АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2002 г. N 20/573
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И
КОМПЕНСАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ
КАТЕГОРИИ "А", В СВЯЗИ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ ИМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений
в Закон Амурской области "О социальных гарантиях и компенсациях
государственным служащим и лицам, замещающим государственные
должности области категории "А", в связи с прекращением ими
государственной службы", внесенный постоянной комиссией областного
Совета народных депутатов по вопросам законодательства, местного
самоуправления и регламенту на основании протеста прокурора
области от 26 сентября 2002 г. N 7-09/12-2002 на пункт "е" статьи
2, пункт 3 статьи 4 Закона Амурской области от 2 июля 1997 г. N 21-
ОЗ "О социальных гарантиях и компенсациях государственным служащим
и лицам, замещающим государственные должности области категории
"А", в связи с прекращением ими государственной службы", областной
Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О внесении изменений
в Закон Амурской области "О социальных гарантиях и компенсациях
государственным служащим и лицам, замещающим государственные
должности области категории "А", в связи с прекращением ими
государственной службы" в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект Главе Администрации
области, в прокуратуру области, управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и
предложений в срок до 15 ноября 2002 года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту
(С.Г.Степанов) с учетом поступивших замечаний и предложений
доработать законопроект и внести его на заседание областного
Совета народных депутатов.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
ПРОЕКТ, ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ
Внесен постоянной комиссией
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О
СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ КАТЕГОРИИ
"А", В СВЯЗИ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ
ИМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
________ 2002 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 2 июля 1997 г. N 21-ОЗ "О
социальных гарантиях и компенсациях государственным служащим и
лицам, замещающим государственные должности области категории "А",
в связи с прекращением ими государственной службы" (с учетом
изменений и дополнений, внесенных Законами Амурской области от 27
марта 1998 г. N 62-ОЗ, от 26 июня 2000 г. N 238-ОЗ) следующие
изменения:
1. В пункте "е" статьи 2 слова "непредоставление" заменить
словами "отказ от предоставления".
2. В пункте 3 статьи 4 слова "до 6 месяцев" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его первого официального
опубликования.
Глава Администрации
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
_________ 2002 года
N _______
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И
КОМПЕНСАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ
КАТЕГОРИИ "А", В СВЯЗИ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ ИМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Настоящий законопроект вносится на основании протеста прокурора
области от 26 сентября 2002 г. N 7-09/12-2002 на пункт "е" статьи
2, пункт 3 статьи 4 Закона Амурской области от 2 июля 1997 г. N 21-
ОЗ "О социальных гарантиях и компенсациях государственным служащим
и лицам, замещающим государственные должности области категории
"А", в связи с прекращением ими государственной службы".
Пунктом "е" указанного Закона области установлено, что одним из
оснований для увольнения государственного служащего является
непредоставление в установленном порядке ежегодных сведений о
доходах и изменениях своего имущественного положения. Однако, как
указано в протесте прокурора области, статьей 25, подпунктом 7
пункта 3 статьи 21, статьей 12 Федерального закона "Об основах
государственной службы Российской Федерации" установлено, что
увольнение государственного служащего может быть осуществлено в
случае отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и
имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся
объектами налогообложения. В связи с вышеизложенным пункт "е"
статьи 2 указанного Закона области требует приведения в
соответствие с федеральным законом. Кроме того, пункт "е" статьи 2
вступает в противоречие с подпунктом "ж" пункта 3 статьи 26 Закона
Амурской области "О государственной службе области".
Пунктом 3 статьи 4 Закона области "О социальных гарантиях и
компенсациях государственным служащим и лицам, замещающим
государственные должности области категории "А", в связи с
прекращением ими государственной службы" в качестве одной из
гарантий для государственного служащего области, заключившего
трудовой договор на неопределенный срок, установлено, что при
невозможности трудоустройства (при ликвидации или сокращении
штатов органа государственной власти области) ему гарантируются
переподготовка (переквалификация) с сохранением на период
переподготовки (переквалификации) до 6 месяцев денежного
содержания по занимаемой должности до увольнения должности и
непрерывного трудового стажа, а также возможности замещения иной
государственной должности государственной службы области. При этом
устанавливаемый период до 6 месяцев не соответствует пункту 2
статьи 16 Федерального закона "Об основах государственной службы
Российской Федерации" и аналогичной норме пункта 4 статьи 30
Закона области "О государственной службе области". На это указано
в протесте прокурора области. Данная норма подлежит приведению в
соответствие с федеральным и областным законодательством.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И
КОМПЕНСАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ
КАТЕГОРИИ "А", В СВЯЗИ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ ИМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Принятие указанного Закона области не потребует дополнительных
финансовых затрат из областного бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ,
ИЗМЕНЕНИЯ КОТОРЫХ ПОТРЕБУЕТ ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ КАТЕГОРИИ
"А", В СВЯЗИ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ ИМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
Принятие указанного Закона не потребует внесения изменений в
законы и иные нормативные правовые акты области.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
О РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТИЕ
КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ДАННОГО ЗАКОНА
Для реализации предлагаемого закона не потребуются принятие и
разработка новых нормативных правовых актов области.
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В СФЕРЕ ПРОЕКТА ЗАКОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ И
КОМПЕНСАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ И ЛИЦАМ,
ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ
КАТЕГОРИИ "А", В СВЯЗИ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ ИМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ"
1. Конституция Российской Федерации.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах
государственной службы Российской Федерации" (в редакции
Федеральных законов от 18 февраля 1999 г. N 35-ФЗ, от 7 ноября
2000 г. N 135-ФЗ).
4. Закон Амурской области от 1 июля 1996 г. N 99-ОЗ "О
государственной службе области" (в редакции Законов Амурской
области от 21 августа 1996 г. N 105-ОЗ, от 2 февраля 2000 г. N214-
ОЗ).
5. Закон Амурской области от 2 июля 1997 г. N 21-ОЗ "О
социальных гарантиях и компенсациях государственным служащим и
лицам, замещающим государственные должности области категории "А",
в связи с прекращением ими государственной службы" (в редакции
Законов Амурской области от 27 марта 1998 г. N 62-ОЗ, от 26 июня
2000 г. N 238-ОЗ).
Председатель
постоянной комиссии
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
С.Г.СТЕПАНОВ
|
