответствующим номером и датой), в котором указываются:
наименование продавца;
полное наименование открытого акционерного общества, акции
которого подлежат продаже на специализированном аукционе;
претенденты, признанные участниками специализированного
аукциона;
претенденты, которым было отказано в допуске к участию в
специализированном аукционе, с указанием оснований такого отказа.
4. Претендент приобретает статус участника специализированного
аукциона с момента оформления продавцом протокола об определении
участников специализированного аукциона.
5. Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в
специализированном аукционе, уведомляются об этом не позднее 5
рабочих дней со дня утверждения продавцом протокола об итогах
специализированного аукциона путем вручения им под расписку
соответствующего уведомления либо направления такого уведомления
по почте заказным письмом.
6. После определения участников специализированного аукциона
продавец определяет единую цену продажи. При определении единой
цены продажи все расчеты выполняются с точностью до 1 копейки.
7. В случае, если общая сумма денежных средств, указанных в
заявках участников специализированного аукциона, меньше стоимости
акций, выставленных на специализированный аукцион по начальной
цене продажи, количество продаваемых акций определяется путем
деления общей суммы денежных средств на начальную цену продажи. В
остальных случаях количество продаваемых акций равно количеству
выставленных на специализированный аукцион акций.
8. Единая цена продажи определяется по следующим правилам:
при расчете единой цены продажи учитываются только денежные
средства претендентов, допущенных к участию в специализированном
аукционе;
единая цена продажи рассчитывается таким образом, чтобы она
обеспечивала максимально возможный коэффициент реализации акций,
который рассчитывается как отношение количества акций, подлежащих
передаче победителям специализированного аукциона, к количеству
продаваемых акций.
Коэффициент реализации акций не должен быть менее 0,95.
9. При нарушении правил определения единой цены продажи
специализированный аукцион считается несостоявшимся.
10. После определения единой цены продажи продавец определяет
победителей специализированного аукциона по следующим правилам:
количество акций, получаемых победителем, определяется путем
деления суммы денежных средств, указанной в заявке победителя, на
единую цену продажи (при получении дробного числа количество акций
соответствует целой его части);
в первую очередь удовлетворяются все заявки первого типа, в
которых указанная сумма денежных средств больше единой цены
продажи;
во вторую очередь удовлетворяются все заявки второго типа, в
которых указанная максимальная цена покупки превышает единую цену
продажи;
акции, оставшиеся после удовлетворения заявок первой и второй
очереди, распределяются следующим образом. В первую очередь
удовлетворяются заявки первого типа, в которых указанная сумма
денежных средств равна единой цене продажи. Во вторую очередь
удовлетворяются заявки второго типа, в которых указанная
максимальная цена покупки равна единой цене продажи. Такие заявки
удовлетворяются последовательно от заявки, в которой указана
большая сумма денежных средств, к заявке, в которой указана
меньшая сумма денежных средств. При равенстве указанных в заявках
первого и второго типа сумм денежных средств удовлетворяется
заявка, принятая по времени ранее. Последняя из удовлетворяемых
заявок второго типа может быть удовлетворена частично;
заявки первого типа, в которых указанная сумма денежных средств
меньше единой цены продажи, и заявки второго типа, в которых
указана максимальная цена покупки меньше единой цены продажи, не
удовлетворяются.
11. В протоколе об итогах специализированного аукциона
указываются:
наименование продавца;
полное наименование и местонахождение открытого акционерного
общества, акции которого подлежат продаже на специализированном
аукционе;
общая сумма указанных в заявках денежных средств;
сумма денежных средств, принятых к оплате;
сумма денежных средств, подлежащих возврату;
общее количество и номинальная стоимость акций, выставленных на
специализированный аукцион;
общее количество и номинальная стоимость акций, проданных на
специализированном аукционе;
единая цена продажи;
общая стоимость проданных акций;
коэффициент реализации акций;
перечень победителей с указанием количества акций, подлежащих
продаже каждому из них.
Протокол об итогах специализированного аукциона оформляется
продавцом в день подведения итогов аукциона и с этого дня вступает
в силу.
12. Утвержденный продавцом протокол об итогах
специализированного аукциона дает право победителям
специализированного аукциона на заключение договоров купли-
продажи.
13. Уведомление о признании участника специализированного
аукциона победителем вручается победителю (его полномочному
представителю) под расписку либо направляется ему по почте
заказным письмом не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения
продавцом протокола об итогах специализированного аукциона.
14. Продавец возвращает не позднее 5 рабочих дней со дня
утверждения протокола об итогах специализированного аукциона
претендентам, участникам и победителям специализированного
аукциона:
денежные средства, поступившие от претендентов, не допущенных к
участию в специализированном аукционе;
денежные средства, указанные в заявках, которые не были
удовлетворены;
денежные средства, составляющие разницу между суммой денежных
средств, указанных в заявках, которые были удовлетворены, и
стоимостью проданных по таким заявкам акций (по каждой заявке
такая разница должна быть меньше единой цены продажи);
остаток денежных средств по заявкам, которые были удовлетворены
частично;
денежные средства, указанные во всех заявках, при признании
специализированного аукциона несостоявшимся.
15. Признание отдельных договоров купли-продажи акций
недействительными или их расторжение в установленном порядке не
влечет признания недействительными итогов специализированного
аукциона в целом и не является основанием для пересмотра единой
цены продажи.
16. Для регистрации покупателей в реестре владельцев акций
эмитента (с целью учета перехода прав) продавец направляет
реестродержателю эмитента (соответствующему депозитарию) не
позднее чем через 30 дней со дня подведения итогов аукциона
передаточные распоряжения.
17. Передача акций и оформление права собственности на акции
осуществляются не позднее чем через 30 дней с даты подведения
итогов специализированного аукциона в соответствии с
законодательством Российской Федерации и условиями
специализированного аукциона.
Приложение
к Положению
Типовая форма
Продавцу
_____________________
(полное наименование)
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ АУКЦИОНЕ
--T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬
N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--
(заполняется претендентом (его полномочным представителем))
--¬ --¬
Претендент: физическое лицо ¦ ¦ юридическое лицо ¦ ¦
L-- L--
Ф.И.О. / наименование претендента ___________________________
_____________________________________________________________
(для физических лиц)
Документ, удостоверяющий личность ___________________________
Серия ______ N __________, выдан "__"_____________________ г.
_________________________________________________ (кем выдан)
(для юридических лиц)
Документ о государственной регистрации юридического лица ____
_____________________________________________________________
Серия ______ N __________, дата регистрации "__"__________ г.
Орган, осуществивший регистрацию ____________________________
Место выдачи ________________________________________________
ИНН _________________________________________________________
Место жительства / место нахождения претендента _____________
_____________________________________________________________
Телефон ___________ Факс ______________ Индекс ______________
Банковские реквизиты претендента для возврата денежных
средств _____________________________________________________
Расчетный (лицевой) счет N __________________________________
______________ в ____________________________________________
Кор. счет N _________________ БИК ___________ ИНН ___________
Представитель претендента (Ф.И.О. или наименование) _________
_____________________________________________________________
Действует на основании доверенности от "__" ________ г. N ___
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя
физического лица, или документа о государственной регистрации
в качестве юридического лица представителя юридического лица
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи
(регистрации), кем выдан)
Внесенные денежные средства желаю использовать в качестве
платежа за продаваемые акции ________________________________
_____________________________________________________________
(наименование акционерного общества - эмитента акций)
На вносимую сумму желаю получить (отметить одно из двух):
--¬
¦ ¦ акции, количество которых определяется в соответствии с
¦ ¦ единой ценой продажи (заявка первого типа);
+-+
¦ ¦ акции, количество которых определяется в соответствии с
¦ ¦ единой ценой продажи, по цене за одну акцию не более
L--
_____________________ рублей ______________ копеек (_________
______________________________________) (заявка второго типа)
Вносимая для участия в специализированном аукционе сумма
денежных средств
--T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-¬ --T-¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ коп.
L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-- L-+--
__________________________________________________ (прописью)
Наименование банка, в котором на счет продавца перечислены
денежные средства, вносимые претендентом
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Приложения.
Документ, подтверждающий уведомление федерального
антимонопольного органа или его территориального органа о
намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в
соответствии с антимонопольным законодательством Российской
Федерации;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность;
юридические лица дополнительно представляют следующие
документы:
нотариально заверенные копии учредительных документов;
решение в письменной форме соответствующего органа управления о
приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с
учредительными документами претендента и законодательством
государства, в котором зарегистрирован претендент);
сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в уставном капитале
юридического лица.
Подпись претендента (его полномочного представителя)
____________________________________________________
"__"______________ 200__ г.
М.П.
Заявка принята продавцом (его полномочным представителем):
час. ______ мин. ______ "__"______________ 200__ г. N _______
Подпись уполномоченного лица продавца
____________________________________________________
М.П.
|
