ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2003 г. N 307
ОБ ИТОГАХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2002 ГОДУ И ЗАДАЧАХ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
В ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЕ НА 2003 - 2004 ГОДЫ
(в ред. постановления губернатора Амурской области
от 24.10.2003 N 685)
Инвестиции являются одним из важнейших факторов экономического
роста. Между тем ситуация в инвестиционной сфере Амурской области,
несмотря на некоторую стабилизацию последних лет, по-прежнему
остается неблагоприятной.
В структуре инвестиций в последнее десятилетие преобладали
отрасли сырьевой направленности, отсутствуют проекты создания
производств по глубокой переработке природных ресурсов, что не
создало предпосылок для динамичного и сбалансированного
экономического развития области. Недостаточно активно формируется
предпринимательский сектор, его доля в структуре регионального
продукта остается еще незначительной.
Низка инвестиционная активность промышленных предприятий.
Имеющиеся инвестиционные государственные ресурсы, кредиты
банковских организаций малодоступны для предприятий, инициирующих
инвестиционные проекты.
По уровню накопленного иностранного капитала область занимает
одно из последних мест в Дальневосточном регионе, на ее долю
приходится около 1% иностранных инвестиций.
В целях активизации инвестиционной деятельности, улучшения
инвестиционного климата и обеспечения условий экономического роста
и увеличения налогооблагаемой базы области в 2003 - 2004 годах
постановляю:
1. Считать главной задачей деятельности комитетов и управлений
администрации области привлечение инвестиций во все сферы
региональной экономики и эффективное использование бюджетных
средств.
2. Для разработки общей стратегии социально - экономического
развития Амурской области на период до 2010 года, определения
задач и приоритетов региональной инвестиционной политики провести
в IV квартале 2003 года заседание "круглого стола".
Управлению общественных связей аппарата Главы Администрации
области (Н.Ф.Сопова), комитету экономики администрации области
(В.И.Чекулаев) внести соответствующие предложения до 1 сентября
2003 года.
3. Комитету экономики администрации области (В.И.Чекулаев)
совместно с областным Союзом промышленников и предпринимателей
(Л.Н.Танаков) и другими общественными организациями разработать
программу развития предпринимательства в Амурской области на 2005
- 2007 годы и подготовить предложения по совершенствованию работы
областного Фонда поддержки предпринимательства.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления разрабатывать
экономическую политику с учетом необходимости создания
благоприятных условий для развития предпринимательства,
формировать местные инвестиционные фонды.
5. Утвердить прилагаемый план мероприятий по улучшению
инвестиционного климата и активизации инвестиционной деятельности
в Амурской области на 2003 - 2004 годы.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области А.А.Мигулю.
Глава Администрации
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 25 апреля 2003 г. N 307
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА И
АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2003 - 2004 ГОДЫ
----------------------------------T----------T-------------------¬
¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦
¦ ¦выполнения¦ исполнители ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦ 1. Совершенствование правовой базы, подготовка документов в ¦
¦ Правительство РФ ¦
+---------------------------------T----------T-------------------+
¦1.1. Направить в Правительство ¦ ¦ ¦
¦Российской Федерации предложения ¦ ¦ ¦
¦по вопросам: ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦- увеличения объемов ¦май 2003 ¦комитет экономики ¦
¦государственных инвестиций, ¦г. ¦совместно со ¦
¦осуществляемых через ¦ ¦структурными ¦
¦федеральные целевые программы на ¦ ¦подразделениями ¦
¦социально - экономическое ¦ ¦администрации ¦
¦развитие Амурской области ¦ ¦области ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦- включения в федеральную ¦май 2003 ¦агропромышленный ¦
¦адресную инвестиционную ¦г. ¦комитет совместно ¦
¦программу проекта ¦ ¦с заинтересованными¦
¦строительства в Амурской ¦ ¦организациями ¦
¦области завода по переработке сои¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦- о снижении таможенных пошлин ¦май 2003 ¦комитет ¦
¦при ввозе технологического ¦г. ¦международных, ¦
¦оборудования ¦ ¦внешнеэкономических¦
¦ ¦ ¦связей и торговли ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦- о пересмотре сроков возврата ¦май 2003 ¦агропромышленный ¦
¦ежегодных плановых платежей за ¦г. ¦комитет ¦
¦использование средств, ¦ ¦ ¦
¦направляемых на приобретение ¦ ¦ ¦
¦техники по линии ¦ ¦ ¦
¦"Росагролизинга", в сторону ¦ ¦ ¦
¦приближения их к срокам сбора ¦ ¦ ¦
¦урожая ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦1.2. Внести изменения и ¦сентябрь ¦комитет экономики ¦
¦дополнения в областные законы об ¦2003 г. ¦ ¦
¦инвестиционной и ¦ ¦ ¦
¦предпринимательской деятельности ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦1.3. Разработать закон Амурской ¦май 2004 ¦комитет экономики ¦
¦области об инновационной ¦г. ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦ 2. Разработка стратегии регионального развития ¦
+---------------------------------T----------T-------------------+
¦2.1. Провести заседание "круглого¦IV квартал¦Управление ¦
¦стола" "Стратегия социально - ¦2003 г. ¦общественных связей¦
¦экономического развития и ¦ ¦аппарата Главы ¦
¦инвестиционной деятельности в ¦ ¦Администрации ¦
¦Амурской области на перспективу ¦ ¦области, комитет ¦
¦до 2010 года" ¦ ¦экономики с ¦
¦ ¦ ¦привлечением ИЭИ ¦
¦ ¦ ¦ДВО РАН, Амурского ¦
¦ ¦ ¦научного центра ДВО¦
¦ ¦ ¦РАН, АмГУ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦2.2. Разработать стратегию ¦январь ¦комитет экономики ¦
¦социально - экономического ¦2004 г. ¦совместно с ¦
¦развития и инвестиционную ¦ ¦другими ¦
¦программу Амурской области на ¦ ¦отраслевыми ¦
¦период до 2010 года ¦ ¦комитетами ¦
¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3. Организационные меры и стимулирование развития инвестиционной¦
¦ деятельности ¦
+---------------------------------T----------T-------------------+
¦3.1. Изучить вопрос о создании в ¦июль 2003 ¦комитет экономики ¦
¦Амурской области инвестиционного ¦г. ¦ ¦
¦агентства ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.2. Активизировать работу ¦июнь 2003 ¦областной Фонд ¦
¦областного Фонда поддержки малого¦г. ¦поддержки малого ¦
¦предпринимательства ¦ ¦предпринимательства¦
¦ ¦ ¦комитет экономики, ¦
¦ ¦ ¦финансовый ¦
¦ ¦ ¦департамент ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.3. Разработать программу ¦май 2004 ¦комитет экономики, ¦
¦развития предпринимательства в ¦г. ¦Союз промышленников¦
¦Амурской области на 2005 - 2007 ¦ ¦и предпринимателей ¦
¦гг. ¦ ¦Амурской области ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.4. Разработать концепцию и ¦июль 2003 ¦финансовый ¦
¦программу внедрения ипотечного ¦г. ¦департамент, ¦
¦жилищного кредитования и развития¦ ¦комитет по ¦
¦жилищно - строительных ¦ ¦архитектуре и ¦
¦кооперативов в Амурской области ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦ ¦комитет экономики ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.5. Провести общую оценку и ¦август ¦комитет экономики, ¦
¦внести предложения по ¦2003 г. ¦финансовый ¦
¦корректировке областных программ ¦ ¦департамент ¦
¦в соответствии с новым законом ¦ ¦ ¦
¦Амурской области "Об областных ¦ ¦ ¦
¦целевых программах" ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.6. Продолжить практику ¦постоянно ¦комитет экономики ¦
¦стимулирования инвестиционной ¦ ¦ ¦
¦деятельности предприятий через ¦ ¦ ¦
¦областной Фонд развития ¦ ¦ ¦
¦производства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Предусмотреть увеличение фонда ¦сентябрь ¦комитет экономики, ¦
¦развития производства при ¦2003 г. ¦финансовый ¦
¦формировании областного бюджета ¦ ¦департамент ¦
¦на 2004 год ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.7. Рассмотреть на областной ¦ ¦ ¦
¦комиссии по вопросам финансовой и¦ ¦ ¦
¦инвестиционной политики ¦ ¦ ¦
¦предложения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦а) по становлению и развитию в ¦сентябрь ¦комитет экономики ¦
¦Амурской области кредитных ¦2003 г. ¦ ¦
¦союзов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦б) отменен. - Постановление губернатора Амурской области¦
¦от 24.10.2003 N 685 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦в) по стимулированию финансово - ¦ноябрь ¦комитет экономики ¦
¦кредитных организаций, ¦2003 г. ¦ ¦
¦инвестирующих средства в ¦ ¦ ¦
¦экономику области ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.8. Изучить возможность участия ¦февраль ¦Амурская торгово - ¦
¦организаций области в реализации ¦2004 г. ¦промышленная палата¦
¦инвестиционных проектов других ¦ ¦(по согласованию) ¦
¦субъектов в ДВФО ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦3.9. Сформировать реестр ¦ ¦ ¦
¦инвестиционных предложений с ¦ ¦ ¦
¦выделением: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦а) проектов областного значения ¦июнь 2003 ¦комитет экономики с¦
¦для определения возможных форм ¦г. ¦отраслевыми ¦
¦государственной поддержки ¦ ¦комитетами ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦б) проектов, привлекательных для ¦июнь 2003 ¦комитет экономики, ¦
¦иностранных инвесторов ¦г. ¦комитет ¦
¦ ¦ ¦международных, ¦
¦ ¦ ¦внешнеэкономических¦
¦ ¦ ¦связей и торговли ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦в) малозатратных и ¦июнь 2003 ¦комитет экономики ¦
¦быстроокупаемых (1 - 2 года) ¦г. ¦ ¦
¦проектов ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦ 4. Улучшение информационного обеспечения инвестиционной ¦
¦ деятельности ¦
+---------------------------------T----------T-------------------+
¦4.1. Принять участие в ¦17 - 21 ¦комитет экономики, ¦
¦презентации экономики и ¦июня 2003 ¦комитет ¦
¦инвестиционных возможностей ¦г. ¦международных, ¦
¦Амурской области на VII ¦ ¦внешнеэкономических¦
¦Международном форуме в Санкт - ¦ ¦связей и торговли, ¦
¦Петербурге ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦промышленности, ¦
¦ ¦ ¦транспорта и связи,¦
¦ ¦ ¦агропромышленный ¦
¦ ¦ ¦комитет ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦4.2. Подготовить и издать ¦июнь 2003 ¦комитет экономики, ¦
¦путеводитель инвестора по ¦г. ¦комитет ¦
¦Амурской области ¦ ¦международных, ¦
¦ ¦ ¦внешнеэкономических¦
¦ ¦ ¦связей и торговли ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦4.3. Оказывать практическую ¦постоянно ¦комитет экономики ¦
¦помощь предприятиям в продвижении¦ ¦ ¦
¦инвестиционных проектов путем ¦ ¦ ¦
¦организации их презентации на ¦ ¦ ¦
¦выставках, конференциях, форумах ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+----------+-------------------+
¦4.4. Обновлять информацию на ¦еже- ¦комитет экономики ¦
¦интернет - сайте Амурской области¦квартально¦ ¦
¦об инвестиционных возможностях ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+----------+--------------------
|
