АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
от 5 января 2003 года Дело N А04-4559/02-3/107
(извлечение)
Межрайонное подразделение судебных приставов N 1 г.
Благовещенска и Благовещенского района обратилось в Арбитражный
суд Амурской области с заявлением о наложении судом штрафа в
соответствии со ст. 86 ФЗ "Об исполнительном производстве" на
кредитную организацию - филиал "Амурский" ОАО "ТЭМБР-Банка" в
размере 50% суммы, подлежащей взысканию.
В судебное заседание ответчиком предоставлено ходатайство о
переносе судебного заседания в связи с задержкой в пересылке
доверенности на имя руководителя филиала из г. Москвы, необходимой
для подтверждения полномочий представителя ответчика.
Судом в удовлетворении ходатайства отказано.
Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.
Свое заявление МПСП N 1 обосновывает тем, что 10 ноября 2002
года к расчетному счету ОАО "Амурэнерго" в филиале "Амурский" ОАО
"ТЭМБР-Банк" в соответствии со ст. 46 ФЗ "Об исполнительном
производстве" было предъявлено инкассовое поручение.
К инкассовому поручению было приложено постановление N 172 от 8
мая 2001 года инспекции МНС РФ по г. Благовещенску.
Указанное инкассовое поручение было возвращено банком по
причине "отсутствия в прилагаемом документе права обращения
взыскания на денежные средства на счетах".
Заявитель не согласен с основанием возврата инкассового
поручения и считает, что суд должен наложить на ответчика штраф,
предусмотренный ст. 86 ФЗ "Об исполнительном производстве" за
неисполнение банком своих обязанностей, предусмотренных законом.
Заявитель считает дело подведомственным арбитражному суду,
поскольку спор, кроме административного, носит еще и экономический
характер.
Ответчик в отзыве на заявление указал, что не согласен с
заявленными требованиями, поскольку в постановлении N 172 от 8 мая
2001 года инспекции МНС РФ по г. Благовещенску в резолютивной его
части прямо указано "обратить взыскание на иное (кроме денежных
средств на счетах) имущество". В связи с этим отсутствует состав
правонарушения, предусмотренного ст. 86 ФЗ "Об исполнительном
производстве".
Представитель межрайонной инспекции МНС N 1 по Амурской области
поддержал требования заявителя.
Представитель ОАО "Амурэнерго" считает дело не подведомственным
арбитражному суду.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих
в судебном заседании, суд установил следующее.
10 ноября 2002 года к расчетному счету ОАО "Амурэнерго" в
филиале "Амурский" ОАО "ТЭМБР-Банк" в соответствии со ст. 46 ФЗ
"Об исполнительном производстве" было предъявлено инкассовое
поручение N 307 на сумму 2149612 руб.
К инкассовому поручению было приложено постановление N 172 от 8
мая 2001 года инспекции МНС РФ по г. Благовещенску о взыскании
налогов за счет иного имущества налогоплательщика.
Указанное инкассовое поручение было возвращено банком письмом
от 10 ноября 2002 года по причине "отсутствия в прилагаемом
документе - постановлении N 172 от 8 мая 2001 года инспекции МНС
РФ по г. Благовещенску права обращения взыскания на денежные
средства на счетах".
Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о
неподведомственности арбитражному суду данного спора в связи со
следующим.
Согласно ст. 86 ФЗ "Об исполнительном производстве"
неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе о
взыскании денежных средств с должника банком или иной кредитной
организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, в
случае предъявления им исполнительного документа при наличии
денежных средств на счетах должника является основанием для
наложения судом на указанные банк или иную кредитную организацию
штрафа в размере 50 процентов от суммы, подлежащей взысканию.
Порядок наложения штрафа определяется федеральным законом.
В силу ст. 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта
арбитражного суда о взыскании денежных средств с должника при
наличии денежных средств на его счетах на банк или иную кредитную
организацию, которые осуществляют обслуживание счетов этого
должника и которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем
предъявлен к исполнению исполнительный лист, арбитражным судом
может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего
кодекса в размере, установленном федеральным законом.
За неисполнение указанных в исполнительном листе действий
лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо
арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть
наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в
главе 11 настоящего кодекса.
Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить
судебный акт.
Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным
судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в
порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что инкассовое поручение N 307 от 10 ноября
2002 года было направлено в банк на основании исполнительного
документа - постановления N 172 от 8 мая 2001 года, выданного
инспекцией МНС РФ по г. Благовещенску, о взыскании денежных
средств за счет иного имущества налогоплательщика.
В связи с тем, что ст. 332 АПК РФ предусмотрена возможность
наложения штрафа на кредитную организацию только за неисполнение
судебного акта арбитражного суда о взыскании денежных средств с
должника при наличии денежных средств на его счетах на банк или
иную кредитную организацию, а наложение штрафа за неисполнение
исполнительного документа, выданного иными органами, АПК РФ не
предусмотрено, настоящий спор не подлежит рассмотрению в
арбитражном суде.
В силу ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает
производство по делу, если установил, что дело не подлежит
рассмотрению в арбитражном суде.
Таким образом, дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде
и производство по делу должно быть прекращено.
Руководствуясь ст.ст. 150, 151, 185 АПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в
апелляционную инстанцию Арбитражного суда Амурской области либо в
двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в
Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск)
через Арбитражный суд Амурской области.
|
