ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2003 г. N 145
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА
ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 ГОДУ
На основании Лесного кодекса Российской Федерации, Закона
Амурской области от 27 ноября 1997 г. N 41-ОЗ "О разграничении
полномочий между органами государственной власти и органами
местного самоуправления в сфере регулирования лесных отношений", в
целях усиления охраны лесов, предотвращения лесных пожаров и
борьбы с ними на территории области постановляю:
1. Ответственность за выполнение требований и соблюдение Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября
1993 г. N 886, проведение противопожарных мероприятий и
организацию борьбы с лесными пожарами возложить:
на землях лесного фонда - на Главное управление природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Амурской области
(А.А.Ильин);
на участках лесного фонда, переданных в безвозмездное
пользование сельскохозяйственным формированиям, для нужд
охотничьего хозяйства, проведения научно - исследовательских
работ, культурно - оздоровительных работ, туристических и
спортивных целей - на руководителей этих организаций;
на землях Министерства обороны Российской Федерации и
пограничных частей ФПС - на командиров воинских частей;
на землях городских поселений - на глав муниципальных
образований соответствующих городов и поселений.
2. Обязать организации различных форм собственности, арендующие
участки лесного фонда и ведущие заготовку древесины, обеспечить в
полном объеме выполнение всех противопожарных мероприятий,
определенных договорами аренды участков лесного фонда и правилами
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
3. Главам муниципальных образований районов и городов области:
до 1 апреля текущего года со всеми организациями, на которые
возложена охрана и защита лесов, лесопользователями и другими
заинтересованными организациями разработать мероприятия по
противопожарной пропаганде и противопожарному обустройству,
подготовке названных организаций к пожароопасному сезону и
обеспечить их выполнение;
разработать и утвердить до начала пожароопасного сезона
оперативные планы борьбы с лесными пожарами, порядок привлечения
населения, организаций независимо от их организационно - правовых
форм и форм собственности, а также противопожарной техники,
транспортных и других средств для тушения лесных пожаров,
обеспечить привлекаемых к этой работе граждан средствами
передвижения, питанием и медицинской помощью;
рекомендовать выделение из местных бюджетов финансовых средств,
поступивших от лесных платежей, на создание резерва ГСМ и
продуктов питания;
запретить в период пожароопасного сезона проведение огневых
работ (выжигание пастбищ, сенокосных угодий, сжигание соломы и
стерни на полях, разведение костров в лесах);
привлекать сотрудников милиции, природоохранных органов для
контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации и выявления виновников лесных пожаров;
оказывать содействие организациям, осуществляющим охрану лесов,
и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог
противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для
самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов
от пожаров, в обеспечении горюче - смазочными материалами
лесопожарных формирований, выделении на пожароопасный сезон
необходимого количества дежурных транспортных средств с запасом
горюче - смазочных материалов;
не допускать в пожароопасный сезон отвлечения работников
государственной лесной охраны, а также транспортных средств
лесхозов и авиаотделений на работы, не связанные с охраной лесов;
совместно с органом по делам ГО и ЧС, отделами внутренних дел,
лесопользователями, организациями, на которые возложена охрана
лесов, провести учения по отработке технологии и тактике тушения
лесных пожаров.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований,
руководителям организаций, имеющим в своем ведении аэропорты,
оказывать содействие в организации работ Амурской базе авиационной
охраны лесов по тушению лесных пожаров, лесоавиационных работ,
выполнения межбазового маневрирования воздушными судами, силами и
средствами пожаротушения.
5. Лесозаготовительным организациям и предприятиям всех форм
собственности, ведущим заготовку леса:
обеспечить оснащение средствами пожаротушения в соответствии с
нормами обеспечения противопожарным оборудованием, введенными в
действие приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от
29 октября 1993 г. N 290;
обеспечить тушение лесных пожаров, возникших на арендуемых
участках лесного фонда и в местах разрабатываемых лесосек и
действующих лесовозных дорог. На других территориях лесного фонда
оказывать по требованию лесхозов помощь в тушении пожаров;
обеспечить верхние склады лесопунктов съемными емкостями для
воды с мотопомпами; действующие лесовозные дороги автомашинами,
оборудованными емкостью с мотопомпой;
организовать лесопожарные отряды (группы) и обеспечить их
постоянную готовность к тушению лесных пожаров.
6. Амурской базе авиационной охраны лесов (И.С.Шаповалов):
при возникновении лесных пожаров в области, прямой угрозы
населенным пунктам, объектам экономики и жизни граждан разрешить
использовать воздушные суда всех авиапредприятий и ведомств,
находящихся в Амурской области, для предотвращения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в соответствии с договорами на привлечение
воздушных судов;
до 15 апреля 2003 года создать необходимые запасы материальных
и финансовых ресурсов, продовольствия, ГСМ для обеспечения работ
по тушению пожаров.
7. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области (А.А.Ильин)
и лесхозам по согласованию с главами городских и районных
муниципальных образований, с привлечением Амурской базы
авиационной охраны лесов, Свободненского отделения Забайкальской
железной дороги и Тындинского отделения Дальневосточной железной
дороги в целях противопожарной профилактики провести своевременное
контролируемое выжигание сухой травянистой растительности на
территории земельного и лесных фондов и до 15 апреля 2003 года
создать необходимые запасы материальных и финансовых ресурсов,
продовольствия, ГСМ для обеспечения работ по тушению пожаров.
8. Амурскому центру по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (Г.В.Ситникова) на основании Постановления
Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 г. N 1425
обеспечивать бесплатно информацией в области гидрометеорологии и
мониторинга окружающей среды общего назначения Главное управление
природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по
Амурской области и лесхозы области, Амурскую базу авиационной
охраны лесов и авиаотделения, входящих в областную территориальную
подсистему единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9. Свободненскому отделению Забайкальской железной дороги
(А.А.Довыденко) и Тындинскому отделению Дальневосточной железной
дороги (Г.А.Щербаков):
подготовить (с дальнейшим содержанием) пожарные поезда,
оснащенные средствами пожаротушения;
проложить в хвойных насаждениях по границе полосы отчуждения
железной дороги и лесного фонда минерализованные полосы;
принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе
отвода лесных пожаров, не допускать их распространения на соседние
территории лесного фонда.
10. Рекомендовать ОАО "Амурсвязь" (В.Ф.Утоплов) в период
пожароопасного сезона обеспечить первоочередное выделение каналов
связи по категории "Лес" Главному управлению природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России по Амурской области. Амурской
базе авиационной охраны лесов, лесхозам и авиаотделениям, не
допускать отключения от телефонной связи этих организаций,
содержать в течение пожароопасного периода в безопасном
противопожарном состоянии линии электросвязи.
11. Руководителям предприятий железнодорожного, автомобильного
и водного транспорта разных форм собственности:
организовать передачу по внутреннему радио аэропортов,
автовокзалов, речных портов, в автобусах всех направлений,
железнодорожных вокзалах и в поездах, сообщений и призывов о
соблюдении гражданами правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации;
обеспечить на пожароопасный сезон работникам государственной
лесной охраны внеочередные продажу проездных билетов и перевозку
грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.
12. Золотодобывающим предприятиям Амурской области разных форм
собственности, Амурскому государственному лесоустроительному
предприятию, геологоразведочным предприятиям и экспедициям не
допускать проведения полевых и изыскательских работ без получения
от органов лесного хозяйства разрешения на их производство.
Оказывать органам государственной лесной охраны незамедлительную
помощь в выделении рабочих и техники на тушение лесных пожаров,
возникших в районе работ.
13. ОАО "Амурэнерго" (Ю.А.Андреенко) обеспечить в течение
пожароопасного сезона содержание просек, по которым проходят линии
электропередач, в безопасном в пожарном отношении состоянии и
окапывание (опахивание) в сухих местах деревянных мачт и столбов
таких линий.
14. Управлению внутренних дел Амурской области (В.Б.Лобанов):
определить в районных и городских отделах внутренних дел
сотрудников для выявления и привлечения к ответственности
нарушителей правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации и лиц, виновных в возникновении лесных пожаров;
обеспечить своевременное выявление, расследование и привлечение
к установленной законом ответственности виновников лесных пожаров.
15. Командованию воинских частей 62825, 75055, 87859, 47157,
87852, 05654, 2068, 2074, 2487, 2098 и Дальневосточного военного
института, дислоцированных на территории области:
обеспечить пожарную безопасность стрельбищ, полигонов и
объектов, проложив по границе их с землями лесного фонда
минерализованные полосы шириной не менее 4 метров, не допускать
возгораний за их пределами;
рекомендовать не проводить стрельбы в период высокой пожарной
опасности;
при возникновении лесных пожаров в зоне ответственности
воинской части немедленно принимать меры к их ликвидации своими
силами, не допускать их распространения на соседние территории,
сообщать о них органам лесного хозяйства и авиаотделениям Амурской
базы авиационной охраны лесов.
16. Главному управлению по делам ГО и ЧС Амурской области
(А.В.Соловьев):
до начала пожароопасного сезона уточнить и согласовать с
командованием воинских частей, дислоцированных на территории
области, план взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций,
связанных с лесными пожарами, порядок привлечения сил и средств
воинских частей к тушению лесных пожаров при возникновении
чрезвычайных ситуаций, создать резерв авиационных ГСМ в г. Зее и в
г. Свободном;
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с
лесными пожарами, организовать сбор сведений об обстановке,
оповещение органов управления и населения в угрожаемых районах,
обеспечить координацию действий по предотвращению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций привлекаемых сил и средств.
17. Управлению Государственной противопожарной службы области
(В.В.Бакуменко) в течение апреля текущего года организовать
проверку выполнения противопожарных мероприятий в населенных
пунктах, расположенных вблизи лесных массивов.
18. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области (А.А.Ильин), управлению
внутренних дел Амурской области (В.Б.Лобанов) в течение
пожароопасного сезона проводить проверки соблюдения Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации
лесозаготовительными и другими предприятиями и организациями,
производящими работы в лесу.
19. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по Амурской области (А.А.Ильин) организовать
выступления в печати, по радио и телевидению специалистов и ученых
по вопросам охраны лесов от пожаров.
20. Рекомендовать руководителям средств массовой информации
обеспечить в период пожароопасного сезона пропаганду мероприятий,
направленных на охрану лесов от пожаров, демонстрацию видеофильмов
и обращений к населению по вопросам бережного отношения к лесу.
21. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области по взаимодействию с
территориальными органами федеральных органов власти В.В.Марценко.
И.о. Главы Администрации
Амурской области
В.В.МАРЦЕНКО
|
