АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 г. N 17/341
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
"О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ"
Рассмотрев проект закона Амурской области "О наказах
избирателей", внесенный в порядке законодательной инициативы
постоянной комиссией областного Совета народных депутатов по
вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту,
областной Совет народных депутатов постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "О наказах
избирателей" в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект Главе Администрации
области, в прокуратуру области, управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Амурской области, избирательную комиссию
области для внесения предложений и замечаний до 1 августа 2002
года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту
(С.Г.Степанов) доработать указанный законопроект с учетом
поступивших поправок и внести его на рассмотрение областного
Совета народных депутатов во втором чтении.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
Проект
внесен постоянной комиссией
по вопросам законодательства,
местного самоуправления
и регламенту
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
________ 2002 года
Настоящий Закон определяет порядок работы с наказами
избирателей депутатам областного Совета народных депутатов, Главе
Администрации области.
Статья 1. Наказы избирателей
1. Наказами избирателей депутатам областного Совета народных
депутатов, Главе Администрации области являются общественно
значимые обращения, принятые собраниями граждан (далее -
собрания), постоянно или преимущественно проживающих на территории
области и обладающих активным избирательным правом, во время
избирательной кампании по выборам соответственно депутатов
областного Совета народных депутатов, Главы Администрации области.
2. Наказы избирателей содержат предложения, направленные на
улучшение деятельности органов государственной власти по вопросам
экономического, социального и культурного развития области,
обеспечения жизни и деятельности населения.
Наказы избирателей депутатам областного Совета народных
депутатов, Главе Администрации области должны содержать
предложения по вопросам, относящимся к ведению органов
государственной власти области.
Статья 2. Порядок внесения наказов
1. Предложения избирателей о наказах обсуждаются на собраниях,
на которые могут приглашаться кандидаты в депутаты областного
Совета народных депутатов, кандидаты на должность Главы
Администрации области.
В работе собрания могут принимать участие представители органов
государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений, которые при необходимости дают
присутствующим на собрании соответствующие разъяснения по
внесенным предложениям о наказах избирателей.
2. Каждое предложение, которое вносится как наказ, должно быть
рассмотрено на собрании с точки зрения его законности,
целесообразности и реальности.
Решение об одобрении либо отклонении предложений о наказах
избирателей принимается открытым голосованием большинством голосов
от числа присутствующих на собрании.
3. На собрании ведется протокол, в котором указываются: дата и
место проведения собрания; количество присутствующих на собрании
избирателей; фамилии, инициалы членов президиума собрания; краткое
содержание выступлений участников собрания, связанных с
предложениями о наказах; результаты голосования по данным
предложениям; принятые решения. В решениях собрания должно быть
указано, кому даются наказы и их конкретное содержание.
Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается
председателем и секретарем собрания.
4. Протокол собрания не позднее десяти дней со дня проведения
собрания направляется в областной Совет народных депутатов и в
Администрацию области.
Статья 3. Учет и предварительное изучение наказов избирателей
1. Учет и предварительное изучение наказов избирателей
депутатам областного Совета народных депутатов осуществляются в
постоянных комиссиях областного Совета народных депутатов (далее -
постоянные комиссии).
Предлагаемые постоянными комиссиями к рассмотрению областным
Советом народных депутатов наказы избирателей обобщаются и
направляются в Администрацию области для подготовки
мотивированного заключения в месячный срок со дня их поступления в
Администрацию области.
С учетом заключения постоянных комиссий, заключения Главы
Администрации области разрабатывается проект плана мероприятий по
выполнению наказов избирателей депутатам областного Совета
народных депутатов, в котором указываются: содержание наказов;
меры по их выполнению, финансово-экономическое обоснование, сроки
и ответственные за выполнение.
2. Учет и предварительное изучение наказов избирателей Главе
Администрации области осуществляются Администрацией области.
Порядок учета и предварительного изучения наказов Главе
Администрации области определяет Глава Администрации области.
Статья 4. Рассмотрение и утверждение плана мероприятий по
выполнению наказов избирателей
1. Областной Совет народных депутатов не позднее шести месяцев
со дня первого заседания областного Совета народных депутатов
рассматривает и утверждает план мероприятий по выполнению наказов
избирателей депутатам областного Совета народных депутатов.
Одновременно областной Совет народных депутатов принимает
мотивированное решение об отклонении содержащихся в наказах
избирателей предложений, реализацию которых он считает невозможной
или нецелесообразной.
Областной Совет народных депутатов может рекомендовать Главе
Администрации области принять к исполнению наказы избирателей,
содержащие предложения по вопросам, относящимся к компетенции
Администрации области.
Постановление областного Совета народных депутатов об
утверждении плана мероприятий по выполнению наказов избирателей
депутатам областного Совета народных депутатов подлежит
опубликованию.
2. План мероприятий по выполнению наказов избирателей Главе
Администрации области разрабатывается и утверждается в порядке,
установленном Главой Администрации области.
При разработке плана мероприятий по выполнению наказов
избирателей Главе Администрации области учитываются наказы
избирателей, рекомендованные областным Советом народных депутатов
к принятию и исполнению.
Постановление Главы Администрации области об утверждении плана
мероприятий по выполнению наказов избирателей Главе Администрации
области подлежит опубликованию.
Статья 5. Организация выполнения наказов избирателей
Организация выполнения наказов избирателей депутатам областного
Совета народных депутатов, Главе Администрации области
осуществляется соответствующими органами государственной власти
области.
Наказы избирателей, включенные в планы мероприятий по их
выполнению, учитываются при разработке проектов программ социально-
экономического развития области.
Финансирование расходов на реализацию планов мероприятий по
выполнению наказов избирателей осуществляется за счет средств
областного бюджета, областных целевых фондов.
Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей
1. Информация о реализации плана мероприятий по выполнению
наказов избирателей депутатам областного Совета народных депутатов
рассматривается на заседании областного Совета народных депутатов
ежегодно и подлежит опубликованию.
Областной Совет народных депутатов ежегодно информирует Главу
Администрации области о ходе реализации плана мероприятий по
выполнению наказов избирателей областному Совету народных
депутатов.
2. Контроль за реализацией плана мероприятий по выполнению
наказов избирателей Главе Администрации области осуществляется в
порядке, установленном Главой Администрации области.
Глава Администрации области ежегодно информирует областной
Совет народных депутатов о ходе реализации плана мероприятий по
выполнению наказов избирателей Главе Администрации области.
3. Депутаты областного Совета народных депутатов, Глава
Администрации области во время встреч с избирателями информируют
их о ходе реализации соответствующих планов мероприятий по
выполнению наказов избирателей.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после дня его первого
официального опубликования.
Глава Администрации
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
_________ 2002 года
N _______
|
