ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2003 г. N 216
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2004 ГОДЫ
В целях обеспечения условий поэтапного сокращения
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения их
прав и законных интересов постановляю:
1. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защите их прав на территории Амурской области на 2003 - 2004 годы.
2. Финансирование мероприятий вышеназванного плана осуществлять
за счет сметных назначений отделов и комитетов администрации
области, составляющих систему органов профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и
районов области разработать и реализовать территориальные
комплексные планы по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав.
4. Контроль за реализацией мероприятий вышеназванного плана
возложить на заместителя Главы Администрации области С.А.Анищенко.
Глава Администрации
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 24 марта 2003 г. N 216
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ
ПРАВ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2003 - 2004 ГОДЫ
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Преступность и правонарушения подростков являются следствиями
переживания тех социальных и психологических проблем, через
которые они проходят на этапе своего взросления. Почти 90%
личностных качеств и поведенческих мотиваций человека формируются
в семье в его детские годы.
Семья в России в настоящий период переживает тяжелейший кризис
из-за обнищания значительной части населения, безработицы, падения
моральных и культурных устоев общества. Как правило, чаще страдают
самые беззащитные наши граждане - дети.
На конец 2002 года в области проживало 234026 детей в возрасте
от 0 до 18 лет. Из них в неблагополучных семьях - 11465 детей, в
малообеспеченных - 146560 детей, в многодетных - 26217 детей.
30340 детей проживают в неполных семьях. Из них 28517 детей
воспитываются только матерью. 3810 детей воспитываются в 24
учреждениях интернатного типа, 3269 детей - под опекой и
попечительством. В 10 социальных приютах для детей и подростков
ежемесячно находятся в среднем 380 несовершеннолетних, около 350
детей - в 19 социальных группах.
Количество детей, которых необходимо устроить в учреждения для
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
составляет более 500 человек.
В течение 2002 года органами системы профилактики на территории
области осуществлялись целенаправленные меры, направленные на
повышение эффективности социальной политики, ориентированной на
улучшение положения детей, усиление ее адресности и оказание
конкретной помощи детям и семьям, имеющим детей.
Ими создавались условия для реализации конституционного права
несовершеннолетних на основное общее и начальное профессиональное
образование. Решались вопросы организации и обеспечения отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков, укрепления их
здоровья и безопасности, творческого развития. Особое внимание
уделялось поддержке сельских школьников и одаренных детей.
Оказывалась медико - социальная, психолого - педагогическая и
юридическая помощь детям и семьям с детьми. Внедрялись
образовательные программы и методики, направленные на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних. Проводились
профилактические целевые операции, рейды, проверки, мероприятия по
пропаганде здорового образа жизни, лекции, беседы, кинофестивали,
культурно - массовые и спортивные мероприятия. Осуществлялся
контроль за исполнением законодательства по социальной защите
несовершеннолетних.
Реализация комплекса мер по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в 2001 - 2002
годах позволила путем объединения усилий субъектов государственной
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних сократить темпы роста подростковой
преступности. Оперативная обстановка в подростковой среде на
территории области по итогам 2002 года характеризуется общим
снижением преступности несовершеннолетних на 20,9% (с 2101 в 2001
году до 1740 преступлений в 2002 году).
На 37,1% снизилось количество краж чужого имущества. Если в
2001 году несовершеннолетними их было совершено 1428, то в прошлом
году - 898. Уменьшилось количество грабежей - со 170 до 143,
случаев злостного хулиганства - с 95 до 79.
Зарегистрировано снижение количества групповых преступных
проявлений с участием несовершеннолетних. Оно составило 30% (с
1252 до 876). Причем, в группах с взрослыми - 40,7% (с 715 до 424
преступлений).
На 22,4% меньше совершено преступлений несовершеннолетними в
состоянии алкогольного опьянения (2001 год - 344, 2002 год - 267),
ни одного - в состоянии наркотического опьянения (2001 год - 2).
На 24,2% снизилось число общественно опасных деяний
несовершеннолетних, ранее совершавших преступления (с 747 до 566).
Меньше совершено преступлений в общественных местах (2001 год -
112, 2002 год - 70, - 37,5%), в том числе на улицах, парках,
площадях и т.п. (2001 год - 98, 2002 год - 54, - 44,8%).
По истечении 2002 года насчитывается 1718 несовершеннолетних
участников преступлений, что на 20,5% меньше, чем в 2001 году
(2162 человека). Отмечается снижение на 29,4% (с 1329 до 938)
числа несовершеннолетних - участников преступных групп, из них -
на 43,2% (с 599 до 340) совместных со взрослыми, на 18,0% - в
группах со сверстниками (с 730 до 598).
С 356 до 268 человек уменьшилось количество подростков,
совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Значительно снизилось число несовершеннолетних, совершивших
повторные общественно опасные деяния в период предварительного
следствия (с 81 до 49, - 39,5%), ранее совершавших преступления (с
457 до 378, - 17,2%), состоящих на учете в ПДН (с 60 до 56, -
6,6%).
В то же время криминогенная ситуация в подростковой среде
остается крайне сложной. Удельный вес преступлений
несовершеннолетних за истекший год в общей массе преступности
составил 13,6%. Рост количества общественно опасных деяний,
совершенных несовершеннолетними, зарегистрирован на территории
обслуживания 4-х гор (рай) органов внутренних дел области:
Шимановского ГРОВД - 47,3% (с 74 до 109), Ромненского РОВД - 14,3%
(21 до 24), Михайловского РОВД - 7,1% (с 28 до 30), Белогорского
РОВД - 5,9% (с 51 до 54).
В прошедшем году резко возросло число преступлений против
личности, совершенных подростками. Если в 2001 году на территории
области раскрыто 5 убийств, участниками которых были
несовершеннолетние, то в 2002 году - 11 (Константиновского,
Бурейского, Зейского, Тындинского, Шимановского, Белогорского
городского и районного, Октябрьского и Мазановского ОВД). С 46 до
47 увеличилось число умышленных причинений тяжкого вреда здоровью
граждан.
Особую тревогу вызывает рост случаев изъятия у
несовершеннолетних холодного и огнестрельного оружия (с 23 до 33),
наркотических и сильнодействующих средств (со 131 до 171),
разбойных нападений - с 31 до 37 и угонов - со 116 до 171.
При этом удельный вес несовершеннолетних в общем количестве
преступников вырос на 0,5% и составил 14%. На 142,8% (2001 год -
7, 2002 год - 17) больше стало подростков, обвиняемых в убийстве,
на 49,8% - в вымогательствах (7 и 10 подростков соответственно),
на 31,5% - несовершеннолетних, незаконно хранивших холодное и
огнестрельное оружие (с 19 до 25 чел.). У 186 подростков против
165 в 2001 году были изъяты наркотические средства и
сильнодействующие вещества (+ 12,7%).
В течение года всеми подразделениями ОВД было выявлено 7503
несовершеннолетних правонарушителя (2001 год - 7723), поставлены
на профилактический учет в ПДН 2305 подростков, 541 родитель. К
административной ответственности привлечены 2779 родителей,
уклоняющихся от выполнения обязанностей по воспитанию и обучению
детей, и за распитие спиртных напитков их детьми, не достигшими 16-
летнего возраста.
В сфере борьбы с преступлениями против несовершеннолетних и
охраны детства выявлены 92 факта жестокого обращения с детьми, по
которым возбуждено 29 уголовных дел. Сотрудниками ОВД в 2002 году
составлены 6956 административных протоколов, из которых 347 - за
мелкое хулиганство подростков, 143 - за доведение
несовершеннолетних до состояния алкогольного опьянения.
Учитывая сложившуюся ситуацию, органами системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в течение 2003
- 2004 годов планируется:
продолжить работу по выявлению и устройству несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной профилактике и реабилитации, оказанию
помощи детям и семьям с детьми "группы риска" в поиске и
реализации собственных возможностей по преодолению сложной
жизненной ситуации, в улучшении психологического климата в семьях;
предоставление детям и семьям, имеющим детей, услуг
материального, медико - психологического, педагогического и
юридического характера;
проведение культурно - массовых и спортивных мероприятий,
прививающих навыки проведения активного, творческого досуга,
максимально содействующих культурному и нравственному воспитанию
детей и подростков;
создание условий для более полного обеспечения
несовершеннолетним условий творческой самореализации, физического
и духовного развития. Уделение особого внимания привлечению
подростков "группы риска" к активным занятиям физкультурой и
спортом. Усиление пропаганды здорового образа жизни, формирование
у подростков отрицательного отношения к наркотикам и алкоголю,
сохранение и развитие любительских объединений, подростковых
кружков и секций;
создание условий для успешной интеграции на рынок труда
несовершеннолетних в возрасте 14 - 17 лет, особо нуждающихся в
трудоустройстве, в том числе склонных к совершению правонарушений;
объединение усилий органов местного самоуправления и
общественных формирований для целенаправленной работы по
профилактике распространения наркомании среди несовершеннолетних.
------T--------------------------------------------------T------------T-----------------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Головные ¦
¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦I. ¦Защита и восстановление прав и законных интересов ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.1. ¦Проведение профилактической целевой операции ¦II квартал, ¦Органы системы профилактики ¦
¦ ¦"Семья" по выявлению и постановке на ¦ежегодно ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦профилактический учет неблагополучных семей, ¦ ¦несовершеннолетних совместно с ¦
¦ ¦родителей, не обеспечивающих надлежащих условий ¦ ¦органами местного самоуправления и ¦
¦ ¦для воспитания детей, отрицательно влияющих на их ¦ ¦общественными формированиями ¦
¦ ¦поведение либо жестоко обращающихся с ними ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.2. ¦Выявление и устройство детей - сирот и ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей, детей, ¦всего ¦управления образованием, ¦
¦ ¦оказавшихся в трудной жизненной ситуации ¦периода ¦социальной защиты населения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.3. ¦Выявление семей, находящихся в социально ¦В течение ¦Органы и учреждения ¦
¦ ¦опасном положении, и оказание им помощи в ¦всего ¦социальной защиты населения, ¦
¦ ¦обучении и воспитании детей ¦периода ¦образования, здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел, по делам молодежи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы занятости населения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.4. ¦Обеспечение условий для активной защиты ¦В течение ¦Органы и учреждения системы ¦
¦ ¦несовершеннолетними своих прав и интересов в ¦всего ¦профилактики безнадзорности и ¦
¦ ¦рамках закона путем формирования у них ¦периода ¦правонарушений несовершеннолетних ¦
¦ ¦правосознания и гражданской позиции ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.5. ¦Предоставление несовершеннолетним, ¦В течение ¦Социальные приюты для детей, ¦
¦ ¦находящимся в трудной жизненной ситуации, ¦всего ¦центры социальной помощи семье и ¦
¦ ¦бесплатных социальных услуг в учреждениях ¦периода ¦детям ¦
¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.6. ¦Организация индивидуальной профилактической ¦В течение ¦Органы и учреждения системы ¦
¦ ¦работы с семьей как основным институтом ¦всего ¦профилактики безнадзорности и ¦
¦ ¦социализации детей и подростков, в первую ¦периода ¦правонарушений несовершеннолетних ¦
¦ ¦очередь, с семьями, находящимися в социально ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасном положении ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.7. ¦Организация круглосуточного приема и ¦В течение ¦Социальные приюты для детей и ¦
¦ ¦содержания выявленных безнадзорных, беспризорных ¦всего ¦подростков, лечебно - ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦периода ¦профилактические учреждения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.8. ¦Формирование, обновление и пополнение ¦В течение ¦Управление социальной защиты ¦
¦ ¦областной базы данных о различных категориях ¦всего ¦населения, ОСЗН ¦
¦ ¦семей с детьми ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.9. ¦Осуществление патронажа неблагополучных ¦В течение ¦Органы и учреждения социальной ¦
¦ ¦семей и семей, в которые переданы дети из ¦всего ¦защиты населения, образования, ¦
¦ ¦социальных приютов ¦периода ¦здравоохранения, внутренних дел ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.10.¦Защита и восстановление личных и ¦В течение ¦КДНиЗП, муниципальные органы ¦
¦ ¦имущественных прав несовершеннолетних ¦всего ¦управления образованием ¦
¦ ¦ ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.11.¦Осуществление контроля за условиями ¦IV квартал ¦КДНиЗП, комитет по образованию ¦
¦ ¦проживания и состоянием воспитательной работы ¦2003 года ¦администрации области, ¦
¦ ¦среди несовершеннолетних в общежитиях учреждений ¦ ¦муниципальные органы управления ¦
¦ ¦начального профессионального образования ¦ ¦образованием ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.12.¦Организация контроля за условиями ¦В течение ¦КДНиЗП при администрации области ¦
¦ ¦воспитания, обучения, содержания ¦всего ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних в учреждениях системы ¦периода ¦ ¦
¦ ¦профилактики безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.13.¦Рассмотрение жалоб и обращений ¦В течение ¦КДНиЗП, органы и учреждения ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦всего ¦образования, внутренних дел, ¦
¦ ¦ ¦периода ¦здравоохранения, социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения, службы занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.14.¦Реализация целевой программы "Социальная ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦защита детства на территории Амурской области на ¦2003 года ¦администрации области ¦
¦ ¦2002 - 2003 гг." ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.15.¦Организация работы общественных приемных в ¦I квартал ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦органах опеки и попечительства для детей и ¦2004 года ¦администрации области, ¦
¦ ¦подростков, оказавшихся в трудной жизненной ¦ ¦муниципальные органы управления ¦
¦ ¦ситуации ¦ ¦образованием ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.16.¦Выявление лиц, вовлекающих ¦В течение ¦Органы внутренних дел, КДНиЗП ¦
¦ ¦несовершеннолетних в совершение преступлений и ¦всего ¦ ¦
¦ ¦иных антиобщественных действий, принятие к ним ¦периода ¦ ¦
¦ ¦мер в пределах компетенции ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.17.¦Проведение профилактической операции ¦Август - ¦Органы системы профилактики ¦
¦ ¦"Всеобуч" по выявлению и учету ¦октябрь, ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних, не посещающих или ¦ежегодно ¦несовершеннолетних совместно с ¦
¦ ¦систематически пропускающих по неуважительным ¦ ¦органами местного самоуправления и ¦
¦ ¦причинам занятия в общеобразовательных ¦ ¦общественными формированиями ¦
¦ ¦учреждениях, в целях оказания им помощи в ¦ ¦ ¦
¦ ¦получении образования ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦1.18.¦Совместное изучение и обсуждение на ¦В течение ¦КДНиЗП при администрации области, ¦
¦ ¦заседаниях областной комиссии по делам ¦всего ¦комитеты по образованию, ¦
¦ ¦несовершеннолетних и защите их прав, коллегиях, ¦периода ¦здравоохранению, культуре, ¦
¦ ¦совещаниях комитетов и управлений администрации ¦ ¦физической культуре и спорту, ¦
¦ ¦области, управления внутренних дел области ¦ ¦управление социальной защиты ¦
¦ ¦состояния преступности и безнадзорности ¦ ¦населения администрации области, ¦
¦ ¦несовершеннолетних с целью принятия действенных ¦ ¦УВД области ¦
¦ ¦мер по их предупреждению ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦II. ¦Социальная адаптация в обществе ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитанников и выпускников интернатных учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.1. ¦Продолжение работы по созданию модели ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦постинтернатной адаптации выпускников детских ¦всего ¦администрации области ¦
¦ ¦домов и школ - интернатов ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.2. ¦Осуществление контроля за созданием и ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦развитием подсобных хозяйств, учебных мастерских ¦всего ¦администрации области ¦
¦ ¦в детских домах ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.3. ¦Организация контроля за условиями содержания ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦и воспитания учащихся в Юхтинской школе закрытого ¦всего ¦администрации области, УВД, КДНиЗП ¦
¦ ¦типа ¦периода ¦при администрации области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.4. ¦Организация в учреждениях интернатного типа ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦Дней профилактики, лекториев "Детский адвокат", ¦всего ¦администрации области ¦
¦ ¦"Подросток и наркотики", "Хочу работать" и других ¦периода ¦ ¦
¦ ¦форм правового обучения ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.5. ¦Создание службы неотложной социальной ¦IV квартал ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦психотерапевтической помощи детям, находящимся в ¦2004 года ¦администрации области ¦
¦ ¦стрессовых ситуациях, на базе ППМС - центра школы ¦ ¦ ¦
¦ ¦- интерната N 4 г. Благовещенска ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.6. ¦Развитие ППМС - центров на базе детского ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦дома N 3 г. Свободного, школы - интерната N 5 п. ¦всего ¦администрации области ¦
¦ ¦Пионерский, коррекционной школы N 7 г. ¦периода ¦ ¦
¦ ¦Благовещенска ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.7. ¦Создание условий для формирования единого ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦реабилитационного пространства как системы ¦всего ¦администрации области ¦
¦ ¦комплексной работы с семьями и детьми "группы ¦периода ¦ ¦
¦ ¦риска" (комплектование детских домов, школ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернатов по принципу территориальности) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.8. ¦Контроль за жизнеустройством выпускников ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦учреждений интернатного типа ¦всего ¦администрации области, ¦
¦ ¦ ¦периода ¦муниципальные органы управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.9. ¦Обеспечение реабилитации и содействие ¦В течение ¦Социальные приюты для детей и ¦
¦ ¦социальной адаптации воспитанников социальных ¦всего ¦подростков, центры социальной ¦
¦ ¦приютов для детей и подростков, подготовка их к ¦периода ¦помощи семье и детям ¦
¦ ¦самостоятельной жизни ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.10.¦Оказание содействия в реализации "Программы ¦В течение ¦Органы службы занятости населения, ¦
¦ ¦развития системы профессиональной ориентации ¦всего ¦учебные заведения, органы местного ¦
¦ ¦молодежи в Амурской области" для учащихся и ¦периода ¦самоуправления ¦
¦ ¦выпускников детских домов и школ - интернатов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦основам выбора профессии, эффективного поиска ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы, адаптивного поведения на рынке труда ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦2.11.¦Создание специализированных ученических мест ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦для воспитанников и выпускников интернатных ¦всего ¦работодатели, органы службы ¦
¦ ¦учреждений ¦периода ¦занятости населения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦III. ¦Социальная реабилитация несовершеннолетних и ¦ ¦ ¦
¦ ¦их семей ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.1. ¦Создание и развитие сети учреждений, ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦занимающихся профилактикой безнадзорности детей и ¦всего ¦управление социальной защиты ¦
¦ ¦подростков, их медико - социальной, психолого - ¦периода ¦населения, комитеты по образованию ¦
¦ ¦педагогической реабилитацией ¦ ¦и здравоохранению администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.2. ¦Содействие созданию психолого - ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦педагогических и медико - социальных служб для ¦всего ¦администрации области, ¦
¦ ¦оказания помощи семье и детям ¦периода ¦муниципальные органы управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦образованием, по делам молодежи ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.3. ¦Организация деятельности региональной ¦I квартал ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦психолого - медико - педагогической комиссии на ¦2004 года ¦администраций области совместно с ¦
¦ ¦штатной основе ¦ ¦комитетом по здравоохранению ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.4. ¦Оказание социально - педагогической, ¦В течение ¦Центры социальной помощи семье и ¦
¦ ¦социально - психологической помощи ¦всего ¦детям, социальные приюты для детей ¦
¦ ¦несовершеннолетним, имеющим отклонения в ¦периода ¦и подростков ¦
¦ ¦развитии, поведении либо проблемы в обучении ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.5. ¦Организация повышения квалификации, ¦В течение ¦Управление социальной защиты ¦
¦ ¦подготовки и переподготовки специалистов, ¦всего ¦населения, ОСЗН, социальные приюты ¦
¦ ¦работающих в специализированных учреждениях для ¦периода ¦для детей и подростков, Центры ¦
¦ ¦несовершеннолетних, нуждающихся в социальной ¦ ¦социальной помощи семье и детям ¦
¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.6. ¦Оказание психолого - педагогической помощи ¦В течение ¦Центры социальной помощи семье и ¦
¦ ¦родителям в оптимизации межличностных ¦всего ¦детям, социальные приюты для детей ¦
¦ ¦взаимоотношений в семье ¦периода ¦и подростков ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.7. ¦Строительство областного центра реабилитации ¦2003 - 2004 ¦Управление социальной защиты ¦
¦ ¦для детей с ограниченными возможностями на 70 ¦годы ¦администрации области ¦
¦ ¦мест в г. Благовещенске ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.8. ¦Содействие созданию и расширению сети ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦общественных формирований по работе с ¦всего ¦внутренних дел, образования, КДН и ¦
¦ ¦несовершеннолетними и неблагополучными семьями ¦периода ¦ЗП ¦
¦ ¦(общественные инспекции по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, советы профилактики, советы ¦ ¦ ¦
¦ ¦содействия семье и школе и т.д.), обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦стимулирования их деятельности ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.9. ¦Подбор и подготовка приемных и патронатных ¦В течение ¦Органы опеки и попечительства ¦
¦ ¦семей для определения в них детей, утративших ¦всего ¦ ¦
¦ ¦семейные связи ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦3.10.¦Осуществление мер по выявлению и пресечению ¦В течение ¦Органы и учреждения системы ¦
¦ ¦фактов жестокого обращения с несовершеннолетними ¦всего ¦профилактики безнадзорности и ¦
¦ ¦ ¦периода ¦правонарушений несовершеннолетних ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦IV. ¦Формирование законопослушного поведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.1. ¦Продолжение практики превентивного правового ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦обучения учащихся в общеобразовательных школах ¦всего ¦администрации области, ¦
¦ ¦области ¦периода ¦муниципальные органы управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦образованием ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.2. ¦Проведение правовоспитательной работы среди ¦В течение ¦Комитет по культуре администрации ¦
¦ ¦родителей с участием педагогов, работников ¦всего ¦области, областной Дом народного ¦
¦ ¦здравоохранения, сотрудников правоохранительных ¦периода ¦творчества, областная детская ¦
¦ ¦органов на базе учреждений культуры области ¦ ¦библиотека, отделы культуры гор ¦
¦ ¦ ¦ ¦(рай) администраций ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.3. ¦Проведение целевой операции "Условник" по ¦Май, ¦Органы системы профилактики ¦
¦ ¦предупреждению повторной преступности среди ¦ежегодно ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, ¦ ¦несовершеннолетних совместно с ¦
¦ ¦не связанным с лишением свободы, а также ¦ ¦органами местного самоуправления и ¦
¦ ¦вернувшихся из воспитательных колоний и ¦ ¦общественными формированиями ¦
¦ ¦специальных учебно - воспитательных учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦закрытого типа ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.4. ¦Вовлечение учащихся в участие в школьных, ¦В течение ¦Органы и учреждения образования ¦
¦ ¦районных, городских и областных олимпиадах по ¦всего ¦ ¦
¦ ¦обществознанию и правоведению ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.5. ¦Проведение областного конкурса - ¦Апрель - ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦соревнования юных велосипедистов "Безопасное ¦май, ¦администрации области совместно с ¦
¦ ¦колесо" по усилению пропаганды Правил дорожного ¦ежегодно ¦ГИБДД УВД области ¦
¦ ¦движения среди детей и подростков, профилактике ¦ ¦ ¦
¦ ¦детского дорожно - транспортного травматизма ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.6. ¦Проведение межведомственных городских, ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦районных конференций по вопросам профилактики ¦всего ¦все органы и учреждения системы ¦
¦ ¦безнадзорности и правонарушений ¦периода ¦профилактики ¦
¦ ¦несовершеннолетних, охране их прав ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.7. ¦Организация и проведение проверок в вечернее ¦В течение ¦Органы внутренних дел, управления ¦
¦ ¦и ночное время общежитий и других мест проживания ¦всего ¦и учреждения образования, КДН и ЗП ¦
¦ ¦молодежи с целью пресечения фактов вовлечения ¦периода ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних в преступную и иную ¦ ¦ ¦
¦ ¦антиобщественную деятельность ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.8. ¦Продолжение работы по проведению в учебных ¦В течение ¦Органы и учреждения образования, ¦
¦ ¦заведениях и учреждениях культуры области декад ¦всего ¦культуры, внутренних дел, ¦
¦ ¦правовых знаний с участием сотрудников ¦периода ¦прокуратуры, суда, юстиции ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.9. ¦Проведение областного фестиваля среди ¦Июнь - июль ¦Отдел по взаимодействию с ¦
¦ ¦школьных команд КВН на тему "Моя семья" ¦2003 года ¦общественными формированиями ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи управления общественных ¦
¦ ¦ ¦ ¦связей аппарата Главы ¦
¦ ¦ ¦ ¦Администрации области, органы по ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦образований области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦4.10.¦Использование символики государства (гимн, ¦В течение ¦Органы и учреждения образования, ¦
¦ ¦флаг) при проведении церемониала открытия и ¦всего ¦физической культуры и спорта ¦
¦ ¦закрытия соревнований, организация встреч со ¦периода ¦ ¦
¦ ¦спортсменами - ветеранами ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦V. ¦Антиникотиновая пропаганда, профилактика ¦ ¦ ¦
¦ ¦распространения наркомании, токсикомании и ¦ ¦ ¦
¦ ¦пьянства среди несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.1. ¦Продолжение смотра - конкурса между городами ¦В течение ¦Комитеты по образованию, ¦
¦ ¦и районами области на лучшую организацию работы с ¦2003 года ¦здравоохранению, культуре, ¦
¦ ¦детьми и подростками по профилактике ¦ ¦физической культуре и спорту, ¦
¦ ¦наркологических заболеваний среди ¦ ¦управление социальной защиты ¦
¦ ¦несовершеннолетних, пропаганде здорового образа ¦ ¦населения администрации области, ¦
¦ ¦жизни "Мир без наркотиков" ¦ ¦УВД области, Амурское региональное ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделение международного ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественного фонда "Родители ¦
¦ ¦ ¦ ¦против наркотиков" ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.2. ¦Организация региональной научно - ¦Март 2003 ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦практической конференции "Профилактика наркомании ¦года ¦администрации области совместно с ¦
¦ ¦в молодежной среде: проблемы и пути их решения" ¦ ¦БГПУ и Амурским региональным ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделением международного ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественного фонда "Родители ¦
¦ ¦ ¦ ¦против наркотиков" ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.3. ¦Проведение декадников по антинаркотической ¦Май, ¦Муниципальные органы управления ¦
¦ ¦пропаганде в учреждениях образования ¦ноябрь, ¦образованием, учреждения ¦
¦ ¦ ¦ежегодно ¦образования, лечебно - ¦
¦ ¦ ¦ ¦профилактические учреждения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.4. ¦Организация работы постоянно действующих ¦В течение ¦Органы управления образованием ¦
¦ ¦семинаров в школах для родителей по проблемам ¦всего ¦ ¦
¦ ¦наркомании, пьянства ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.5. ¦Выявление и учет несовершеннолетних, ¦В течение ¦Органы внутренних дел, ¦
¦ ¦употребляющих спиртосодержащую продукцию, ¦всего ¦здравоохранения, КДНиЗП ¦
¦ ¦наркотические средства и психоактивные вещества, ¦периода ¦ ¦
¦ ¦применение к ним, их родителям и законным ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителям предусмотренных законодательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ мер ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.6. ¦Подготовка и публикация в СМИ материалов по ¦В течение ¦Органы внутренних дел, ¦
¦ ¦профилактике распространения наркомании и ¦всего ¦здравоохранения, по делам ¦
¦ ¦алкоголизма среди несовершеннолетних ¦периода ¦молодежи, КДНиЗП ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.7. ¦Осуществление обмена информацией о ¦В течение ¦Органы здравоохранения, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, употребляющих наркотические, ¦всего ¦образования, внутренних дел, ¦
¦ ¦психотропные и токсические вещества, спиртные ¦периода ¦социальной защиты населения, КДНиЗП¦
¦ ¦напитки, а также о безнадзорных детях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних правонарушителях и ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семьях ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.8. ¦Проведение через средства массовой ¦В течение ¦Органы и учреждения системы ¦
¦ ¦информации информационно - пропагандистских ¦всего ¦профилактики, СМИ ¦
¦ ¦кампаний здорового образа жизни, рассчитанных на ¦периода ¦ ¦
¦ ¦все слои населения ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.9. ¦Проведение целевой операции "Здоровье" в ¦IV квартал, ¦Органы системы профилактики ¦
¦ ¦целях предупреждения распространения наркомании, ¦ежегодно ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних ¦ ¦несовершеннолетних совместно с ¦
¦ ¦ ¦ ¦органами местного самоуправления и ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественными объединениями ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.10.¦Проведение с привлечением специалистов ¦В течение ¦Муниципальные лечебно - ¦
¦ ¦наркологической службы и правоохранительных ¦всего ¦профилактические учреждения, ¦
¦ ¦органов профилактических бесед среди ¦периода ¦органы внутренних дел, ¦
¦ ¦несовершеннолетних о вреде табакокурения, ¦ ¦консультативные пункты социальных ¦
¦ ¦наркомании, токсикомании и пьянства ¦ ¦приютов, социальные службы при ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделах по делам молодежи ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.11.¦Организация и проведение циклов лекций, ¦В течение ¦Комитет по культуре, областной Дом ¦
¦ ¦бесед, литературных выставок "Культура против ¦всего ¦народного творчества, областная ¦
¦ ¦наркотиков" на базе учреждений культуры области ¦периода ¦научная библиотека, областная ¦
¦ ¦ ¦ ¦детская библиотека, отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры гор (рай) администраций ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.12.¦Оказание наркологической помощи ¦В течение ¦Муниципальные лечебно - ¦
¦ ¦несовершеннолетним, употребляющим наркотики, ¦всего ¦профилактические учреждения, ¦
¦ ¦спиртные напитки и другие одурманивающие ¦периода ¦областной наркологический диспансер¦
¦ ¦средства, в условиях поликлиники ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.13.¦Организация выездной работы специалистов ¦В течение ¦Комитет по здравоохранению ¦
¦ ¦наркологического диспансера для оказания лечебно -¦всего ¦администрации области, областной ¦
¦ ¦консультативной, организационно - методической ¦периода ¦наркологический диспансер ¦
¦ ¦помощи и проведения профилактической работы среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦учащихся и незанятых безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан в городах и районах ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.14.¦Организация подготовки и переподготовки ¦В течение ¦Комитет по здравоохранению ¦
¦ ¦специалистов в области профилактики, реабилитации ¦всего ¦администрации области, областной ¦
¦ ¦и лечения наркологических больных (врачи ¦периода ¦наркологический диспансер ¦
¦ ¦психиатры - наркологи, психологи, социальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦работники) ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.15.¦Создание областного регистра ¦2003 год ¦Областной наркологический ¦
¦ ¦несовершеннолетних, употребляющих психоактивные ¦ ¦диспансер, муниципальные лечебно - ¦
¦ ¦вещества ¦ ¦профилактические учреждения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦5.16.¦Обеспечение стационарным лечением ¦В течение ¦Областной наркологический диспансер¦
¦ ¦подростков, страдающих алкоголизмом, наркоманией ¦всего ¦ ¦
¦ ¦и токсикоманией, по медицинским показаниям ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦VI. ¦Профессиональная ориентация и ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.1. ¦Выявление и устройство несовершеннолетних, ¦В течение ¦Органы системы профилактики ¦
¦ ¦не занятых учебой и трудом ¦всего ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦ ¦периода ¦несовершеннолетних ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.2. ¦Организация работы по совершенствованию ¦В течение ¦Муниципальные органы управления ¦
¦ ¦профессиональной ориентации и допрофессиональной ¦всего ¦образованием, учреждения ¦
¦ ¦подготовки старшеклассников ¦периода ¦образования ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.3. ¦Организация в учреждениях дополнительного ¦В течение ¦Учреждения дополнительного ¦
¦ ¦образования детей профориентационной работы по ¦всего ¦образования детей ¦
¦ ¦основным направлениям деятельности учреждений ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.4. ¦Обеспечение деятельности кружков и учебно - ¦В течение ¦Социальные приюты для детей и ¦
¦ ¦производственных мастерских в специализированных ¦всего ¦подростков ¦
¦ ¦учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в ¦периода ¦ ¦
¦ ¦социальной реабилитации ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.5. ¦Разработка и реализация мер по ¦В течение ¦Комитеты и управления ¦
¦ ¦стимулированию работодателей в оплате труда детей ¦всего ¦администрации области, органы ¦
¦ ¦- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей¦периода ¦местного самоуправления ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.6. ¦В целях обеспечения дополнительных гарантий ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦занятости граждан, особо нуждающихся в социальной ¦всего ¦работодатели ¦
¦ ¦защите и испытывающих трудности в поиске работы, ¦периода ¦ ¦
¦ ¦установление предприятиям, учреждениям и ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям независимо от форм собственности ¦ ¦ ¦
¦ ¦квоты рабочих мест для молодежи в возрасте до 18 ¦ ¦ ¦
¦ ¦лет, впервые ищущей работу, детей - сирот и ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения родителей ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.7. ¦Профессиональное обучение несовершеннолетних ¦В течение ¦Органы службы занятости населения ¦
¦ ¦граждан в возрасте 16 - 18 лет, состоящих на ¦всего ¦ ¦
¦ ¦учете в службе занятости, профессиям, ¦периода ¦ ¦
¦ ¦востребованным на рынке труда ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.8. ¦Проведение ярмарок учебных и рабочих мест с ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦целью предоставления учащимся и выпускникам школ ¦всего ¦администрации области, органы ¦
¦ ¦информации о дальнейшем обучении в ¦периода ¦местного самоуправления, ¦
¦ ¦государственных профессиональных учебных ¦ ¦профессиональные учебные ¦
¦ ¦заведениях и трудоустройстве ¦ ¦заведения, органы службы занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦населения ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.9. ¦Оказание содействия несовершеннолетним ¦В течение ¦Органы службы занятости населения, ¦
¦ ¦гражданам в возрасте 14 - 18 лет во временной ¦всего ¦органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦занятости в свободное от учебы время с целью ¦периода ¦работодатели ¦
¦ ¦приобщения к труду, получения профессиональных ¦ ¦ ¦
¦ ¦навыков, в т.ч. в приоритетном порядке подросткам ¦ ¦ ¦
¦ ¦из неблагополучных семей, состоящим на учете в ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссиях по делам несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦освобожденным из воспитательно - трудовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦колоний, выпускникам специальных учебно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательных учреждений, а также осужденным ¦ ¦ ¦
¦ ¦условно ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.10.¦Трудоустройство безработных ¦В течение ¦Органы службы занятости населения, ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан в возрасте 16 - 18 ¦всего ¦органы местного самоуправления, ¦
¦ ¦лет, особо нуждающихся в социальной защите, на ¦периода ¦работодатели ¦
¦ ¦временные рабочие места ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.11.¦Организация и проведение областных конкурсов ¦Ежегодно ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦профессионального мастерства среди учащихся ¦ ¦администрации области ¦
¦ ¦учреждений начального профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.12.¦Осуществление контроля за обеспечением ¦В течение ¦Управление труда администрации ¦
¦ ¦безопасных условий труда на рабочих местах, где ¦всего ¦области, инспекция по труду, КДНиЗП¦
¦ ¦используется труд несовершеннолетних ¦периода ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦6.13.¦Осуществление социальной реабилитации на ¦В течение ¦Органы службы занятости населения ¦
¦ ¦рынке труда несовершеннолетних граждан, ¦всего ¦ ¦
¦ ¦зарегистрированных в органах службы занятости ¦периода ¦ ¦
¦ ¦населения в качестве безработных, посредством ¦ ¦ ¦
¦ ¦участия в программе "Новый старт" ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦VII. ¦Организация досуга, летнего отдыха, ¦ ¦ ¦
¦ ¦нравственного воспитания, интеллектуального и ¦ ¦ ¦
¦ ¦физического развития детей и подростков ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.1. ¦Организация и обеспечение работы клубных ¦В течение ¦Комитет по культуре администрации ¦
¦ ¦формирований (кружков и коллективов ¦всего ¦области, областной Дом народного ¦
¦ ¦художественной самодеятельности, клубов по ¦периода ¦творчества, муниципальные органы и ¦
¦ ¦интересам, любительских объединений) в ¦ ¦учреждения культуры ¦
¦ ¦учреждениях культуры области ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.2. ¦Развитие сети учреждений дополнительного ¦В течение ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦образования детей, увеличение контингента ¦всего ¦администрации области, ¦
¦ ¦занимающихся, привлечение в них детей, состоящих ¦периода ¦муниципальные органы и учреждения ¦
¦ ¦на учете в ОВД ¦ ¦образования ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.3. ¦Проведение соревнований среди детей и подростков ¦В течение ¦Комитет по физической культуре и ¦
¦ ¦по различным видам спорта согласно календарному ¦всего ¦спорту администрации области, ¦
¦ ¦плану спортивных массовых мероприятий ¦периода ¦муниципальные органы по физической ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуре и спорту ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.4. ¦Развитие художественного творчества детей и ¦В течение ¦Комитет по культуре администрации ¦
¦ ¦подростков через организацию и проведение ¦всего ¦области, областной Дом народного ¦
¦ ¦областных фестивалей, праздников, смотров - ¦периода ¦творчества, муниципальные органы и ¦
¦ ¦конкурсов, выставок ¦ ¦учреждения культуры ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.5. ¦Организация и проведение смен патриотической и ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, по ¦
¦ ¦оборонно - спортивной направленности, в том числе ¦всего ¦образованию, социальной защите ¦
¦ ¦для несовершеннолетних, состоящих на учете в ¦периода ¦населения, по физической культуре ¦
¦ ¦органах внутренних дел ¦ ¦и спорту, делам молодежи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦внутренних дел, КДНиЗП ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.6. ¦Инициирование создания детских и молодежных ¦В течение ¦Органы местного самоуправления, по ¦
¦ ¦общественных организаций, содействующих ¦всего ¦делам молодежи ¦
¦ ¦профилактике безнадзорности и правонарушений ¦периода ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, по месту жительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, в учреждениях образования ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.7. ¦Проведение профилактической операции "Каникулы" ¦Июнь - ¦Органы системы профилактики ¦
¦ ¦по организации досуга и занятости детей и ¦август, ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦подростков, предупреждению правонарушений среди ¦ежегодно ¦несовершеннолетних совместно с ¦
¦ ¦несовершеннолетних во время летних каникул ¦ ¦органами местного самоуправления и ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественными объединениями ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.8. ¦Проведение профилактической операции "Возрождение ¦Февраль - ¦Органы системы профилактики ¦
¦ ¦надежды" по обеспечению законных интересов и прав ¦март, ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦детей на развитие личности, талантов, умственных ¦ежегодно ¦несовершеннолетних совместно с ¦
¦ ¦и физических способностей ¦ ¦органами местного самоуправления и ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественными объединениями ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.9. ¦Организация и проведение областных профильных ¦В течение ¦Комитеты по образованию, культуре, ¦
¦ ¦смен с целью обеспечения поддержки талантливых и ¦всего ¦физической культуре и спорту ¦
¦ ¦одаренных детей ¦периода ¦администрации области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.10.¦Создание региональной модели укрепления здоровья ¦III квартал ¦Комитет по образованию ¦
¦ ¦воспитанников учреждений интернатного типа ¦2004 года ¦администрации области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.11.¦Организация фестиваля творчества молодых инвалидов¦Март, ¦Управление социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦ежегодно ¦населения администрации области ¦
¦ ¦ ¦ ¦совместно с комитетами по ¦
¦ ¦ ¦ ¦образованию и культуре ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.12.¦Проведение соревнований семейных команд ¦В течение ¦Муниципальные органы управления ¦
¦ ¦ ¦всего ¦образованием, по физической ¦
¦ ¦ ¦периода ¦культуре и спорту ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.13.¦Организация оздоровления и отдыха детей, ¦В дни ¦Управление социальной защиты ¦
¦ ¦нуждающихся в помощи государства ¦школьных ¦населения администрации области, ¦
¦ ¦ ¦каникул ¦ОСЗН ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.14.¦Организация работы с детьми и подростками в ¦В течение ¦Комитет по культуре администрации ¦
¦ ¦музеях, библиотеках области ¦всего ¦области, областной краеведческий ¦
¦ ¦ ¦периода ¦музей, областная детская ¦
¦ ¦ ¦ ¦библиотека, отделы культуры гор ¦
¦ ¦ ¦ ¦(рай) администраций ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.15.¦Организация культурного обслуживания детских ¦В течение ¦Комитет по культуре администрации ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей, пришкольных площадок в ¦всего ¦области, областные учреждения ¦
¦ ¦летний период ¦периода ¦культуры и искусства, отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры гор (рай) администраций ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.16.¦Комплектование сборной лучших спортсменов области ¦Октябрь, ¦Комитеты по образованию, ¦
¦ ¦для участия в спортивной смене во ВДЦ "Океан" ¦ежегодно ¦физической культуре и спорту ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации области ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.17.¦Проведение областных финальных соревнований ¦В период ¦Комитеты по образованию, ¦
¦ ¦"Президентские состязания" ¦осенних ¦физической культуре и спорту ¦
¦ ¦ ¦школьных ¦администрации области ¦
¦ ¦ ¦каникул, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ежегодно ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.18.¦Организация в летний период медико - ¦Июнь - ¦Комитеты по здравоохранению, ¦
¦ ¦психологической реабилитации учащихся из "группы ¦август, ¦образованию администрации области ¦
¦ ¦риска" ¦ежегодно ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.19.¦Проведение соревнований среди детей по месту ¦В ¦Комитет по физической культуре и ¦
¦ ¦жительства на призы клубов "Золотая шайба", ¦каникулярное¦спорту администрации области, ¦
¦ ¦"Кожаный мяч" ¦время, ¦областные федерации, органы ¦
¦ ¦ ¦ежегодно ¦местного самоуправления ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.20.¦Проведение смотров - конкурсов на лучшую ¦Февраль, ¦Комитет по физической культуре и ¦
¦ ¦постановку физкультурно - массовой работы в ¦ежегодно ¦спорту администрации области ¦
¦ ¦учреждениях интернатного типа ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.21.¦Приглашение воспитанников учреждений интернатного ¦Июль, ¦Комитет по физической культуре и ¦
¦ ¦типа для участия в спортивно - оздоровительных ¦ежегодно ¦спорту администрации области, ¦
¦ ¦сменах (соревнования по футболу "Золотой колосок")¦ ¦областной клуб "Урожай" ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.22.¦Строительство и реконструкция спортсооружений ¦В течение ¦Комитет по физической культуре и ¦
¦ ¦(долевое участие) в целях создания условий для ¦2003 - 2004 ¦спорту администрации области, ¦
¦ ¦массовых, активных занятий детей и подростков ¦годов ¦органы местного самоуправления ¦
¦ ¦физической культурой и спортом: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стадион в г. Шимановске; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стадион в с. Тамбовке; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стадион в пос. Восточном Октябрьского района; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стадион "БАМ", г. Тында; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спортивный зал с. Ключи Константиновского ¦ ¦ ¦
¦ ¦района; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- капитальный ремонт спортивного зала ДЮСШ, с. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Константиновка; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- пристройка спортивного зала к СПОШ N 4 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Благовещенска; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спортивный комплекс, г. Зея; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стадион, г. Завитинск; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спорткомплекс, пос. Серышево; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спорткомплекс, пос. Соловьевский Тындинского ¦ ¦ ¦
¦ ¦района; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- административное здание стадиона п. Магдагачи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стадион с. Ромны Ромненского района; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- стадион "Горняк" г. Райчихинска ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.23.¦Расширение сети и укрепление материально - ¦В течение ¦Комитет по физической культуре и ¦
¦ ¦технической базы учреждений дополнительного ¦2003 года ¦спорту администрации области, ¦
¦ ¦образования в целях привлечения наибольшего ¦ ¦органы местного самоуправления ¦
¦ ¦количества несовершеннолетних в систему ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивных школ и клубов физической подготовки: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- открытие филиалов ОСДЮШОР облспорткомитета в ¦ ¦ ¦
¦ ¦городах Шимановске, Свободном; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение спортивного инвентаря и ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования для ДЮСШ Благовещенского района и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОСДЮШОР комитета по образованию администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+-----+--------------------------------------------------+------------+-----------------------------------+
¦7.24.¦Учреждение стипендий для лучших юных ¦Ежегодно ¦Комитет по физической культуре ¦
¦ ¦спортсменов области ¦ ¦и спорту администрации области ¦
L-----+--------------------------------------------------+------------+------------------------------------
|
