АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2002 г. N 17/342
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПЕРИОД 2002 - 2006 ГГ."
Рассмотрев проект закона Амурской области "Об областной целевой
программе "Развитие системы особо охраняемых природных территорий
Амурской области на период 2002 - 2006 гг.", внесенный Главой
Администрации области, областной Совет народных депутатов
постановляет:
1. Принять проект закона Амурской области "Об областной целевой
программе "Развитие системы особо охраняемых природных территорий
Амурской области на период 2002 - 2006 гг." в первом чтении.
2. Направить указанный законопроект субъектам права
законодательной инициативы области, прокуратуре области,
управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской
области, комитету природных ресурсов по Амурской области, комитету
по земельным ресурсам и землеустройству области, управлению по
охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных
области, областной инспекции по охране и воспроизводству рыбных
запасов и регулированию рыболовства, комитету по
природопользованию и горнодобывающему комплексу Администрации
области для внесения изменений и дополнений до 1 сентября 2002
года.
3. Постоянной комиссии областного Совета народных депутатов по
вопросам аграрной политики, природопользованию и экологии (Иванов
Г.Н.) доработать с учетом внесенных поправок указанный
законопроект и внести его на заседание областного Совета народных
депутатов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Амурского
областного Совета
народных депутатов
С.И.ГОРЯНСКИЙ
Проект внесен
Главой Администрации
Амурской области
ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2002 - 2006 ГГ."
Принят
Амурским
областным Советом
народных депутатов
________ 2002 года
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Развитие системы особо
охраняемых природных территорий Амурской области на период 2002 -
2006 гг." (приложение).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
Глава Администрации
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
г. Благовещенск
_________ 2002 года
N _______
Приложение
к Закону
Амурской области
от ____________ N ______
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2002 -
2006 ГГ."
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2002 - 2006 ГГ."
-----------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование программы¦Областная целевая программа ¦
¦ ¦"Развитие системы особо охраняемых ¦
¦ ¦природных территорий Амурской области на ¦
¦ ¦период 2002 - 2006 гг." ¦
¦ ¦ ¦
¦Основание для ¦Закон Амурской области от 29 апреля 1999 ¦
¦разработки программы ¦г. N 151-ОЗ "О природно-заповедном фонде"¦
¦ ¦Постановление Главы Администрации области¦
¦ ¦от 14 января 2002 г. N 18 "О ¦
¦ ¦межведомственной комиссии по сохранению ¦
¦ ¦биоразнообразия и особо охраняемым ¦
¦ ¦природным территориям Амурской области" ¦
¦ ¦ ¦
¦Государственный ¦Администрация области ¦
¦заказчик программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Разработчик программы ¦Межведомственная комиссия по сохранению ¦
¦ ¦биоразнообразия и особо охраняемым ¦
¦ ¦природным территориям Амурской области ¦
¦ ¦ ¦
¦Руководитель программы¦Комитет по природопользованию и ¦
¦ ¦горнодобывающему комплексу администрации ¦
¦ ¦области ¦
¦ ¦ ¦
¦Цели программы ¦Оптимизация системы особо охраняемых ¦
¦ ¦природных территорий для сохранения ¦
¦ ¦биологического разнообразия и поддержания¦
¦ ¦экологического баланса территории ¦
¦ ¦области. ¦
¦ ¦Сохранение среды обитания и поддержание ¦
¦ ¦численности редких и исчезающих видов ¦
¦ ¦животных и растений ¦
¦ ¦ ¦
¦Задачи программы ¦Создание новых, инвентаризация и ¦
¦ ¦совершенствование существующих особо ¦
¦ ¦охраняемых природных территорий ¦
¦ ¦различного ранга с целью доведения их ¦
¦ ¦общей площади до 10% от территории ¦
¦ ¦области. ¦
¦ ¦Разработка и принятие нормативных ¦
¦ ¦правовых документов, регулирующих ¦
¦ ¦конкретные отношения в сфере обоснования,¦
¦ ¦создания и функционирования особо ¦
¦ ¦охраняемых природных территорий. ¦
¦ ¦Разработка информационных материалов с ¦
¦ ¦целью поддержки деятельности особо ¦
¦ ¦охраняемых природных территорий. ¦
¦ ¦ ¦
¦Сроки реализации ¦2002 - 2006 годы ¦
¦программы ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦Основные исполнители ¦Комитет по природопольэованию и ¦
¦программы ¦горнодобывающему комплексу администрации ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦Органы местного самоуправления районов и ¦
¦ ¦городов областного значения; ¦
¦ ¦Комитет природных ресурсов Амурской ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦Управление по охране, контролю и ¦
¦ ¦регулированию использования охотничьих ¦
¦ ¦животных Амурской области; ¦
¦ ¦Амурская областная инспекция по охране и ¦
¦ ¦воспроизводству рыбных запасов и ¦
¦ ¦регулированию рыболовства; ¦
¦ ¦Ботанический сад Амурского научного ¦
¦ ¦центра Дальневосточного отделения ¦
¦ ¦Российской Академии наук; ¦
¦ ¦Зейский государственный природный ¦
¦ ¦заповедник; ¦
¦ ¦Норский государственный природный ¦
¦ ¦заповедник; ¦
¦ ¦Хинганский государственный природный ¦
¦ ¦заповедник; ¦
¦ ¦Амурский социально-экологический союз ¦
¦ ¦ ¦
¦Объемы и источники ¦Объемы и источники финансирования на ¦
¦финансирования ¦реализацию программы: ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г.: ¦
¦ ¦всего - 385,0 тыс. руб., в том числе: ¦
¦ ¦прочие источники - 385, 0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г.: ¦
¦ ¦всего - 1055,0 тыс. руб., в том числе: ¦
¦ ¦областной бюджет - 390 тыс. руб.; ¦
¦ ¦прочие источники - 615,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2004 г.: ¦
¦ ¦всего - 1190,0 тыс. руб., в том числе: ¦
¦ ¦областной бюджет - 665,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦прочие источники - 525,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2005 г.: ¦
¦ ¦всего - 605,0 тыс. руб., в том числе: ¦
¦ ¦областной бюджет - 355,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦прочие источники - 250,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 г.: ¦
¦ ¦всего - 600,0 тыс. руб., в том числе: ¦
¦ ¦областной бюджет - 265,5 тыс. руб.; ¦
¦ ¦прочие источники - 335,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого: 3785,0 тыс. руб., ¦
¦ ¦в том числе: ¦
¦ ¦из областного бюджета - 1675,0 тыс. руб.;¦
¦ ¦прочие источники - 2110,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦
¦Контроль за ¦Комитет по природопользованию и ¦
¦исполнением программы ¦горнодобывающему комплексу администрации ¦
¦ ¦области; ¦
¦ ¦Комитет природных ресурсов по Амурской ¦
¦ ¦области ¦
L----------------------+------------------------------------------
ВВЕДЕНИЕ
Активизация хозяйственной деятельности представляет собой
объективный социально-экономический процесс. При этом следует
отметить, что хозяйственное освоение ценных природных территорий,
связанное с их коренным преобразованием или деградацией, имеет
весьма неблагоприятные последствия для развития общества.
Способность естественных природных систем к самовосстановлению и
самоочищению хотя и делает возможным длительное ведение
хозяйственной деятельности, но она ограничена определенными
пределами. Превышение этих пределов приводит к разрушению
природных систем и вызывает необходимость специальных затрат на
восстановление, намного превышающих затраты на поддержание условий
для стабильного существования природных объектов. Важнейшим
инструментом сохранения естественных природных систем являются
особо охраняемые природные территории(далее - ООПТ).
Формирование системы ООПТ является необходимым условием
обеспечения устойчивого развития территории. Это традиционный и
наиболее эффективный метод сохранения природной среды. Кроме того,
развитие и функционирование системы ООПТ имеет не только
региональное, но и общегосударственное и общемировое значение. По
мере разрушения биосферы и развития экологических кризисов роль
ООПТ как эталонов природных систем постоянно возрастает. Система
ООПТ помогает поддерживать общий и региональные природные балансы,
сохранять природно-ресурсный потенциал и оказывают положительное
влияние на моральный климат общества.
Необходимость создания областной программы "Развитие системы
особо охраняемых природных территорий Амурской области на период
2002 - 2006 гг." обусловлена следующими основными причинами:
сохраняется тенденция ухудшения экологической ситуации в
области, в том числе - по причине уменьшения площади земель,
занятой естественными природными системами;
сохраняется тенденция сокращения площадей продуктивных
сельскохозяйственных угодий вследствие их деградации от эрозии
почв, снижения плодородия, накопления вредных веществ;
сохраняется тенденция снижения экологического и ресурсного
потенциала лесов Амурской области;
сохраняется тенденция ухудшения среды обитания промысловых
видов животных и редких и исчезающих видов животных и растений;
сохраняется критическая ситуация с охраной некоторых наиболее
угрожаемых редких и исчезающих видов животных и растений;
сохраняется тенденция ухудшения экологического и санитарного
состояния большинства водных объектов области;
площади ООПТ области не соответствуют международным стандартам
(не менее 10% от площади региона), принятым для сохранения
биологического разнообразия и поддержания экологического баланса
территории;
отсутствует централизованное финансирование деятельности по
созданию новых и поддержанию существующих ООПТ области.
СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИСТЕМА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
В соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей
среды", "Об особо охраняемых природных территориях", с Законом
области "О природно-заповедном фонде" к особо охраняемым природным
территориям отнесены участки земли, водной поверхности, на которых
располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое
природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное
и оздоровительное значение, изъятые решениями и постановлениями
органов государственной власти полностью или частично из
хозяйственного использования, и для которых установлен режим
особой охраны.
На 1 января 2002 г. площадь особо охраняемых природных
территорий области составляет 2,33 млн. га, или 6,4% от общей
площади области. Этот показатель находится на среднем по
Российской Федерации уровне, но еще далек от международных
стандартов, принятых для сохранения биологического разнообразия и
поддержания экологического баланса территории (не менее 10% от
площади региона).
На территории области функционируют особо охраняемые природные
территории следующих типов:
государственные природные заповедники - 3
ботанический сад - 1
государственные заказники - 30
в том числе:
федерального значения - 2
областного значения - 28
памятники природы - 148
В области функционирует три государственных природных
заповедника (Зейский - 99,4 тыс. га, Хинганский - 97,8 тыс. га,
Норский - 211,2 тыс. га). Общая площадь заповедных территорий
составляет 408,4 тыс. га, или 1,12% от общей площади области. Это
земли, навечно изъятые из хозяйственного оборота.
ДОЛЯ ЗАПОВЕДНИКОВ ПО СУБЪЕКТАМ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКОГО
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
----------------------------------T--------T-------------T-------¬
¦Субъект Российской Федерации ¦Общая ¦Площадь ¦% от ¦
¦ ¦площадь,¦заповедников,¦общей ¦
¦ ¦тыс. га ¦тыс. га ¦площади¦
+---------------------------------+--------+-------------+-------+
¦Амурская область ¦36370 ¦408,4 ¦1,12 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Еврейская автономная область ¦3630 ¦91,0 ¦2,51 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Приморский край ¦16590 ¦639,1 ¦3,85 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сахалинская область ¦8710 ¦122,0 ¦1,40 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хабаровский край ¦78860 ¦1595,8 ¦2,02 ¦
L---------------------------------+--------+-------------+--------
Приведенные данные свидетельствуют о том, что показатель
соотношения площади заповедных территорий к общей площади
субъектов Российской Федерации по Дальневосточному региону самый
низкий в Амурской области и составляет 1,12%.
В области функционируют 30 заказников различного профиля, в том
числе:
федерального значения - 2 (Хингано-Архаринский - 48,8 тыс. га,
Орловский - 121,5 тыс. га);
областного значения - 28, из них:
рыбохозяйственных - 2; ботанических - 2; орнитологических - 1,
комплексных - 1; зоологических - 22.
Общая площадь заказников составляет 1920,3 тыс. га, или 5,3% от
площади области.
В области функционирует Ботанический сад Амурского научного
центра Российской Академии наук, занимающий часть территории
урочища "Мухинка".
На территории области были образованы в разные годы решениями
различных органов государственной власти и местного самоуправления
148 памятников природы федерального, областного и местного
значения. В настоящее время состояние некоторых памятников природы
не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к ООПТ. Состояние
отдельных памятников природы, расположенных в удаленных районах
области, неизвестно. Поэтому настоящей программой
предусматривается срочное проведение инвентаризации памятников
природы с последующей их перерегистрацией.
УЧАСТКИ, ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ДЛЯ СОЗДАНИЯ НОВЫХ ООПТ
Существующая система ООПТ Амурской области при современном
уровне использования и эксплуатации природных ресурсов не в
состоянии обеспечить сохранность не только редких и исчезающих
видов животных и растений, но и уникальных или типичных природных
комплексов в целом.
Кроме того, ООПТ всех категорий (заповедники, заказники,
памятники природы) созданы преимущественно в более заселенных
районах с развитой производственной и транспортной
инфраструктурой. А северные районы области, включающие наиболее
ранимые природные комплексы и объекты, системой ООПТ охвачены
недостаточно. При этом именно в северных районах области в
настоящее время развиты наиболее экологически опасные отрасли
природопользования и сопутствующие им виды хозяйственной
деятельности (добыча полезных ископаемых, заготовка древесины,
транспорт). Поэтому в число районов, наиболее перспективных для
создания новых ООПТ, включаются территории Зейского,
Селемджинского, Сковородинского и Тындинского районов области.
Территория запада и северо-запада Амурской области, принимаемая
в границах Тындинского и Сковородинского административных районов,
занимает около 25% территории области и расположена на стыке трех
крупнейших природных областей - Северной Азии (Сибирь), Восточной
Азии (Дальний Восток) и Центральной Азии. На ее территории
расположены крупные ботанико-географические рубежи, обусловленные
наличием водораздела бассейнов Северного Ледовитого и Тихого
океанов, долинами рек Амура и Олекмы. Флора этой территории
насыщена видами, находящимися здесь на пределе географического
распространения, представляющими различные растительные комплексы,
свойственные Сибири, Дальнему Востоку и Центральной Азии.
В качестве первого необходимого шага по сохранению уникального
в своем роде природного комплекса этой переходной зоны
предлагается организовать ботанические заказники в местах,
занимающих стратегически важные положения во всей системе особо
охраняемых природных территорий Сибири и Дальнего Востока.
1. Заказник "Имангра" - будет располагаться в верховьях рек Тас-
Юрях и Имангра близ высот 1929 м и 2004 м.
На этом объекте в качестве эталонных и типичных объектов
представлены:
высокогорные экосистемы с растительностью, сложенной
преимущественно различными вариантами горных тундр и участками с
разреженной растительностью скалистых обнажений и каменистых
осыпей, а также подгольцовые сообщества и редколесья;
экосистемы верховий горных рек и ручьев с фрагментами
высокогорных и разнотравных лугов, заболоченными и с пойменными
кустарниками с обилием ягодников, долинные тополево-чозеневые и
лиственничные леса, горные лиственничные и лиственнично-сосновые
леса на скалистых береговых склонах;
скалистые горные цирки со специфическим ландшафтом и
характерным сочетанием растительных группировок различной
экологии;
каскад водопадов в верховьях р. Имангра с перепадом высоты 100
м;
единственная на Дальнем Востоке реликтовая роща кедра
сибирского, значительно удаленная к востоку от основного ареала и
произрастающая в долине р. Имангра близ устья р. Тох-Тохармакит.
2. Заказник "Олекминский" - будет располагаться на границе с
Читинской областью и охватывает бассейны правых и левых притоков
реки Олекмы в среднем течении по полному профилю от
водораздельного гребня Северного Дырындинского хребта по долине
реки Олекмы до водораздельного Олекминского хребта.
В качестве эталонных и типичных экосистем и растительных
сообществ на территории заказника представлены:
комплекс таежно-болотных видов растений и животных в долине р.
Олекма с кормовыми озерами и ягодниками, уремные сообщества в
устьях крупных притоков (р. Балыктах, р. Ампардах);
горные лиственничные леса;
большое старичное озеро на правом берегу р. Олекма в 1 - 1,5 км
ниже р.Балыктах под коренным берегом с набором редких и реликтовых
водных и прибрежно-водных растений с богатым планктоном;
фрагменты горно-степных сообществ на скалистых обнажениях
коренного берега в долине р. Олекма с повышенным содержанием
монголо-даурских, маньчжуро-даурских и южносибирских видов;
скала Моран, где в прошлом было обрядовое место коренного
эвенкийского населения;
река Балыктах, в бассейне которой находится резерват таежных
зверей и птиц, объявленный решением облисполкома Амурской области
N 271 от 1 июня 1979 г. водным памятником природы областного
значения;
минеральные источники, расположенные в долинах р. Тренак и в
распадке притока р. Турукан.
3. Заказник "Нюкжинский" - будет располагаться в бассейне р.
Нюкжи и представлен экосистемой высокогорий и редкостойными
лиственничными лесами якутского типа.
4. Заказник "Нижняя Ларба" - будет располагаться в верховьях
реки Нижняя Ларба. В качестве эталонных и типичных объектов
представлены высокогорные экосистемы с растительностью, сложенной
преимущественно различными вариантами горных тундр и участием
разреженной растительностью скалистых обнажений и каменистых
осыпей, а также подгольцовые сообщества и редколесья.
5. Заказник "Гилюйский" - будет включать два изолированных
участка в бассейне р. Гилюй.
В качестве эталонных объектов здесь широко представлены
экосистемы верховий горных рек и ручьев с фрагментами высокогорной
растительности, лиственнично-сосновые леса на скалистых береговых
склонах, а также скалистые горные цирки со специфическим
ландшафтом и характерным сочетанием растительных экспозиций.
Требуется дополнительное обследование территории.
6. Заказник "Улягир" - будет располагаться в верховьях р. Урка,
представлен горно-тундровыми комплексами и горными лиственничными
лесами.
7. Заказник "Верхнеамурский" - будет располагаться в верховьях
реки Амур, являющейся магистральным путем взаимопроникновения и
обмена видами растений (преимущественно степными, лесостепными и
лесными) между районами Центральной Азии и Южной Сибири (Даурии -
с одной стороны и Маньчжурии - с другой).
8. Заказник "Буссевский" - будет располагаться в верховьях р.
Амур для сохранения популяции редких видов растений.
Предлагаемые участки для создания ООПТ (ботанические заказники)
в северо-западной части Амурской области заполнят слабо охраняемый
промежуток между сибирскими и дальневосточными заповедниками.
Природные комплексы Зейского района нуждаются в продуманной и
научно обоснованной системе природоохранных мер. Здесь необходимо
создать широкую сеть ООПТ (от памятников природы до национального
парка в верховьях реки Ток), а также увеличить площадь Зейского
заповедника за счет включения в его территорию прибрежной полосы
водохранилища, предусмотреть увеличение площади его охранной зоны,
включив территорию между реками Гулик-Хаимкан и ЛЭП-220.
Необходимо создать Национальный природный парк "Токийский",
расположенный на севере Зейского района, в бассейне верхнего
течения р. Ток. Данная ООПТ должна быть создана для защиты
сохранившихся горных природных комплексов южного склона Станового
хребта.
Очень слабо развита система ООПТ в Селемджинском районе. На его
территории целесообразно взять под охрану нетронутые участки
горных лесов охотского типа в верховьях р. Селемджи (бассейн р.
Селеткан) и сопутствующую им высокогорную фауну.
В число ООПТ, создание которых планируется на севере области,
войдут, в частности, территории традиционного природопользования
коренных малочисленных народов (далее - ТТП).
ТТП целесообразно создавать с учетом исторически сложившейся
системы расселения и хозяйствования коренных малочисленных
народов. Так, представляется наиболее эффективным организация ТТП
в границах земель, ранее отведенных в пользование сельсоветам
национальных эвенкийских сел, в настоящее время включенных
Правительством Российской Федерации в число районов проживания
коренных малочисленных народов (Бомнак Зейского района, Ивановское
Селемджинского района, Первомайское, Усть-Нюкжа и Усть-Уркима
Тындинского района). Также в число ТТП следует включить участок
традиционного хозяйствования в верховьях р. Норы.
Таким образом, предполагается создание следующих ТТП: Верхне-
Зейская в Зейском районе; Верхне-Селемджинская и Норская в
Селемджинском районе; Гилюйская, Нюкжинская и Олекминская в
Тындинском районе.
К природным объектам, сохранение которых представляется
чрезвычайно важным как с экологической, так и с экономической
точки зрения, относятся водно-болотные угодья во всех природно-
климатических зонах области. Водно-болотные угодья представляют
собой места обитания и размножения многих видов животных, в том
числе - редких и исчезающих, формируют своеобразные растительные
комплексы с большим количеством редких видов растений, играют
решающую роль в формировании и поддержании устойчивого
функционирования природных водоемов. Опасность для водно-болотных
угодий представляют все виды хозяйственной деятельности, связанные
с изменением их естественного водного режима и загрязнением их
отходами производства и потребления. Защите путем создания в их
пределах ООПТ подлежат важнейшие участки водно-болотных угодий,
располагающие наибольшим разнообразием видов животных и растений,
имеющие особо важное значение для воспроизводства промысловых и
редких и исчезающих видов животных, участвующие в формировании и
обеспечении функционирования важнейших рек области.
В качестве первых шагов по сохранению водно-болотных угодий и
принятия мер по их охране планируется:
организация охраняемого водно-болотного угодья областного
значения в бассейне р. Альдикон;
расширение площадей существующих ООПТ, включающих водно-
болотные угодья и создание их охранных зон (Норский и Хинганский
государственные природные заповедники; Орловский комплексный
заказник федерального значения; Амурский, Бирминский и Симоновский
зоологические заказники областного значения);
усиление охранного режима путем изменения профиля заказников
(зоологических и ботанических на комплексные);
включение в список водно-болотных угодий международного
значения территорий Ташинского, Воскресеновского и Бирминского
заказников.
Перспективными для создания новых или совершенствования
существующих ООПТ следует считать территории, расположенные в
относительно густонаселенных районах области или примыкающие к
городам области. В данном случае ООПТ имеют не сколько
экологическое, сколько социальное значение, как объекты,
выполняющие рекреационные и образовательные функции. Основной
угрозой для существования интересных природных объектов.
перспективных для создания подобных ООПТ, является в первую
очередь переход участков пригородных земель в частную
собственность с последующим жилищным строительством, что
наблюдается в настоящее время на части территории урочища
"Мухинка".
Важнейшим объектом, отнесенным к данной категории ООПТ,
является природный парк "Мухинка", который предполагается создать
на базе существующего памятника природы "Мухинка". Создание
природного парка "Мухинка" позволит наладить регламентированное
использование природных ресурсов (в первую очередь -
рекреационных), в пределах уникального для области природного
комплекса, в последнее десятилетие получающего межрегиональное
значение как место отдыха и оздоровления детей.
Также планируется инвентаризация существующих памятников
природы, значительная часть которых расположена в черте городских
и сельских поселений и последующая реорганизация системы
памятников природы с возможной ликвидацией некоторых из них,
потерявших свое природоохранное значение и созданием новых на базе
более значимых природных объектов.
Планируются мероприятия по активизации деятельности органов
местного самоуправления по созданию или инвентаризации ООПТ
местного значения: городских лесов, городских парков, пригородных
зон, рекреационных зон.
Важным направлением деятельности по оптимизации системы ООПТ
области является работа по обоснованию и организации ООПТ
нетрадиционных типов, которые предусмотрены Законом области "О
природно-заповедном фонде", особенно объектов, имеющих эколого-
образовательное и эколого-просветительское значение: научных и
учебных природных стационаров, биологических станций, природных
экспериментальных полигонов. В число программных мероприятий
включены работы по созданию нескольких таких ООПТ, примыкающих к
территориям существующих государственных природных заповедников:
Норского и Хинганского.
Территорией, перспективной с точки зрения оптимизации системы
ООПТ, является Зейско-Буреинская равнина как единая природная
система со сложившимся в ее пределах социально-экономическим
комплексом. Учитывая особое экологическое и экономическое значение
Зейско-Буреинской равнины для Дальневосточного региона в целом, а
также многообразие природных условий и факторов в ее границах, для
решения проблем ее перспективного развития будет разработана
отдельная областная целевая комплексная программа.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ, НАУЧНАЯ И ИНФОРМАЦИОННАЯ
ПОДДЕРЖКА
Для организационного обеспечения деятельности по развитию
системы ООПТ в области будут разработаны и приняты следующие
нормативные правовые акты органов государственной власти области:
Постановление Главы Администрации области "Об областной схеме
особо охраняемых природных территорий";
Постановление Главы Администрации области "О порядке подготовки
документации и прохождения согласований при образовании объектов
природно-заповедного фонда";
Постановление Главы Администрации области "О порядке учета и
оценки объектов природно-заповедного фонда областного и местного
значения";
Постановление Главы Администрации области "О порядке ведения
Красной книги Амурской области";
Постановление Главы Администрации области "Об особо охраняемых
животных и растениях областного значения";
Постановление Главы Администрации области "Об охране объектов
природно-заповедного фонда областного значения";
Постановление Главы Администрации области "О порядке
предоставления в пользование особо охраняемых природных территорий
областного и местного значения";
Постановление Главы Администрации области "Об образовании
резервных природных территорий".
Кроме этого, для поддержки деятельности органов местного
самоуправления, научных, образовательных и общественных
организаций области по развитию системы ООПТ в области будет
создан комплект типовых положений об ООПТ областного и местного
значения, комментарии законодательства Российской Федерации и
области в сфере отношений по развитию природнозаповедного фонда,
рекомендации по развитию системы ООПТ местного значения.
Будут проводиться научно-исследовательские работы по
обоснованию развития системы ООПТ и изучению редких и исчезающих
видов животных и растений, нуждающихся в особой охране.
В области экологического образования ежегодно будут проводиться
мероприятия по привлечению внимания населения области к
существующим ООПТ и проблемам их развития.
В 2006 году планируется проведение областной конференции по
сохранению биоразнообразия по итогам реализации настоящей
программы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, выполнение областной целевой программы "Развитие
системы особо охраняемых природных территорий Амурской области на
период 2002 - 2006 гг." позволит решить следующие задачи:
создание экологического каркаса из особо охраняемых природных
территорий различного ранга с общей площадью не менее 10% от
территории области;
сохранение биологического разнообразия территории области на
долгосрочную перспективу и выбор стратегии действия по его
поддержанию;
обеспечение сохранения и восстановления численности редких и
исчезающих видов животных и растений и среды их обитания;
привлечение внимания населения области к проблемам сохранения
биоразнообразия.
ОБЪЕКТЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2006 ГГ."
(В ТЫС. РУБ.)
----T-------------------T---------T-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦N ¦Проектируемые ООПТ ¦Стоимость¦Сроки ¦
¦п/п¦ ¦работ, +-------------------------T--------------------------T--------------------------T-------------------------T-------------------------+
¦ ¦ ¦всего ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦
¦ ¦ ¦ +-----T---------T---------+------T---------T---------+------T---------T---------+-----T---------T---------+-----T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦Всего¦Областной¦Прочие ¦Всего ¦Областной¦Прочие ¦Всего ¦Областной¦Прочие ¦Всего¦Областной¦Прочие ¦Всего¦Областной¦Прочие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦источники¦ ¦бюджет ¦источники¦ ¦бюджет ¦источники¦ ¦бюджет ¦источники¦ ¦бюджет ¦источники¦
+---+-------------------+---------+-----+---------+---------+------+---------+---------+------+---------+---------+-----+---------+---------+-----+---------+---------+
¦1. ¦Ботанический ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Олекминский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Ботанический ¦25,0 ¦25,0 ¦ ¦25,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Смирновский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Зоологический ¦170,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦150,0 ¦ ¦150,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Желундинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(расширение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Ландшафтный ¦15,0 ¦15,0 ¦ ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Мальмальта" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Ландшафтный ¦30,0 ¦30,0 ¦ ¦30,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Улягир" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Охраняемое ¦110,0 ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦100,0 ¦ ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водно-болотное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦угодье "Альдикон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Территория ¦30,0 ¦ ¦ ¦ ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦традиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦природопользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Норская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Ботанический ¦40,0 ¦30,0 ¦ ¦30,0 ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Буссевский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Орнитологический ¦30,0 ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Куприяновский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Зоологический ¦370,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦195,0 ¦175,0 ¦20,0 ¦175,0¦155,0 ¦20,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Урушинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(расширение) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Зоологический ¦300,0 ¦ ¦ ¦ ¦150,0 ¦140,0 ¦10,0 ¦150,0 ¦140,0 ¦10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Урканский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(расширение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поднятие статуса до¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Зоологический ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦100,0 ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ташинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(создание охранной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Природный парк ¦130,0 ¦ ¦ ¦ ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦60,0 ¦50,0 ¦10,0 ¦60,0 ¦50,0 ¦10,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Мухинка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Научно - ¦10,0 ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспериментальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полигон "Озеро ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Долгое" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Научно - ¦20,0 ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспериментальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полигон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Сорокаверстка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Зейский заповедник ¦35,0 ¦ ¦ ¦ ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(присоединение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акватории) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Зейский заповедник ¦55,0 ¦ ¦ ¦ ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦35,0 ¦15,0 ¦20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(расширение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охранной зоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Ландшафтный ¦115,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦85,0 ¦55,0 ¦30,0 ¦30,0 ¦30,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Верхнеамурский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Ботанический ¦50,0 ¦ ¦ ¦ ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦30,0 ¦ ¦30,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник "Имангра" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Ботанический ¦70,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30,0 ¦ ¦30,0 ¦40,0 ¦ ¦40,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Нижняя Ларба" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Водно-болотное ¦30,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30,0 ¦ ¦30,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦угодье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦значения (заказники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ташинский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Воскресеновский, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бирминский) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Ландшафтный ¦40,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40,0 ¦ ¦40,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Улунгинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦Ландшафтный ¦90,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦90,0 ¦ ¦90,0 ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Гилюйский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦Ботанический ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100,0¦50,0 ¦50,0 ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Селемджинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Норский заповедник ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(создание южной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охранной зоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦Норский заповедник ¦25,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25,0 ¦ ¦25,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(создание западной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охранной зоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27.¦Памятник природы ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦15,0 ¦ ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботанический у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. Золотоножка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28.¦Памятник природы ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,0 ¦ ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботанический у ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с. Сретенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦Памятник природы ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,0 ¦ ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботанический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Эфедра" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦30.¦Памятник природы ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,0 ¦ ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботанический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Астрокодон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦31.¦Памятник природы ¦10,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10,0 ¦ ¦10,0 ¦
¦ ¦ботанический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Леспедеца" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦32.¦Памятник природы ¦15,0 ¦15,0 ¦ ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зоологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Сопка Змеиная" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦33.¦Памятник природы ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,0 ¦15,0 ¦ ¦
¦ ¦ботанический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Компанейский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦34.¦Памятник природы ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15,0 ¦ ¦15,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦палеонтологический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Динозавры" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦35.¦Гидрологический ¦50,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦заказник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Усть-Завитинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦36.¦Рыбохозяйственный ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦100,0 ¦ ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник "Курья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Константиновская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦37.¦Рыбохозяйственный ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100,0 ¦ ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник "Протока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сазанья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦38.¦Рыбохозяйственный ¦50,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦50,0 ¦ ¦50,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник "Протока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Михайловская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦39.¦Рыбохозяйственный ¦130,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦80,0 ¦ ¦80,0 ¦50,0 ¦ ¦50,0 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказник в зоне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вклинивания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Зейского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водохранилища выше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устья реки Арги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦40.¦Рыбохозяйственный ¦95,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦95,0 ¦ ¦95,0 ¦
¦ ¦заказник на реке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Нижний Уркан от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устья вверх 25 км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦41.¦Инвентаризация ¦250,0 ¦ ¦ ¦ ¦150,0 ¦100,0 ¦50,0 ¦100,0 ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦памятников природы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦42.¦Территории ¦120,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30,0 ¦30,0 ¦ ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦70,0 ¦50,0 ¦20,0 ¦
¦ ¦традиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦природопользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Верхне-Зейская", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Верхне - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Селемджинская", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Гилюйская", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Олекминская", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Нюкжинская" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦43.¦Разработка ¦250,0 ¦100,0¦ ¦100,0 ¦ ¦ ¦ ¦50,0 ¦50,0 ¦ ¦50,0 ¦50,0 ¦ ¦50,0 ¦ ¦50,0 ¦
¦ ¦нормативно-правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и методических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦44.¦Научно - ¦400,0 ¦50,0 ¦ ¦50,0 ¦100,0 ¦50,0 ¦50,0 ¦100,0 ¦50,0 ¦50,0 ¦50,0 ¦50,0 ¦ ¦100,0¦100,0 ¦ ¦
¦ ¦исследовательские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦45.¦Проведение ¦100,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦20,0 ¦
¦ ¦эколого - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропагандистских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦3785,0 ¦385,0¦ ¦385,0 ¦1005,0¦390,0 ¦615,0 ¦1190,0¦665,0 ¦525,0 ¦605,0¦355,0 ¦250,0 ¦600,0¦265,0 ¦335,0 ¦
¦ ¦ ¦ +-----+---------+---------+------+---------+---------+------+---------+---------+-----+---------+---------+-----+---------+---------+
¦ ¦Всего расходов ¦3785,0 ¦385,0 ¦1005,0 ¦1190,0 ¦605,0 ¦600,0 ¦
¦ ¦ ¦ +-------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------+-------------------------+
¦ ¦Расходов областного¦1675,0 ¦0,0 ¦390,0 ¦665,0 ¦355,0 ¦265,0 ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+---------+-------------------------+--------------------------+--------------------------+-------------------------+--------------------------
|
