ДУМА ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2002 г. N 16/3
О ПРОГРАММЕ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ
Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА НА 2002 ГОД"
Принято
Думой города Благовещенска
30 января 2002 года
В целях оказания адресной социальной помощи населению г.
Благовещенска, руководствуясь Законом Амурской области "Об
адресной социальной помощи населению" и ФЗ "О прожиточном
минимуме", городская Дума решила:
1. Утвердить программу "Адресная социальная помощь населению г.
Благовещенска на 2002 год".
2. Администрации города предусмотреть в бюджете на 2002 год
расходы на выполнение Программы в сумме 1 млн. рублей.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по социальной политике и защите
прав жителей города (Морозова Н.И.).
Председатель
Думы
города Благовещенска
Н.В.ВОЛКОВ
г. Благовещенск
30 января 2002 года
N 16/3
Приложение
к решению
Думы
города Благовещенска
от 30 января 2002 г. N 16/3
ПРОГРАММА
"АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НАСЕЛЕНИЮ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА
НА 2002 ГОД"
ВВЕДЕНИЕ
Программа адресной социальной поддержки населения г.
Благовещенска на 2002 год разработана в соответствии с Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
РФ", Законом Амурской области "Об адресной социальной помощи",
Законом "О прожиточном минимуме", с учетом протекающих в настоящее
время демографических и экономических процессов, прогнозной оценки
на рынке труда, анализа показателей, характеризующих
демографическую структуру и уровень жизни населения.
Программа адресной социальной поддержки населения в 2002 году
представляет собой комплекс мероприятий социальной поддержки
населения по оказанию социально-бытовой помощи малообеспеченным и
нетрудоспособным жителям города и является существенным
дополнением к гарантированным минимальным государственным
стандартам социальной защиты населения.
Программа определяет:
основные направления развития системы социальной поддержки
населения на территории муниципального образования;
формы, виды и размер адресной помощи;
перечень лиц, имеющих право на адресную помощь.
I. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В ГОРОДЕ
В настоящее время при сложном процессе адаптации населения к
новым социально-экономическим условиям общая ситуация продолжает
оставаться сложной в социальной сфере. До конца преодолеть
последствия августовского кризиса не удалось.
Наблюдается естественная убыль населения, смертность превысила
рождаемость на 163 чел. (родилось 1639, умерло 1802), причем
мужчин умерло больше, чем женщин, на 272 человека.
В 2001 году (за 8 месяцев) рождаемость по сравнению с прошлым
годом увеличилась на 105 чел. (6,8%). Сравнительные данные
приведены в таблице.
-----------------------T-------------T-------------T-------------¬
¦Вид регистрации ¦за 8 месяцев ¦за 8 месяцев ¦2001 г. к ¦
¦ ¦2001 г. ¦2000 г. ¦2000 г.(+ -) ¦
+----------------------+-------------+-------------+-------------+
¦Рождение, в т.ч.: ¦1639 ¦1534 ¦+105 ¦
¦мальчики ¦850 ¦783 ¦+67 ¦
¦девочки ¦789 ¦751 ¦+38 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Умерло, в т.ч.: ¦1802 ¦1756 ¦+46 ¦
¦мужчины ¦1037 ¦981 ¦+56 ¦
¦женщины ¦765 ¦775 ¦-10 ¦
L----------------------+-------------+-------------+--------------
Миграционное движение за 7 месяцев 2001 года составило: число
граждан, прибывших в город, - 2140 чел. (на 556 чел. меньше, чем в
прошлом году), число граждан, выбывших из города, - 3366 чел. (на
903 чел. меньше, чем за соответствующий период прошлого года).
Миграционный отток составил 1226 чел.
В результате демографических изменений меняется и возрастная
структура населения. За последние годы социально-демографические
характеристики процесса старения населения не претерпели
существенных изменений.
Прогрессирует численность одиноких нетрудоспособных граждан.
На 1 января 2002 г. численность получателей пенсий и пособий
составила 43282 чел. (19,0% от численности населения), из них
трудовые пенсии получают 41353 чел., в т.ч. по старости - 30206
чел. Неработающие пенсионеры составляют 79,4%, работающие - 20,6%
(соответственно в 2000 году 75,4% и 24,6%).
Старение населения происходит одновременно с ухудшением
состояния здоровья. Показатели заболеваемости и смертности в
пожилом и старческом возрасте выше, чем в других возрастных
группах. Эти показатели выше для мужчин, чем для женщин.
Старение населения, как и наступление старости у отдельного
человека, сопровождается возрастанием степени зависимости пожилых
людей от экономически и социально активного населения. Пожилым
людям потребуется общественная помощь и уход.
Сохраняется проблема более низкой ожидаемой продолжительности
жизни мужчин по сравнению с женщинами. В конце 60-х годов различие
составляло 8-9 лет, в настоящее время женщины живут дольше мужчин
на 12,6 лет (мужчины - 57,3 лет, женщины - 69,9 лет).
Инвалидность является важной социальной проблемой, решать
которую приходится каждому обществу. Масштаб инвалидности зависит
от множества факторов:
неблагоприятные изменения демографической структуры населения;
ухудшение экологической ситуации;
недостаточный объем медицинской помощи, дороговизна
лекарственных препаратов;
неразвитость сети учреждений восстановительного лечения и
реабилитации инвалидов.
Для системы социальной защиты населения на современном этапе
характерным является увеличение количества инвалидов и детей -
инвалидов. За последние 5 лет количество инвалидов увеличилось в
1,6 раза (в 1997 г. - 7818 чел., в 2001 г. - 12732 чел.), что
составляет 5,7% от численности населения. С каждым годом растет
количество детей - инвалидов (в 1997 г. - 698 детей, в 2001 г. -
972), увеличение составило в 1,4 раза.
За период с 1996 г. по 2000 г. число лиц, впервые признанных
инвалидами, увеличилось на 16,3%, из них мужчины в среднем
составляют 58,5%, а женщины - 41,5%. Групповая структура первичной
инвалидности остается практически неизменной: инвалиды 1 гр. -
14,9%, инвалиды 2 гр. - 65,6%, инвалиды 3 гр. - 19,5%.
Увеличивается удельный вес и абсолютное число пенсионеров,
получающих пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания. В
2001 году по отношению к 2000 году увеличение составило на 2,6%
(167 человек). Инвалиды, получающие социальную пенсию, составляют
1673 чел., или 3,9% от общего числа пенсионеров. 72% инвалидов
нуждаются в любой помощи, 19% инвалидов живут за чертой бедности.
В тяжелом экономическом положении в первую очередь оказались
семьи с детьми. В городе проживает 30,0 тыс. семей, имеющих
несовершеннолетних детей (56124), из них неполных семей - 11,0
тыс., одиноких матерей - 2,7 тыс., многодетных семей - 1350 (4284
ребенка). 546 неблагополучных семей "социального риска" имеют 775
детей. 570 детей в 2000 году совершили правонарушения.
В настоящее время в городе 12,0 тыс. малообеспеченных семей, в
них 16,0 тыс. детей.
В целом по многим показателям условий жизнедеятельности семьи
положение женщин, детей и молодежи остается неблагополучным.
Особую тревогу вызывает насилие в семье. Насилие не только
подрывает основы жизнедеятельности семьи, но и разрушает фундамент
безопасности всего общества. За 2000 год по России было совершено
30-40% тяжких преступлений в семье, связанных с насилием. 70% всех
жертв тяжких насильственных посягательств, совершенных в семье, -
это женщины и дети, пожилые люди, которые неспособны защитить себя
вследствие зависимого положения в семье. Такие граждане нуждаются
в помощи, кто-то больше, кто-то меньше. Не получив своевременную
помощь, порой они и их дети, престарелые родители попадают в такие
трудные условия, испытывая боль и отчаяние, из которых не могут
найти выхода самостоятельно.
Одной из наиболее тревожных характеристик современного
российского общества продолжает оставаться безнадзорность детей.
Ежегодно выявляется свыше 100 тыс. детей, оставшихся без попечения
родителей.
В 2000 году 97 детей, родители которых лишены родительских
прав. 80 детей убежали из семьи, нуждались в устройстве в приют 73
ребенка.
Подавляющее большинство из беспризорных детей - социальные
сироты, т.е. брошенные родителями или отобранные у родителей, не
выполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
В настоящее время в городе насчитывается 440 детей, находящихся
под опекой, из них круглых сирот - 98 чел., опекаемых пенсионерами
- 151 чел., опекаемых по причине лишения родительских прав - 227
чел. Получают денежное пособие по опеке 381 ребенок.
Основными причинами, способствующими широкой распространенности
социального сиротства, являются социальная деградация семей,
материальные и жилищные трудности родителей, нездоровые отношения
между ними.
В результате ухудшения социально-экономического состояния
общества, обострения экономической ситуации, потери нравственных
ценностей, расслоения общества на богатых и бедных обострилась
проблема бездомных людей (по ряду причин лишившихся места
проживания, освободившихся из мест лишения свободы). С каждым
годом таких людей становится все больше; так, если в 1994 году в
органы социальной защиты обратилось 52 чел., то в 2000 г. - 654,
среди которых 15-20% составляют пожилые люди и инвалиды.
Решение этой проблемы требует развития новых форм социальной
поддержки населения - открытие домов ночного пребывания, в том
числе с частично платными услугами.
Современное состояние общества, экономики, экологии
неблагоприятно отражается на состоянии здоровья населения.
В структуре заболеваемости взрослого населения по-прежнему на
первом месте болезни органов кровообращения, дыхания, болезни
нервной системы.
Особое место принадлежит распространенности массовых социальных
заболеваний.
К таким заболеваниям относится заболеваемость туберкулезом.
Туберкулез остается актуальной медико-социальной проблемой.
Особенности развития эпидемиологической ситуации по туберкулезу в
Амурской области в последние три года оцениваются как эпидемия. По
прогнозным данным в ближайшие годы заболеваемость туберкулезом
населения сохранится на высоком уровне. В городе состоит на учете
1019 больных с активными формами туберкулеза. За 8 месяцев 2001
года взято на учет 169 больных, заболевших туберкулезом.
Главные показатели социального развития в 2001 году по
сравнению с прошлым годом немного улучшились, но уровень жизни
остается еще низким.
Уровень жизни населения характеризуют следующие факторы:
Заработная плата. С января 2001 года минимальный размер оплаты
труда увеличился в 1,5 раза. Средняя заработная плата в городе за
ноябрь 2001 г. составила 3337,1 руб., что в 1,4 раза больше к
этому периоду прошлого года. Начисленная заработная плата выше в
2,63 раза прожиточного минимума (средний прожиточный минимум за
декабрь 2001 г. составил 1270,0 руб.).
Средний размер пенсий с учетом компенсационных выплат составил
1323,39 руб. (на 1 января 2002 г.), по сравнению с прошлым годом
вырос в 1,4 раза и составляет 104% от прожиточного минимума.
Минимальный размер пенсии составляет (с учетом компенсаций) 660,0
руб., или 50% от прожиточного минимума. Пенсионный фонд в полном
объеме финансирует выплату пенсий.
Прожиточный минимум в среднем на душу населения за декабрь 2001
г. составил 1270,0 руб., что на 4,6% выше уровня предыдущего
месяца и на 18,5%. Увеличение с начала года составило 17,4%.
В разрезе социально-демографических групп населения города
самый высокий прожиточный минимум у детей от 7 лет до 15 лет
(1597,5 руб.), у граждан трудоспособного возраста (1353,88 руб.),
самый низкий - у пенсионеров (1115,74 руб.), у детей от 0 до 6 лет
- 1068,11 руб.
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного
минимума остается еще высокой. 39% имеют доходы от 500,0 до 1250,0
руб., 3% населения имеют доходы до 500,0 руб.
В течение года увеличивалась стоимость жизни, т.к. росли цены
на товары и услуги. Так, индекс роста цен составлял в январе 2001
г. 101,8%, а в ноябре 2001 г. - на 103,2%:
на продовольственные товары в январе - 102,16%, в ноябре -
101,9%, на непродовольственные товары - соответственно 101,05% и
101,46%. Стоимость платных услуг в январе возросла на 1,37%, а в
ноябре - на 10,9%.
Уровень занятости населения.
В январе - сентябре 2001 года в Центр занятости населения по
вопросу трудоустройства обратились и поставлены на учет 2455 чел.,
или 91,4% от числа поставленных на учет в январе - августе 2000 г.
(2686 чел.). Признаны безработными 1348 чел., или 78,5% от числа
признанных безработными в январе - августе 2000 г. Пособия
назначены 1340 чел.
По сравнению с январем - августом 2000 г. в структуре незанятых
граждан, поставленных на учет, увеличилась численность уволенных
по собственному желанию - 32%. В то же время снизилась доля
граждан, уволенных с высвобождением, - с 24 до 17%.
Выпускники учебных заведений среди граждан, поставленных на
учет, составили 21% (368 чел.), или 81% от числа выпускников,
поставленных на учет в январе - августе 2000 г.
Качественный состав незанятых граждан, поставленных на учет в
январе - августе 2001 г., по сравнению с этим же периодом 2000 г.,
практически не изменился. По-прежнему трудности с поиском работы
испытывают женщины (60% от числа поставленных на учет) и молодежь
16-29 лет (52% от числа поставленных на учет).
В целом предложение рабочей силы на регистрируемом рынке труда
в январе - августе 2001 г. составило 3711 чел., это на 386 чел.
меньше, чем в этом же периоде 2000 г. С января по август 2001 г.
нашли работу 1446 чел. (за данный период 2000 г. - 1434 чел.).
Уровень трудоустройства составил 39%.
В январе - августе 2001 г. Центр занятости оказал содействие в
трудоустройстве на условиях временной занятости 638
несовершеннолетним гражданам. Это в 61,5 раза больше, чем в
соответствующем периоде прошлого года.
Уровень активной занятости в январе - августе составил 24% (в
соответствующем периоде 2000 г. - 28%). В активных формах
занятости (профессиональное обучение, общественные работы,
организация собственного дела, молодежная практика) приняли
участие 710 чел. (2000 г. - 964 чел.).
В целях трудовой адаптации и социальной поддержки особо
нуждающихся в социальной защите Центром занятости населения за
2001 год на квотируемые рабочие места трудоустроены 107 чел. (в
2000 г. - 78 чел.), в т.ч.:
инвалиды - 8 человек;
молодежь в возрасте 18 лет - 7 человек;
многодетные и одинокие родители, воспитывающие
несовершеннолетних детей, - 17 человек;
осужденные к исправительным работам без лишения свободы - 1
человек;
лица, освобожденные из мест лишения свободы, - 6 человек;
граждане, уволенные с военной службы, - 20 человек;
лица, продолжительное время не имеющие работы, - 19 человек.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 сентября 2001 г.
составил 0,7% трудоспособного населения в трудоспособном возрасте,
что на 0,2% ниже, чем на эту же дату прошлого года.
Показатели работы Центра занятости населения
----------------------------------T--------T---------------------¬
¦ ¦январь- ¦январь - август ¦
¦ ¦август ¦2001 г. ¦
¦ ¦2001 г.,+--------T------------+
¦ ¦(чел.) ¦чел. ¦% к 2000 г. ¦
+---------------------------------+--------+--------+------------+
¦Поставлено на учет ¦2686 ¦2455 ¦91,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Признано безработными ¦1717 ¦1348 ¦78,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Нашли работу ¦1434 ¦1446 ¦100,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Направлены на профобучение ¦292 ¦228 ¦78,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Направлены на общественные ¦205 ¦278 ¦135,6 ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трудоустроены на "молодежную ¦160 ¦82 ¦51,3 ¦
¦практику" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организовали собственное дело ¦37 ¦39 ¦105,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трудоустроены по квоте ¦78 ¦54 ¦69,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Оформлены на пенсию досрочно ¦17 ¦38 ¦223,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трудоустроено несовершеннолетних ¦419 ¦638 ¦152,3 ¦
¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+--------+--------+-------------
Все эти социальные болезни общества не могут быть решены, если
в структуре социальной сферы отсутствует принципиально важный
сектор - это социальное обслуживание населения.
Появление новых социальных проблем определило необходимость
создания системы социальной защиты населения, которая должна быть
направлена на стабилизацию уровня жизни населения, на сокращение
масштабов бедности, на уменьшение разрыва в уровне жизни между
различными категориями граждан.
Кризисные явления в экономике последних лет обусловили
устойчивый рост числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
Доля населения, живущего за чертой бедности, составляет 42%.
Сохраняющиеся кризисные явления в экономике являются тем
объективным фактором, который предопределяет масштабность и
направление работы отрасли, вынужденной постоянно наращивать
объемы и развивать систему социального обслуживания.
II. ОСНОВНЫЕ ИТОГИ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ В 2001 ГОДУ. ОБЪЕМЫ
И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Управление социальной защиты населения администрации г.
Благовещенска осуществляет на территории г. Благовещенска единую
государственную социальную политику в области социальной защиты
населения. Согласно ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления" осуществляет социальную поддержку населения.
Происходящие в стране коренные изменения экономических,
политических отношений и ухудшение уровня жизни делают все более
актуальными проблемы социальной защищенности уязвимых категорий
населения.
Самым незащищенным слоем населения являются те, кто по
объективным причинам не способен к самообеспечению. Это
пенсионеры, инвалиды, а также различные категории семей, имеющих
детей до 16 лет: многодетные, неполные семьи (в т.ч. семьи,
потерявшие кормильца, одинокие матери и др.), семьи, имеющие детей
- инвалидов, семьи, в которых родители - инвалиды.
В г. Благовещенске наблюдается устойчивый рост в составе
населения доли граждан пожилого возраста. Основными проблемами
пожилых людей является неудовлетворительное состояние здоровья,
малообеспеченность и одиночество.
По статистике, 8-10% пожилых людей одиноки, до 3% - прикованы к
постели, растет число тех, кому за 80 лет, то есть относящихся к
группе повышенного риска.
Обследование пожилых людей с точки зрения способности к
самообслуживанию показало, что в возрастной группе 60 - 74 лет
способны полностью себя обслуживать только 5%, частичное
обслуживание составило 66%, не в состоянии себя обслуживать 29%. В
группе лиц старческого возраста (75-89 лет) полностью себя
обслуживают лишь около 1,5%, частично - 65%, не в состоянии
обслуживать 34%. Из этого видно, что значительная часть пожилых
людей нуждается в социальном обслуживании.
В тяжелом экономическом положении в первую очередь оказались
многодетные и неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних
детей. В условиях социально-экономического кризиса проблемы детей
достигли предельной остроты. Нарастают неблагожелательные
тенденции в демографических процессах, состоянии здоровья, еще
высокой остается младенческая смертность, растет детская
заболеваемость и инвалидность.
В условиях экономического кризиса и ухудшения уровня жизни,
потери нравственных ценностей обостряется проблема социального
сиротства (большинство из них социальные сироты, т.е. брошенные
родителями или отобранные у родителей, не выполняющих своих
обязанностей по воспитанию детей).
Беспризорность детей продолжает оставаться одной из наиболее
тревожных характеристик современного общества.
С каждым годом растет число лиц без определенного места
жительства. В последние годы люди часто попадают в стрессовые
ситуации (потеря работы, снижение уровня доходов, развод и т.д.),
все это приводит к росту конфликтов, психологической напряженности
как в семье, так и в обществе в целом.
Уровень жизни остается по-прежнему невысоким: 42% населения
имеют доходы ниже прожиточного минимума, 3,1% имеют доходы до 500
руб., 9,1% - до 750,0 руб., 13,1% - до 1000,0 руб., 16,7% - до
1250,0 руб. Прожиточный минимум за декабрь 2001 года составил
1270,0 руб.
Поэтому в настоящее время при сложном процессе адаптации
населения к новым социально-экономическим условиям чрезвычайно
важно обеспечить применение новых социальных технологий, в том
числе создание и развитие комплексной системы социального
обслуживания, обеспечивающего широкий спектр социально -
экономических, медико - социальных, психолого - педагогических,
социально - правовых и иных социальных услуг населению города.
Важным ориентиром социальной политики администрации города и
органов социальной защиты стала задача становления и развития
социального обслуживания населения города.
Управлению социальной защиты населения администрации г.
Благовещенска с выбором конкретных технологий, методов и форм
работы, а также организационных управленческих подходов удалось за
период с 1994-2000 гг. построить и реализовать целостную модель
организации всей социальной политики в г. Благовещенске, развить и
усовершенствовать ее составляющие элементы: социальную защиту,
социальную помощь, социальную поддержку и социальную работу.
В целях социальной защищенности социально уязвимых категорий
населения разработана Программа "Адресная социальная поддержка
населения". Мероприятия Программы ориентированы на эффективное
развитие социальных учреждений и на обеспечение всем нуждающимся
равных условий и возможностей получения материальной помощи и
услуг социальной сферы.
Развитие сети специализированных учреждений и служб
дифференцированной системы социального обслуживания населения
Одним из основных направлений деятельности органов социальной
защиты населения является создание и развитие на государственной и
благотворительной основах сети социальных учреждений, служб
дифференцированной системы обслуживания, что позволило утвердить в
городе систему комплексного обслуживания граждан пожилого
возраста, инвалидов и семей с детьми.
Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
социальной защиты населения через социальное обслуживание
нуждающихся граждан составляют основу развития отрасли социальной
защиты в городе.
Практически каждый второй житель города имеет отношение к
социальной защите.
Социальное обслуживание - новый вид для нашей страны, вид
социальной помощи, который носит нематериальный характер,
предполагает индивидуальную поддержку в решении социально-
психологических, педагогических, правовых, медико-социальных и
других проблем, и осуществляется через сеть специальных социальных
служб, это специальный жилой дом для одиноких престарелых граждан,
центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов, социальный приют для детей и подростков, центр
социальной помощи семье и детям.
В соответствии с Законом "О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов" в г. Благовещенске с 1994 года
работает муниципальный Центр социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов, который стал за это время
многопрофильным учреждением, способным осуществлять
организаторскую, практическую и координационную деятельность по
оказанию различных видов бытовых, социальных и медицинских услуг.
При Центре работают 9 отделений социальной помощи на дому,
специализированное отделение социально-медицинского обслуживания
на дому, отделение срочной социальной помощи, социально-
реабилитационное отделение с дневным пребыванием.
Наиболее распространенным видом социальной поддержки населения
в нестационарных условиях в соответствии с требованием времени
остается срочная социальная помощь (это оказание разовой
экстренной социально-бытовой помощи). Ежедневно специалисты
отделения срочной социальной помощи сталкиваются с необходимостью
решения проблем людей, оказавшихся в критической жизненной
ситуации, оказывая им необходимую помощь в виде продуктов питания,
материальной помощи, талонов на горячее питание, оформления
документов в дома - интернаты. Такую помощь получили 1239 человек
(3468 посещений).
Другим, не менее значительным видом поддержки престарелых и
инвалидов осталось социальное обслуживание на дому, оказывающим
регулярную помощь, которую получили 956 человек, в т.ч. на платной
основе 463 чел. (на сумму 74,1 т. руб. при плане 41,2 т. руб.).
Специализированное отделение социально-медицинского
обслуживания на дому оказывает медицинскую помощь тяжелобольным,
страдающим психическими расстройствами, онкозаболеваниями,
туберкулезом. Отделение обслужило 72 чел., затраты составили 2,0
тыс. руб. Амбулаторно лечились 56 чел.
Большим успехом у пожилых людей и инвалидов пользуется
социально-реабилитационное отделение с дневным пребыванием, где
организовано полноценное горячее питание, медицинские услуги,
всевозможные культурные мероприятия. Отделение посетило 288
человек (в т.ч. на частичной оплате 124 чел.), затраты составили
78,7 тыс. руб. (в т.ч. горячее питание - 45,6 тыс. руб.,
медицинские услуги - 33,1 тыс. руб.). Средства городского бюджета.
Началом становления системы социального обслуживания семьи и
детей можно считать открытие социального приюта для детей и
подростков и центра социального обслуживания семей с детьми.
Социальный приют для детей и подростков. Основная цель
деятельности приюта - профилактика бродяжничества,
попрошайничества среди несовершеннолетних, восстановление семейных
связей ребенка, его жизнеустройство.
Приют обеспечивает проживание детей и подростков от 4 до 16 лет
с предоставлением бесплатного питания, медицинского обслуживания,
оказание правовой, психолого-педагогической помощи и содействие в
решении дальнейшей судьбы. За 2001 год через приют прошло 367
детей, переведено в семьи 68 чел., под опеку 5 чел., определено в
госучреждения 36 чел., прошли через ночлежную комнату 215 детей,
из них иногородних 147 чел. На базе приюта создана
реабилитационная группа для детей, чьи родители оказались в
трудной жизненной ситуации. Через реабилитационную группу прошло
47 детей.
Центр социальной помощи семье и детям. Сложные процессы
адаптации семьи к изменившимся социально-экономическим условиям
вызвали необходимость организации системы социальной защиты семьи,
ориентированной на оказание ей разнообразных прямых социальных
услуг. Важным звеном на пути решения этой задачи является открытие
Центра социальной помощи семье и детям. Центр является
многофункциональным по видам оказываемых социальных услуг и
перечню категорий населения.
Центр оказывает комплексную помощь (предоставление социально-
бытовых, медицинских, правовых, психолого-педагогических услуг),
помогает разрешать конфликтные ситуации, оказывает помощь в виде
продуктов питания, одежды. Деятельность центра направлена в первую
очередь на профилактику, предупреждение разных видов семейного
неблагополучия.
В Центре проводятся консультации психотерапевта, нарколога,
юриста, выездные лектории для учащихся школ, училищ по
профилактике алкоголизма, наркомании. Прочитано 3 лекции
андролога, проведено 26 занятий в школе здоровья и 8 занятий в
школе перинатального воспитания. Наркологом проведено 32 лекции по
профилактике асоциального поведения, проведено 2 беседы с
родителями на тему "Выявление ранних признаков алкоголизма,
наркомании, токсикомании". Дано 2 концерта для малообеспеченных
семей. В отделении социально-медицинской реабилитации детей -
инвалидов 32 ребенка - инвалида прошли курс реабилитации. В
тренажерном зале занимались 108 детей. Обследованы 1318 семей.
Принято психотерапевтом 218 чел, психологом - 157 чел., наркологом
- 63 чел., юристом - 98 чел., отделом профилактики безнадзорности
проведено 62 рейда по местам концентрации несовершеннолетних,
занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством. Специалисты
отдела принимали участие в проведении целевых операций "Семья",
"Безнадзорные дети", "Условник", "Всеобуч", "Подросток".
С открытием центра социальной помощи семье и детям расширились
возможности своевременной помощи детям, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, повысилась эффективность раннего выявления
детей, нуждающихся в помощи государства, и семей с детьми,
находящихся в предкризисном состоянии.
Центр социальной помощи семье и детям играет важную роль в
формировании территориальной системы социального обслуживания. При
ТОСах города (микрорайон, п. Аэропорт, п. Моховая Падь, с.
Белогорье) организованы социально-консультативные пункты.
Специалисты осуществляют консультативную помощь и социальный
патронат дезадаптированных детей и подростков, склонных к
асоциальному поведению. В социально-консультативных пунктах
состоит на учете 518 семей, за год ими была оказана помощь на
сумму 96596 руб. Всего в 2001 году социальную помощь получили 2400
чел.
Получило развитие мобильное обслуживание. Основными формами
мобильного обслуживания являются:
"Социальная почта" - оказание срочной помощи гражданам в
вопросах, требующих вмешательства социальных служб. За текущий
период поступило около 3,5 тыс. письменных обращений.
"Телефонная горячая линия". По телефону даются консультативные
услуги по различным вопросам. В день поступает около 500 звонков.
"Социальная приемная". Цель - комплексное решение социальных
проблем. С мая 2001 года начала свою работу.
"Комплексные выездные группы", состоящие из специалистов
разного профиля. При ТОСах (микрорайон, п. Моховая Падь, п.
Аэропорт, с. Белогорье) проведены информационные встречи с
жителями этих районов.
Получили дальнейшее развитие сеть социальных служб,
осуществляющих адресное социальное обслуживание на договорной
основе в доме ветеранов (парикмахерская - где ежемесячно
обслуживается 60 чел., постирочный пункт - 26 чел., мастерская по
мелкому ремонту обуви - 21 чел.), в центре по обслуживанию граждан
пожилого возраста и инвалидов (парикмахерская - 41 чел.), услуги
бани получают 50 чел. На благотворительной основе парикмахерские
услуги оказывает Дом красоты "Гармония" (обслуживает 70 чел. в
месяц).
С целью обеспечения временного проживания граждан, попавших в
экстремальную ситуацию, согласно постановлению Мэра города N 422
от 24 февраля 1998 г. гостиницы города на благотворительной основе
предоставляли места.
Развитие сети социальных учреждений и служб дифференцированной
системы обслуживания на договорной и благотворительной основах
позволили утвердить в городе систему комплексного обслуживания
населения.
Управлением социальной защиты населения проведены такие
социально значимые мероприятия:
День Победы. В предверии Дня Победы состоялась встреча с
бывшими узниками фашизма под девизом "Это надо живым". Был дан
благотворительный обед, на встрече присутствовало 43 чел. В центре
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов был
организован праздничный обед. Проведено торжественное собрание в
Доме ветеранов с вручением подарков. Участникам Великой
Отечественной войны была оказана материальная помощь.
На проведение мероприятий было затрачено 647,6 тыс. руб., в
т.ч. 476,7 тыс. руб. - из областного бюджета, 54,0 тыс. руб. - из
Пенсионного фонда, 116,9 тыс. руб. - благотворительные средства.
День Памяти и Скорби. Для вдов погибших в Великую Отечественную
войну воинов был организован поминальный обед, оказана помощь
продуктами питания.
Затраты составили 4,4 тыс. руб., в т.ч. из городского бюджета -
1,5 тыс. руб., 2,9 тыс. руб. - благотворительно.
День семьи. Проведена конкурсно-развлекательная программа "Мы -
одна семья", посвященная Дню семьи. Присутствовали 71 человек (26
семей). Были организованы поощрительные призы, сладкий стол на
сумму 2,2 тыс. руб.
День защиты детей. Была организована конкурсная развлекательная
программа для детей, находящихся на стационарном лечении в ДГБ,
посвященная международному Дню защиты детей. Поощрительные призы
на сумму 0,2 тыс. руб. Организован благотворительный десант в Дом
ребенка, подарки на сумму 0,5 тыс. руб. Организована праздничная
программа для детей - инвалидов на базе оздоровительного лагеря
им. Гагарина, присутствовало 100 детей, призы и подарки на сумму
4,7 тыс. руб.
День пожилого человека. На проведение мероприятий Дня пожилого
человека затраты составили 104,1 тыс. руб., в т.ч. из областного
бюджета - 80,3 тыс. руб., из городского бюджета - 2,4 тыс. руб. и
благотворительных средств - 21,4 тыс. руб.
День памяти жертв политических репрессий. 30 октября 2001 г.
проведен концерт, посвященный Дню памяти жертв политических
репрессий, на котором присутствовало 500 чел. реабилитированных и
пострадавших от политических репрессий. Каждому вручен подарок.
Малообеспеченным гражданам оказана материальная помощь. Затраты на
проведение мероприятий составили 41,6 тыс. руб., в т.ч. из
областного бюджета - 23,0 тыс. руб., из городского бюджета - 18,5
тыс. руб., из благотворительных средств - 0,1 тыс. руб.
День инвалида. К международному Дню инвалида областным бюджетом
было выделено 118,8 тыс. руб. За счет этих средств 707 инвалидов,
остро нуждающихся в материальной поддержке, получили адресную
помощь на приобретение одежды, продуктов питания, ремонт бытовой
техники и т.д.
День матери. Ко Дню матери из областного бюджета было выделено
56,0 тыс. руб., которые поддержали в трудную минуту 191 семью,
среди них неполные, многодетные семьи, семьи, имеющие детей -
инвалидов.
Новогодние и рождественские праздники. Центром социальной
помощи семье и детям в период праздников были проведены различные
мероприятия для детей - инвалидов, детей из малообеспеченных и
неблагополучных семей:
- 22 декабря в кинотеатре "Харбин" был организован бесплатный
просмотр к/ф "Осенний подарок феи" для детей из неблагополучных
семей, состоящих на учете в отделении профилактики безнадзорности
несовершеннолетних;
- 26 декабря 2001 г. проведен новогодний утренник для детей из
малообеспеченных семей. Присутствовали 28 детей, которые получили
новогодние подарки и поощрительные призы. Затраты составили 2068,1
руб. из благотворительных средств;
- 28 декабря организован новогодний выезд на дом к детям -
инвалидам и с тяжелыми поражениями опорно-двигательного аппарата и
ЦНС. Дети получили новогодние подарки и поздравления от Деда
Мороза и Снегурочки. Затраты на подарки составили 1024 руб. из
благотворительных средств;
- 29 декабря в Центре социальной помощи семье и детям было
организовано новогоднее чаепитие для детей - инвалидов, посещающих
тренажерный зал, их родителей, а также клиентов, посетивших центр.
Присутствовали 40 чел. Затраты составили 1064,0 руб;
- 5 января 2002 г. на базе Центра эстетического воспитания была
организована Рождественская елка для детей - инвалидов. Детям был
показан новогодний спектакль, проведена конкурсно-развлекательная
программа, вручены подарки. Затраты составили 14316,45 руб. (2006
руб. - из средств городского бюджета, 12310,45 руб. - из
благотворительных средств). Рождественская елка проводилась
совместно с Амурским областным отделением Российской общественной
организации инвалидов силовых структур. Было приглашено 300 детей
- инвалидов;
- 6 января в театре кукол "Амурчонок" проводилось новогоднее
представление. 20 малообеспеченных семей получили пригласительные
билеты от центра социальной помощи. Пригласительные билеты были
благотворительно предоставлены театром кукол.
В рамках мероприятий "Неделя семьи" проведен "Семейный огонек",
на котором присутствовали 26 семей (неполные семьи, одинокие
матери). Затраты составили 2,2 тыс. руб. (благотворительные
средства).
Проведена кампания подготовки детей из малообеспеченных семей к
школе. Помощь получили 783 семьи (или 1300 детей) на сумму 286,1
тыс. руб.
Проведена кампания "Летний отдых детей". В реабилитационную
группу социального приюта на летний период было направлено, а
также продлено пребывание 16 детей из малообеспеченных семей. В
течение летних каникул приют обеспечил проживание 56 детей, для
всех детей был организован летний отдых: 35 детей отдыхали в июне
- июле в загородном лагере им. Гагарина за счет средств областного
бюджета (сумма расходов составила 237930 руб.), 20 детей отдыхали
в августе в загородном лагере им. Гагарина за счет средств
городского бюджета (общая сумма расходов - 35000 руб.), 2 ребенка
ездили на теплоходе Миклухо-Маклай за счет средств городского
бюджета (общая стоимость путевок 7100 руб.)
Для детей - инвалидов было выделено 36 путевок: 10 детей -
инвалидов с заболеваниями органов дыхания отдохнули в с/п
"Здоровье" за счет средств областного бюджета (сумма расходов -
55650 руб.), 26 детей - инвалидов с заболеванием опорно-
двигательного аппарата отдохнули в с/п "Свободный" за счет средств
областного бюджета (сумма расходов - 149318 руб.)
Дети из многодетных семей отдыхали в лагере "Колосок", всего
отдохнуло 30 детей за счет средств областного бюджета (сумма
расходов - 135000 руб.)
Детям из малообеспеченных семей выделена 61 путевка в
загородный лагерь им. Гагарина за счет средств городского бюджета
(сумма расходов составила 106750 руб.).
Кроме того, 17 семьям оказана различная помощь:
материальная помощь на проезд к месту отдыха, помощь обувью,
одеждой на общую сумму 1895 руб.
Адресная социальная поддержка населения за 2001 год
Особое место занимает адресная помощь малоимущим
нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми по заявительной
системе.
Программа адресной социальной поддержки населения
предусматривает мероприятия социальной направленности, позволяющие
оказывать помощь и поддержку каждой группе населения, шире
использовать возможности социальных служб.
Принимаемые меры способствовали выполнению основных мероприятий
Программы и позволили снизить социальную напряженность среди
малоимущих слоев населения и обеспечить поддержание уровня жизни
малообеспеченных граждан и семей с детьми и придать всей
социальной защите более конкретный адресный характер.
Принцип адресности социальной помощи обеспечен, благодаря
автоматизированной системе учета.
Автоматизированная система учета позволила определять
результативность социальной помощи, анализировать сложившуюся
ситуацию в городе. Дальнейшее развитие автоматизированной системы,
внедрение и расширение Программного комплекса "Адресная помощь"
позволит организовать работу по рациональному использованию
имеющихся средств на оказание помощи, эффективность предоставления
различных ее видов.
За 2001 год адресную социальную поддержку получили 10373 чел.,
что составляет 49,8% от числа нуждающихся (20845 чел.), или 4,6%
от постоянного населения города (224 тыс. чел.).
На адресную помощь направлено всего 6262,83 тыс. руб., в т.ч.:
-----------------------------------T--------------T--------------¬
¦ ¦Кол-во чел. ¦Сумма, руб. ¦
+----------------------------------+--------------+--------------+
¦Пенсионеры ¦2246 ¦340,08 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Инвалиды ¦1763 ¦502,62 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Семьи с детьми ¦6186 ¦5336,67 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Другие категории граждан ¦178 ¦83,46 ¦
¦(безработные, бомжи и т.д.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего ¦10373 ¦6262,83 ¦
L----------------------------------+--------------+---------------
Адресная социальная поддержка осуществлялась через:
1. Систему денежного обеспечения - 710,75 тыс. руб. (2320
чел.):
целевые денежные выплаты на удовлетворение первостепенных
потребностей (на приобретение продуктов питания, топлива, одежды,
лекарств, оплату детских садов, на ритуальные услуги и др.).
2. Систему натурального обеспечения - 4695,59 тыс. руб. (12569
чел.):
предоставление натуральной помощи в виде предметов первой
необходимости (продуктов питания, одежды, обуви и др. промышленных
товаров), ее получили 12236 чел. на сумму 4659,33 тыс. руб. (в
т.ч. гуманитарная помощь семьям с детьми - 4803 чел. на сумму
3255,5 тыс. руб.);
предоставление горячего питания для лиц, попавших в
экстремальную ситуацию. Этим видом помощи охвачено 333 чел.
Затраты составили 36,26 тыс. руб.
3. Систему обеспечения в виде льгот и услуг - 856,49 тыс. руб.
(1809 чел.):
предоставление социальных услуг через сеть социальных служб,
осуществляющих адресное социальное обслуживание на договорной и
благотворительной основе - 129,74 тыс. руб. (1626 чел.), в т.ч.
парикмахерские услуги - 41,2 тыс. руб. (1019 чел.), ремонт обуви -
7,79 тыс. руб. (213 чел.), прачка - 16,84 тыс. руб. (137 чел.),
услуги бани - 4,53 (144 чел.), фотоуслуги - 3,52 тыс. руб. (78
чел.);
предоставление путевок в оздоровительные лагеря детям из
малообеспеченных семей - 726,75 тыс. руб. (183 чел.) -
дополнительные средства городского и областного бюджетов;
с целью обеспечения временного проживания граждан, попавших в
экстремальную ситуацию, согласно постановлению Мэра города N 422
от 24 февраля 1998 г., гостиницы города на благотворительной
основе предоставляли места - 55,86 тыс. руб. (35 чел.).
С целью расширения возможностей оказания различных видов
помощи, правильного ее распределения, управлением социальной
защиты населения проводятся анализ, прогнозирование и планирование
социальной помощи, при этом учитываются социально-экономическая,
демографическая ситуация, финансовые возможности. Основным
принципом организации адресной социальной помощи является
эффективное и целенаправленное использование всех средств, в т.ч.
и финансовых. Поэтому все полученные средства на счет управления
социальной защиты населения использованы целенаправленно на
социальную поддержку слабых социальных групп, кто по объективным
причинам не способен к самообеспечению.
Мероприятия Программы адресной социальной поддержки населения
выполнены на 214%. 63,1% от суммы оказанной помощи составляет
натуральная, 31,2% - денежная, 5,7% - социально-бытовые услуги
(без учета гуманитарной помощи и оздоровления детей). Основным
источником финансирования является городской бюджет и
благотворительные средства от коммерческих структур.
Мероприятия Программы адресной социальной поддержки населения
выполнены за счет средств:
областного бюджета - 907,7 тыс. руб. (в т.ч. 577,9 т. руб.,
дополнительные средства на оздоровление детей);
городского бюджета - 869,13 тыс. руб. (в т.ч. 148,85 т. руб. на
оздоровление детей);
Пенсионного фонда - 89,34 тыс. руб.;
благотворительных средств - 891,1 тыс. руб.;
гуманитарная помощь - 3850,4 тыс. руб. (в т.ч. 3255,5 тыс. руб.
- гуманитарная помощь семьям с детьми);
платные услуги и аренда помещений - 201,3 тыс. руб. (в т.ч.
платные услуги 85,9 тыс. руб., аренда - 115,4 тыс. руб.).
III. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА"
НА 2002 ГОД
Приоритеты социальной политики в 2002 году - обеспечение
достойных условий жизни для наиболее уязвимых в социальном плане
членов общества. Эти приоритеты заложены в Плане действий
администрации г. Благовещенска по реализации концептуальных основ
развития города и в Программе адресной социальной поддержки
населения.
В организации социальной поддержки населения основной акцент
будет сделан на применение принципа адресного предоставления
социальной помощи (в виде натурального, денежного обеспечения) и
оказания услуг лишь тем гражданам, чьи доходы не превышают
прожиточного минимума.
Основная цель Программы адресной социальной поддержки населения
- повышение и укрепление социальной защищенности социально
уязвимых категорий населения, которые не имеют возможности для
самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в
социальной поддержке.
Достижение этой цели предполагается путем реализации
программных мероприятий.
Основная задача реализации Программы - обеспечить эффективность
выполнения мероприятий адресной поддержки, охватить все слабо
защищенные категории населения, к каковым относятся:
пенсионеры, инвалиды, получающие пенсии в минимальном размере;
больные сахарным диабетом;
семьи с детьми - инвалидами;
семьи, в которых на содержании родителей инвалидов находятся
дети;
малообеспеченные многодетные и неполные семьи;
беременные женщины и кормящие матери;
граждане, попавшие в экстремальные ситуации (потерпевшие
стихийные бедствия, беженцы, вернувшиеся из мест лишения свободы и
др.).
Система программных мероприятий имеет социальную
направленность. Учтены интересы всех категорий и групп населения,
нуждающихся в помощи.
Реализация программных мероприятий нацелена на обеспечение всем
категориям населения равных условий и возможностей получения
помощи и услуг социальной сферы.
Поэтому Программа "Адресная социальная поддержка населения"
содержит следующие разделы:
развитие сети специализированных учреждений и служб
дифференцированной системы социального обслуживания;
мероприятия, направленные на социальную поддержку граждан
пожилого возраста и лиц, попавших в экстремальную ситуацию;
мероприятия, направленные на социальную поддержку инвалидов;
мероприятия, направленные на социальную поддержку семьи,
материнства и детства.
Программа регламентирует порядок получения адресной поддержки
(критерии и размер помощи) и определяет источники финансирования.
IV. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Программа "Адресная социальная поддержка населения" разработана
и направлена на выполнение основных принципов:
адресности предоставления социальной помощи конкретным лицам с
учетом их индивидуальных особенностей и иных критериев (возраст,
состояние здоровья, состав семьи);
дифференцированности определения размеров, видов помощи в
зависимости от места проживания, уровня доходов, степени
нуждаемости, возможности оказания помощи со стороны родственников
и других факторов;
комплексности предоставления одновременно нескольких видов
социальной помощи (денежной, натуральной, помощи в виде льгот и
услуг) в зависимости от социально-бытового положения граждан;
социального реагирования - предполагает корректировку
мероприятий, размеров помощи в зависимости от изменения размера
прожиточного минимума, минимальной заработной платы, пенсии,
изменение уровня занятости трудоспособного населения;
гарантированности - обязательное оказание помощи гражданам,
имеющим на нее право;
приоритетности предоставления социальной помощи наиболее
уязвимым слоям населения, находящимся в трудной жизненной
ситуации;
эффективного использования всех средств, в том числе и
финансовых - ограничение круга получателей социальной помощи и
перераспределение средств, направляемых в пользу особо
нуждающихся;
сочетания заявительного подхода при оказании адресной поддержки
с предоставлением по инициативе органов социальной защиты;
объективности выявления наиболее нуждающихся социально
незащищенных семей.
V. ВИДЫ И ФОРМЫ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с
детьми осуществляется через систему денежной, натуральной помощи и
систему помощи в виде льгот и услуг через органы социальной защиты
и их специализированные социальные учреждения, сеть служб
дифференцированной системы социального обслуживания нуждающихся
граждан.
Система денежной помощи предусматривает:
целевые компенсационные выплаты для удовлетворения
первостепенных потребностей: на приобретение продуктов питания,
топлива, одежды, лекарства и т.д.;
компенсации отдельным категориям граждан на продукты питания;
дотации на лечение.
Система натуральной помощи предусматривает:
предоставление натуральной помощи в виде предметов первой
необходимости (продуктов питания, одежды, обуви и других
промышленных товаров по льготным ценам или бесплатно) через
магазины и пункты выдачи;
предоставление особо нуждающимся группам гарантированного
продуктового набора;
организацию бесплатного горячего питания.
Система социальной помощи в виде льгот и услуг предусматривает:
предоставление льгот по оплате жилья, коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, не имеющих льгот по закону;
предоставление социальных услуг через сеть социальных служб,
осуществляющих адресное социальное обслуживание (парикмахерские,
бани, пункты по стирке одежды, ремонтные мастерские, гостиницы);
организацию надомного социального обслуживания (на платной и
бесплатной основах), которое осуществляется через прием одиноких
пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи, на
обслуживание в центр социального обслуживания, который
осуществляет организационную и практическую деятельность по
оказанию различных видов социальной помощи;
направление в отделение дневного стационара, где пенсионеры
получают горячее питание, бытовые, медицинские услуги (на платной
и бесплатной основах);
оказание медицинских услуг на дому тяжелобольным через
специализированное медицинское отделение при центре социального
обслуживания;
оказание разовых услуг остро нуждающимся в социальной поддержке
через отделение срочной социальной помощи при центре социального
обслуживания;
проведение социальной адаптации и реабилитации граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
выявление несовершеннолетних детей, находящихся в социально
опасном положении, а также семей, несовершеннолетние члены которых
нуждаются в социальных услугах;
создание механизма профилактики и социальной реабилитации детей
в условиях возникновения новых рисков - беспризорности, роста
наркомании и преступности, вынужденных перемещений;
обеспечение занятости социально слабо защищенных категорий
граждан (Программа содействия занятости населения).
VI. ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ
ПОДДЕРЖКИ И ЕЕ РАЗМЕР В 2002 ГОДУ
Адресная социальная поддержка должна быть направлена конкретным
нуждающимся гражданам с учетом индивидуальных особенностей и иных
критериев (возраст, состояние здоровья, размер совокупного дохода,
состав семьи, отсутствие родственников, отсутствие определенного
места жительства).
Адресная социальная поддержка оказывается по заявительной
системе на основании следующих документов:
заявление;
справка о составе семьи;
справки о доходах (пенсия, заработная плата, пособия,
алименты);
акт обследования социально-бытовых условий заявителя;
для безработных - справка из центра занятости;
документы, удостоверяющие личность.
Данные о доходах семьи уточняются ежеквартально. Акт
обследования для семей с детьми уточняется через 6 месяцев, для
пенсионеров - 1 раз в год.
Размер сумм адресной социальной поддержки на семью по видам:
1. Денежная помощь на:
дорогостоящие лекарства, питание,
оплату детских садов 100-500 руб.
топливо до 500 руб.
ритуальные услуги до 1000 руб.
ремонт жилья, оплату
коммунальных услуг до 1000 руб.
оздоровление, операции до 4000 руб.
приобретение слуховых аппаратов,
ортопедических средств до 1000 руб.
питание больным сахарным диабетом 200 руб.
2. Натуральная помощь (продукты питания) 100-150 руб.
Размер суммы адресной помощи свыше 500 руб. утверждается
коллегией управления социальной защиты населения.
VII. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ" НА 2002 ГОД
В ходе реализации Программы адресной социальной поддержки
населения ожидается получить следующие результаты:
повышение эффективности различных видов адресной социальной
поддержки малоимущим гражданам и работы социальных служб;
расширение возможностей дифференцированного и комплексного
подхода в социальном обслуживании малоимущих граждан;
обеспечение системного подхода к решению проблем малоимущего
населения города, обеспечение оказания социальной помощи
отдельному человеку или группе лиц, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, путем поддержки, консультирования,
реабилитации, социального патронажа и исполнения других видов
социальных услуг.
В первую очередь эти денежные средства будут направлены по
целевому назначению, а именно на оказание помощи наиболее
незащищенным слоям населения, гражданам, чьи доходы менее
прожиточного минимума.
Выполнение мероприятий Программы позволит охватить и оказать
адресную социальную помощь 6157 чел., или 2,7% от постоянного
населения города (224,0 тыс. чел., включая с. Белогорье), или
29,5% от нуждающихся (20845 чел.), на общую сумму 1425,0 тыс.
руб., в том числе на:
адресную помощь пенсионерам 387,5 тыс. руб.;
адресную помощь инвалидам 550,0 тыс. руб.;
адресную помощь семьям с детьми 487,5 тыс. руб.
VIII. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА"
Программа рассчитана на год. Организационные мероприятия
способствуют реализации мероприятий Программы. В этих целях органы
социальной защиты должны:
осуществлять связь со средствами массовой информации
(телевидение, радио, печать), периодически информировать население
города о проводимой адресной помощи;
развивать и совершенствовать систему денежной, натуральной,
социальной помощи;
осуществлять взаимодействие с органами власти, с общественными
организациями по вопросам разработки и реализации Программы;
привлекать благотворительные средства для финансирования
Программы и укрепления материально-технической базы системы
социальной защиты;
ежеквартально подводить итоги по выполнению мероприятий
Программы.
IX. РЕСУРСНОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для обеспечения Программы адресной социальной поддержки
населения в 2002 году необходимы финансовые, материально-
технические ресурсы. Финансовое обеспечение мероприятий Программы
предусматривается за счет выделения средств из городского бюджета,
благотворительных средств предпринимательских и коммерческих
структур.
Степень обеспечения ресурсами является определяющим фактором
для реализации Программы.
Финансовое обеспечение Программы на 2002 год дано в приложении.
X. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН
ГОРОДА НА 2002 ГОД
Коренная перестройка социально-экономического, политического
устройства и проявление новых социальных проблем определили
необходимость создания и развития комплексной системы социального
обслуживания.
В настоящее время система социальной поддержки населения
включает широкий набор мер, направленных на профилактику
социального неблагополучия, помощь гражданам, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации, социальную поддержку тех, кто
относится к социально уязвимым группам населения.
1. Дальнейшее развитие сети специализированных учреждений и
служб дифференцированной системы социального обслуживания
населения
1. Совершенствовать работу по надомному социальному
обслуживанию одиноких граждан на бесплатной и платной основах.
Основная цель - максимально продлить нахождение граждан в
привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и
социальный статус, защищать их права и законные интересы.
2. Интенсивно развивать отделение срочной социальной помощи
населению при центре социального обслуживания.
Основная цель - это оказание разовых слуг (обеспечение одеждой,
продуктами, содействие в предоставлении временного жилья,
организация экстренной медико-психологической помощи, содействие в
трудоустройстве, организация юридических и иных консультаций,
помощь в оформлении документов и др.).
3. Организация работы социально-реабилитационного отделения с
дневным пребыванием.
Основная цель - организация лечебно-оздоровительных
мероприятий, предоставление медико-психологической помощи.
4. Развивать специализированное отделение социально-
медицинского обслуживания на дому.
Основная цель - оказание экстренной доврачебной помощи,
выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению
лечащего врача тяжелобольным пенсионерам и инвалидам.
5. Расширить возможности платного отделения на дому и дневного
стационара по медико-социальной помощи населению.
6. Совершенствовать работу по комплексному обслуживанию семей с
детьми, нуждающихся в современной и квалифицированной помощи по
основным направлениям:
оказание адресной помощи (в виде одежды, продуктов питания)
семьям, имеющим несовершеннолетних детей;
решение проблем детской беспризорности, профилактики
правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства;
оказание социальных услуг (социально-экономических, медико-
социальных, психолого-педагогических, социально-реабилитационных,
юридических).
7. Развивать и совершенствовать работу социально-
консультативных пунктов.
Основная цель - предоставление экстренной социальной помощи
населению по месту жительства.
8. Развивать формы мобильного обслуживания населения:
"Социальная почта"
Основная цель - оказание срочной помощи гражданам в вопросах,
требующих экстренного вмешательства социальных служб.
"Телефонная горячая линия"
Основная цель - оказание экстренной социально-психологической,
консультативной помощи по разъяснению законодательства РФ.
"Социальная приемная"
Основная цель - комплексное решение социальных проблем
совместно с городским Советом ветеранов, Ассоциацией многодетных
матерей и Ассоциацией родителей, имеющих детей - инвалидов.
"Комплексные выездные группы"
Основная цель - временное объединение специалистов разного
профиля для встреч с населением по месту жительства.
9. Продолжить развитие сети служб бытового обслуживания
населения на договорной и благотворительной основах
(парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, бани, прачечные).
10. Создать службу уличных социальных работников.
Основная цель - проведение рейдов по местам концентрации
безнадзорных детей. Социальный патронаж неблагополучных семей.
11. Открыть комнату ночного пребывания в Центре социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Основная цель - предоставление временного приюта для граждан
пожилого возраста и инвалидов на платной и бесплатной основах.
Деятельность социальных учреждений и служб дифференцированной
системы социального обслуживания населения направлена на:
снижение социальной напряженности в обществе;
создание условий для оказания социальных услуг семьям с детьми,
отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
адаптацию населения к новым социально-экономическим условиям
жизни, решение проблем социальной реабилитации граждан, в т.ч.
несовершеннолетних детей, являющихся инвалидами;
создание благоприятных условий для людей, нуждающихся в
полустационарном обслуживании;
создание действенного механизма защиты прав и интересов детей и
подростков, оставшихся без попечения родителей, профилактику
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Социальная поддержка граждан пожилого возраста и лиц,
попавших в экстремальные ситуации
-----T--------------------------------T---------T---------T-----------------------------¬
¦N ¦Содержание мероприятий ¦Кол-во ¦Сумма ¦Источники финансирования ¦
¦ ¦ ¦чел. ¦затрат, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +----------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской ¦благотворительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦и прочие ¦
+----+--------------------------------+---------+---------+----------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1.¦Адресная денежная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание денежной помощи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ритуальные услуги одиноким ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦престарелым гражданам ¦16 ¦16,0 ¦16,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Оказание помощи одиноким ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионерам для приобретения ¦80 ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦
¦ ¦овощей на зиму ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказание помощи на приобретение ¦60 ¦30,0 ¦30,0 ¦ ¦
¦ ¦топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Оказание помощи на проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операции, ¦150 ¦25,0 ¦25,0 ¦ ¦
¦ ¦приобретение лекарств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Оказание помощи на питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больным сахарным диабетом ¦50 ¦20,0 ¦20,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Оказание помощи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение лекарств больным ¦30 ¦7,0 ¦7,0 ¦ ¦
¦ ¦туберкулезом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Оказание помощи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение продуктов ¦130 ¦16,5 ¦16,5 ¦ ¦
¦ ¦питания, одежды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Создать резервный фонд для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания адресной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданам, попавшим в ¦20 ¦10,0 ¦10,0 ¦ ¦
¦ ¦экстремальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуацию (пожар, наводнение и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Оказание помощи на ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники и ремонт жилья ¦25 ¦12,5 ¦12,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦561 ¦157,0 ¦157,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2.¦Адресная натуральная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Продолжить работу по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расширению пункта выдачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦натуральной помощи в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- помощь в виде одежды, ¦120 ¦45,0 ¦ ¦45,0 ¦
¦ ¦обуви и др. промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предоставление продуктов ¦200 ¦60,0 ¦ ¦60,0 ¦
¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Организация горячего питания ¦160 ¦10,0 ¦10,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Создать резерв одежды, обуви ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(от населения города) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания срочной социальной ¦166 ¦25,0 ¦ ¦25,0 ¦
¦ ¦помощи гражданам, оказавшимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в экстремальной ситуации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦646 ¦140,0 ¦10,0 ¦130,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3.¦Предоставление социально-бытовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Организация временного жилья ¦60 ¦50,0 ¦ ¦50,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Оказание социально-бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг: ¦ ¦ ¦ ¦5,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги парикмахерских; ¦130 ¦9,0 ¦4,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги по мелкому ремонту ¦45 ¦1,5 ¦1,5 ¦ ¦
¦ ¦обуви; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги прачечной; ¦90 ¦5,0 ¦5,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги бани ¦80 ¦2,0 ¦2,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦405 ¦67,5 ¦12,5 ¦55,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4.¦Проведение социально значимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦День Победы ¦100 ¦10,0 ¦10,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Встреча женщин - участниц ВОВ ¦20 ¦0,5 ¦0,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦День Памяти и Скорби ¦20 ¦4,5 ¦2,0 ¦2,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦День пожилого человека ¦75 ¦6,0 ¦6,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦День Памяти жертв политических ¦50 ¦2,0 ¦2,0 ¦ ¦
¦ ¦репрессий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦265 ¦23,0 ¦20,5 ¦2,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦1877 ¦387,5 ¦200,0 ¦187,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Социальная поддержка семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.¦Материальная (денежная) помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание помощи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение дорогостоящего ¦80 ¦24,4 ¦24,4 ¦ ¦
¦ ¦лекарства и лечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Оплата за содержание детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детских дошкольных учреждениях ¦15 ¦10,0 ¦10,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦95 ¦34,4 ¦34,4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.¦Оказание натуральной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Организация горячего питания ¦60 ¦10,0 ¦10,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Предоставление натуральной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи в виде: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- одежды, обуви и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленных товаров ¦150 ¦45 ¦ ¦45 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продуктовых наборов ¦220 ¦60 ¦ ¦60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦430 ¦115,0 ¦10,0 ¦105,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3.¦Предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-бытовых услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание социально-бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги парикмахерских; ¦100 ¦1,6 ¦ ¦1,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги по мелкому ремонту ¦20 ¦0,6 ¦0,6 ¦ ¦
¦ ¦обуви ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Организация временного жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для семей, попавших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экстремальную ситуацию, через ¦30 ¦25,0 ¦ ¦25,0 ¦
¦ ¦гостиницы города на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благотворительной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦150 ¦27,2 ¦0,6 ¦26,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4.¦Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально значимых мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Проведение Международного дня ¦70 ¦2,5 ¦1,0 ¦1,5 ¦
¦ ¦семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦День защиты детей ¦100 ¦5,4 ¦1,0 ¦4,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Подготовить и провести акцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Выпускник" (дети - сироты) ¦5 ¦1,0 ¦1,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Подготовить и провести акцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Здравствуй, школа" ¦1000 ¦300,0 ¦250,0 ¦50,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Проведение рождественских и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦новогодних праздников ¦50 ¦2,0 ¦2,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦1225 ¦310,9 ¦255,0 ¦55,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦1900 ¦487,5 ¦300,0 ¦187,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Мероприятия, направленные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на социальную поддержку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1.¦Материальная (денежная) помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание помощи на операции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение лекарств и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечение инвалидов и детей - ¦300 ¦85,0 ¦85,0 ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Приобретение топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченным инвалидам, ¦200 ¦90,0 ¦90,0 ¦ ¦
¦ ¦семьям, воспитывающим детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦32 ¦16,0 ¦16,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказание помощи на ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья, бытовой техники, оплату ¦36 ¦18,0 ¦18,0 ¦ ¦
¦ ¦жилья, коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Оказание денежной помощи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питание, лекарства инвалидам, ¦40 ¦35,5 ¦35,5 ¦ ¦
¦ ¦больным сахарным диабетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦608 ¦244,5 ¦244,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2.¦Оказание натуральной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание помощи в виде: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продуктов питания; ¦275 ¦128,0 ¦113,0 ¦15,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- одежды, обуви и др. ¦150 ¦41,0 ¦41,0 ¦ ¦
¦ ¦промышленных товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Горячее питание ¦350 ¦36,0 ¦36,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦775 ¦205,0 ¦190,0 ¦15,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3.¦Предоставление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-бытовых услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Организация временного жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для инвалидов, попавших в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экстренную ситуацию, через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гостиницы ¦30 ¦25,0 ¦ ¦25,0 ¦
¦ ¦города на благотворительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Оказание социально-бытовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги парикмахерских; ¦290 ¦19,0 ¦9,0 ¦10,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги по мелкому ремонту ¦97 ¦3,5 ¦3,5 ¦ ¦
¦ ¦обуви; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги бани ¦80 ¦3,0 ¦3,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦497 ¦50,5 ¦15,5 ¦35,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4.¦Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально значимых мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Продуктовые наборы в День ¦500 ¦50,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦инвалида ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦500 ¦50,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего по разделу ¦2380 ¦550,0 ¦500,0 ¦50,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего на адресную помощь ¦6157 ¦1425,0 ¦1000,0 ¦425,0 ¦
L----+--------------------------------+---------+---------+----------+-------------------
МЕРОПРИЯТИЯ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ
ЗА СЧЕТ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, НА 2002 ГОД
----T------------------------------------------T-------T---------¬
¦N ¦ Наименование мероприятий ¦Кол-во ¦Сумма, ¦
¦ ¦ ¦чел. ¦тыс. руб.¦
+---+------------------------------------------+-------+---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦I. Программа "Адресная помощь населению" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание денежной помощи на ритуальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги одиноким престарелым гражданам ¦16 ¦16,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Оказание помощи одиноким пенсионерам на ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение овощей и картофеля на зиму ¦80 ¦20,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказание помощи пенсионерам на ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение топлива ¦60 ¦30,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Оказание помощи на операции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦на приобретение лекарств и на лечение ¦230 ¦49,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Компенсация стоимости продуктов питания ¦ ¦ ¦
¦ ¦больным сахарным диабетом ¦50 ¦20,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Оказание помощи на приобретение ¦ ¦ ¦
¦ ¦продуктов питания, одежды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплата коммунальных услуг ¦130 ¦16,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Оказание помощи на приобретение лекарств ¦ ¦ ¦
¦ ¦больным туберкулезом ¦30 ¦7,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Создание резервного фонда для ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания помощи гражданам, попавшим ¦ ¦ ¦
¦ ¦в экстремальную ситуацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦(пожар, наводнения и др.) ¦20 ¦10,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Оказание помощи на ремонт ¦ ¦ ¦
¦ ¦б/техники, жилья ¦25 ¦12,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Оплата за содержание детей в детских ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольных учреждениях ¦15 ¦10,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Организация горячего питания ¦240 ¦20,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Оказание социально-бытовых услуг: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги парикмахерских; ¦65 ¦4,0 ¦
¦ ¦- ремонт обуви; ¦65 ¦2,1 ¦
¦ ¦- услуги прачечной; ¦90 ¦5,0 ¦
¦ ¦- услуги бани ¦80 ¦2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Проведение социально значимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Международный День семьи; ¦35 ¦1,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День защиты детей; ¦30 ¦1,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Акция "Выпускник" (дети - сироты); ¦5 ¦1,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Акция "Здравствуй, школа"; ¦900 ¦250,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- рождественские и новогодние праздники; ¦50 ¦2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День Победы; ¦100 ¦10,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Встреча женщин - участниц ВОВ; ¦20 ¦0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День памяти и скорби; ¦10 ¦2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День пожилого человека; ¦75 ¦6,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День памяти жертв политических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ репрессий ¦50 ¦2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Итого ¦2470 ¦500,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦II. Программа "Инвалид" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание помощи на операции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретение лекарств и лечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов и детей - инвалидов ¦300 ¦85,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Приобретение топлива малообеспеченным ¦200 ¦90,0 ¦
¦ ¦инвалидам, семьям, воспитывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - инвалидов ¦32 ¦16,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказание помощи на ремонт жилья, ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытовой техники, оплату жилья, ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦36 ¦18,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Оказание денежной помощи на питание, ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарства инвалидам, больным сахарным ¦40 ¦35,5 ¦
¦ ¦диабетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Организация горячего питания ¦350 ¦36,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Оказание натуральной помощи в виде: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продуктов питания; ¦283 ¦113,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- одежды ¦200 ¦41,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Оказание социально-бытовых услуг: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги парикмахерских; ¦145 ¦9,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги по ремонту обуви; ¦97 ¦3,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги бани ¦80 ¦3,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Проведение социально значимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День инвалида (продуктовые наборы) ¦500 ¦50,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦2263 ¦500,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦4733 ¦1000,0 ¦
L---+------------------------------------------+-------+----------
МЕРОПРИЯТИЯ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ ЗА СЧЕТ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ СРЕДСТВ, НА 2002 ГОД
-----T-----------------------------------------T-------T---------¬
¦N ¦ Наименование мероприятий ¦Кол-во ¦ Сумма, ¦
¦ ¦ ¦чел. ¦ тыс. руб¦
+----+-----------------------------------------+-------+---------+
¦ ¦I. Программа "Адресная социальная помощь"¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Продолжить работу по расширению пункта ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдачи натуральной помощи в виде: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- одежды, обуви и др. промышленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров; ¦320 ¦115,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продуктовых наборов ¦420 ¦120,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Организация временного жилья через ¦ ¦ ¦
¦ ¦гостиницы города на благотворительной ¦90 ¦75,0 ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказание социально-бытовых услуг: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги парикмахерских; ¦166 ¦6,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Проведение социально значимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День Памяти и Скорби; ¦10 ¦2,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Акция "Здравствуй, школа"; ¦100 ¦50,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Международный День семьи; ¦35 ¦1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- День защиты детей; ¦70 ¦4,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦1211 ¦375,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦II. Программа "Инвалид" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Организация временного жилья через ¦ ¦ ¦
¦ ¦гостиницы города на благотворительной ¦30 ¦25,0 ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Оказание социально-бытовых услуг: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- услуги парикмахерских; ¦145 ¦10,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказание натуральной помощи в виде: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- одежды, обуви и др. промышленных ¦100 ¦30,0 ¦
¦ ¦товаров; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продуктовых наборов ¦38 ¦15,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦213 ¦50,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦1424 ¦425,0 ¦
L----+-----------------------------------------+-------+----------
АНАЛИЗ
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ "ИНВАЛИД" И ПРОГРАММЫ
"АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ" ЗА 2001 ГОД
----T---------------------------------T-------------T------------¬
¦N ¦Наименование ¦План, ¦Факт, ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦тыс. руб. ¦
+---+---------------------------------+-------------+------------+
¦1. ¦Городской бюджет ¦700,0 ¦680,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Благотворительные средства ¦365,75 ¦891,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Пенсионный фонд ¦- ¦89,34 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Областной бюджет ¦- ¦329,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Гуманитарная помощь ¦- ¦3850,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦1065,75 ¦5840,64 ¦
L---+---------------------------------+-------------+-------------
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НА 2002 ГОД
-----T----------------------T------T-----------------------------¬
¦N ¦Наименование ¦Всего ¦Источники ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦
¦ ¦ ¦ +---------T-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦городской¦ благотворительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ и другие источники¦
+----+----------------------+------+---------+-------------------+
¦1. ¦Программа "Инвалид" ¦655,0 ¦500,0 ¦155,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Программа "Адресная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальная поддержка",¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т.ч.: ¦770,0 ¦500,0 ¦270,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на социальную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку граждан ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожилого возраста; ¦387,5 ¦200,0 ¦187,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на социальную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку семей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с детьми ¦382,5 ¦300,0 ¦82,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦1425,0¦1000,0 ¦425,0 ¦
L----+----------------------+------+---------+--------------------
ОБЪЕМЫ ПОСТУПИВШИХ И ИЗРАСХОДОВАННЫХ СРЕДСТВ НА ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА
В 1996-2001 ГГ.
(Диаграмма не приводится)
Примечание: объем израсходованных средств на 2001 год (6262,83
т. руб.) превысил объем поступивших средств (5840,64 т. руб.),
т.к. включает в себя стоимость путевок на оздоровление детей из
молообеспеченных семей.
АНАЛИЗ
ПОСТУПЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫХ ГРАЖДАН С 1995
ПО 2001 ГОДЫ
-------------T----------T---------------------------------------------¬
¦Годы ¦Всего, ¦в том числе по источникам финансирования ¦
¦ ¦ср. тыс. +-------------T--------------T----------------+
¦ ¦руб. ¦городские ¦благотв. ¦другие источники¦
+------------+----------+-------------+--------------+----------------+
¦1995 ¦1060,2 ¦267,0 ¦145,2 ¦648,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1996 ¦1642,3 ¦767,0 ¦362,8 ¦512,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1997 ¦575,6 ¦64,0 ¦417,0 ¦94,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1998 ¦565,5 ¦224,8 ¦173,6 ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1999 ¦1027,5 ¦444,5 ¦490,0 ¦93,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2000 ¦2884,4 ¦352,9 ¦1547,7 ¦983,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2001 ¦5840,54 ¦680,0 ¦891,1 ¦4269,54 ¦
L------------+----------+-------------+--------------+-----------------
Примечание: в 2001 году от Всемирной Еврейской организации
помощи и утешения получена гуманитарная помощь (набор продуктов
питания), которую получили 4803 человека на общую сумму 3255,5
тыс. руб. Помощь получили инвалиды, дети - инвалиды, многодетные
семьи и матери - одиночки.
Предоставлено путевок в оздоровительный лагерь детям из
малообеспеченных семей на сумму 726,75 т. руб. (183 чел.),
дополнительные средства городского и областного бюджетов.
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ" ЗА 2001 ГОД
----T------------------------T------------T------------------------------------------------¬
¦N ¦Содержание мероприятий ¦Всего ¦Источники ¦
¦ ¦ ¦затрат, +-------T--------T---------T--------T------------+
¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦город. ¦област. ¦пенсион. ¦благотв.¦гуманитарная¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦фонд ¦средства¦помощь ¦
+---+------------------------+------------+-------+--------+---------+--------+------------+
¦ ¦Адресная социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Материальная помощь (на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питание, одежду, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лекарства, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытовая техника, ¦710,75 ¦291,61 ¦239,8 ¦89,34 ¦- ¦- ¦
¦ ¦оплату д/садов,) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Натуральная помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(одежда обувь) ¦478,42 ¦336,92 ¦- ¦- ¦141,5 ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Продуктовые наборы ¦4180,91 ¦20,25 ¦- ¦- ¦905,16 ¦3255,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Социально-бытовые услуги¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(парикмахерская, ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обуви, баня, прачечная, ¦129,74 ¦49,48 ¦- ¦- ¦80,26 ¦- ¦
¦ ¦бесплатный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ночлег) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Летний отдых детей ¦726,75 ¦148,85 ¦577,9 ¦- ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Бесплатное горячее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питание ¦36,26 ¦22,02 ¦- ¦- ¦14,24 ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦6262,83 ¦869,13 ¦907,7 ¦89,34 ¦1141,16 ¦3255,5 ¦
L---+------------------------+------------+-------+--------+---------+--------+-------------
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
ЗА 1996-2001 ГГ.
---------T----------------T----------------T-------------------T----------------T----------------¬
¦Год ¦Пенсионеры ¦Инвалиды ¦ Семьи с детьми ¦Другие категории¦Всего ¦
¦ +------T---------+------T---------+---------T---------+------T---------+------T---------+
¦ ¦Кол-во¦Сумма, ¦Кол-во¦Сумма, ¦Кол-во ¦Сумма, ¦Кол-во¦Сумма ¦Кол-во¦Сумма, ¦
¦ ¦чел. ¦тыс. руб.¦чел. ¦тыс. руб.¦чел. ¦тыс. руб.¦чел. ¦тыс. руб.¦чел. ¦тыс. руб.¦
+--------+------+---------+------+---------+---------+---------+------+---------+------+---------+
¦1996 ¦4623 ¦410,7 ¦1335 ¦116,2 ¦3872 ¦885,6 ¦490 ¦14,9 ¦9820 ¦1427,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1997 ¦2145 ¦169,3 ¦992 ¦85,3 ¦2607 ¦183,2 ¦152 ¦12,3 ¦5896 ¦450,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1998 ¦1253 ¦96,63 ¦1601 ¦168,14 ¦1415 ¦207,01 ¦323 ¦60,77 ¦4592 ¦532,55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1999 ¦1844 ¦174,04 ¦990 ¦195,49 ¦2007 ¦447,74 ¦186 ¦61,02 ¦5027 ¦878,29 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2000 ¦4028 ¦692,33 ¦1145 ¦273,99 ¦2135 ¦1013,48 ¦237 ¦84,34 ¦7542 ¦2064,14 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2001 ¦2246 ¦340,08 ¦1763 ¦502,62 ¦6186 ¦5336,67 ¦178 ¦83,46 ¦10373 ¦6262,83 ¦
L--------+------+---------+------+---------+---------+---------+------+---------+------+----------
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
Согласно Закону Амурской области "Об адресной социальной
помощи"
----T-----------------------------------------------------T------¬
¦N ¦Категории ¦Кол-во¦
+---+-----------------------------------------------------+------+
¦1. ¦Одинокие пенсионеры и члены семей, состоящих из ¦ ¦
¦ ¦одних пенсионеров (по возрасту, инвалидности, по ¦13290 ¦
¦ ¦случаю потери кормильца и по другим основаниям) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Семьи, имеющие на попечении детей - сирот и детей, ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения родителей (дети) ¦370 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Неполные семьи с детьми до 16 лет ¦2604 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Многодетные семьи ¦1250 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Семьи, воспитывающие детей - инвалидов ¦983 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Неблагополучные семьи с детьми ¦507 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Зарегистрированные безработные, в т.ч. ¦1396 ¦
¦ ¦женщины ¦992 ¦
¦ ¦лица предпенсионного возраста ¦69 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Зарегистрированные беженцы, вынужденные переселенцы, ¦ ¦
¦ ¦другие лица, попавшие в экстремальные жизненные ¦121 ¦
¦ ¦ситуации (в т.ч. дети) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Лица без определенного места жительства ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, ¦ ¦
¦ ¦специальных учебно-воспитательных учреждений ¦60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Граждане с хроническими заболеваниями (туберкулез, ¦164 ¦
¦ ¦сахарный диабет) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦20845 ¦
L---+-----------------------------------------------------+-------
ЧИСЛЕННОСТЬ
КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ, ПОЛУЧИВШИХ АДРЕСНУЮ СОЦИАЛЬНУЮ
ПОДДЕРЖКУ ЗА 2001 ГОД
(Диаграмма не приводится)
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В 1999-2001 ГГ.
---------------------T--------------T---------------T------------¬
¦Месяцы ¦1999 г. ¦2000 г. ¦2001 г. ¦
+--------------------+--------------+---------------+------------+
¦1. Январь ¦838,0 ¦895,93 ¦1081,79 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Февраль ¦912,0 ¦972,05 ¦1129,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Март ¦901,7 ¦970,01 ¦1174,71 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Апрель ¦956,0 ¦984,60 ¦1212,17 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Май ¦987,9 ¦1017,97 ¦1278,22 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Июнь ¦1019,0 ¦1016,90 ¦1255,03 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Июль ¦1034,57 ¦1047,43 ¦1246,03 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Август ¦941,69 ¦979,28 ¦1168,17 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Сентябрь ¦945,27 ¦974,68 ¦1136,33 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Октябрь ¦963,24 ¦1004,36 ¦1175,27 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. Ноябрь ¦977,43 ¦1061,17 ¦1213,88 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. Декабрь ¦985,9 ¦1072,58 ¦1270,05 ¦
L--------------------+--------------+---------------+-------------
Прожиточный минимум в декабре составил 1270,05 руб., что выше
декабря месяца прошлого года в 1,18 раза. С начала года увеличение
составило 18,4%.
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА И СРЕДНЕГО РАЗМЕРА ПЕНСИИ
В 1997-2001 ГГ.
-----T------T--------------T------------------T------------------¬
¦N ¦Годы ¦Средний ¦Средний размер ¦Минимальный размер¦
¦ ¦ ¦прожиточный ¦пенсии (с учетом ¦пенсии (с учетом ¦
¦ ¦ ¦минимум ¦комп. вып.) ¦комп. выплат) ¦
+----+------+--------------+------------------+------------------+
¦1. ¦1997 ¦442,1 ¦406,0 ¦281,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦1998 ¦506,1 ¦432,2 ¦281,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦1999 ¦955,23 ¦553,46 ¦365,15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦2000 ¦999,7 ¦923,75 ¦528,09 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦2001 ¦1195,06 ¦1323,39 ¦660,0 ¦
L----+------+--------------+------------------+-------------------
СТРУКТУРА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО БЮДЖЕТА ПРОЖИТОЧНОГО (ФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО)
МИНИМУМА, ДЕЙСТВУЮЩЕГО В ГОРОДЕ В 2001 ГОДУ
----------T---------T--------T----------T--------T-------T-------¬
¦Месяц ¦Средне- ¦Мужчины ¦Женщины ¦Пенсио- ¦Дети от¦Дети от¦
¦ ¦душевое ¦16-59 ¦16-54 ¦неры ¦0 до 6 ¦7 до 15¦
¦ ¦потреб- ¦лет ¦лет ¦ ¦лет ¦лет ¦
¦ ¦ление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+---------+--------+----------+--------+-------+-------+
¦Январь ¦1081,79 ¦1159,09 ¦1047,05 ¦945,13 ¦908,09 ¦1353,30¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Февраль ¦1129,1 ¦1206,24 ¦1083,55 ¦990,45 ¦947,11 ¦1411,48¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Март ¦1174,71 ¦1252,24 ¦1114,49 ¦1038,38 ¦973,19 ¦1455,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Апрель ¦1212,17 ¦1292,41 ¦1150,24 ¦1066,23 ¦1014,79¦1514,19¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Май ¦1278,22 ¦1331,75 ¦1244,34 ¦1072,64 ¦1047,12¦1545,94¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Июнь ¦1255,03 ¦1344,4 ¦1205,96 ¦1100,08 ¦1041,18¦1566,99¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Июль ¦1246,03 ¦1333,34 ¦1109,20 ¦1092,80 ¦1047,0 ¦1537,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Август ¦1168,17 ¦1249,94 ¦1121,44 ¦1024,49 ¦981,27 ¦1401,80¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сентябрь ¦1136,33 ¦1212,82 ¦1085,04 ¦993,91 ¦952,56 ¦1440,49¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Октябрь ¦1175,27 ¦1253,25 ¦1122,74 ¦1027,85 ¦984,44 ¦1480,33¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ноябрь ¦1213,88 ¦1293,97 ¦1158,20 ¦1066,36 ¦1020,37¦1526,86¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Декабрь ¦1270,05 ¦1353,88 ¦1211,75 ¦1115,74 ¦1068,11¦1597,47¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Увели- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чение с ¦17,4% ¦16,8% ¦15,7% ¦18,1% ¦17,6% ¦18,0% ¦
¦начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦составило¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------+---------+--------+----------+--------+-------+--------
ДИНАМИКА
ЧИСЛЕННОСТИ ПОСТОЯННОГО НАСЕЛЕНИЯ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2001 ГОДА
---------------T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----T------------¬
¦ ¦1993 ¦1994 ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦
¦ ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦
+--------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+------------+
¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, в ¦212,0¦212,3¦212,7¦215,6¦216,6¦217,2 ¦219,6¦220,6¦224,0 ¦
¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоспособ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные граждане; ¦135,7¦136,6¦137,4¦139,8¦140,4¦142,7 ¦146,1¦148,5¦161,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нетрудоспособ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные граждане ¦76,3 ¦75,7 ¦75,3 ¦75,8 ¦76,2 ¦74,55 ¦73,5 ¦72,2 ¦70,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дети до ¦48,6 ¦47,7 ¦47,0 ¦46,3 ¦45,5 ¦44,55 ¦43,2 ¦41,5 ¦34,2 ¦
¦16 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+-------------
ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ПЕНСИОННУЮ СИСТЕМУ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА
---T-------------T-----T-----T-----T------T-------T------T---------¬
¦N ¦Показатели ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦на ¦
¦ ¦ ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦г. ¦1 января ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 г. ¦
+--+-------------+-----+-----+-----+------+-------+------+---------+
¦1.¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города, ¦212,7¦215,6¦216,6¦217,2 ¦219,6 ¦224,0 ¦224,0 ¦
¦ ¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на учете ¦37593¦38085¦38750¦39772 ¦40402 ¦42230 ¦43282 ¦
¦ ¦в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Процент от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦численности ¦17,7 ¦17,7 ¦17,9 ¦18,3 ¦18,4 ¦18,9 ¦19,0 ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающих ¦14110¦14561¦13816¦11308 ¦11308 ¦10278 ¦8767 ¦
¦ ¦пенсионеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.¦Средний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦месячных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦компенсацион-¦244,5¦246,0¦406,0¦432,2 ¦486,6 ¦923,75¦1323,39 ¦
¦ ¦ных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выплат) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на учете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.¦Минимальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(с учетом ¦134,9¦234,0¦281,0¦281,0 ¦365,15 ¦528,09¦660,0 ¦
¦ ¦компенсаций) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-------------+-----+-----+-----+------+-------+------+----------
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
---T------------------T------------------------------------------------¬
¦N ¦Наименование ¦Численность пенсионеров ¦
¦ ¦показателей ¦ ¦
¦ ¦ +-------T-------T--------T----------T------------+
¦ ¦ ¦на ¦на ¦на ¦на ¦на ¦
¦ ¦ ¦1 июля ¦1 июля ¦1 января¦1 октября ¦1 января ¦
¦ ¦ ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г. ¦2000 г. ¦2002 г. ¦
+--+------------------+-------+-------+--------+----------+------------+
¦ ¦Всего пенсионеров,¦38750 ¦39712 ¦40402 ¦41802 ¦43282 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них женщин ¦15998 ¦24850 ¦25134 ¦ ¦26668 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.¦Пенсионеры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовые пенсии, в¦37106 ¦38062 ¦38663 ¦39920 ¦41353 ¦
¦ ¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по старости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего; ¦28041 ¦28294 ¦28563 ¦29158 ¦30206 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них на общих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основаниях; ¦22117 ¦22608 ¦22720 ¦ ¦23672 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по инвалидности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вследствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увечья или проф. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболевания; ¦202 ¦192 ¦194 ¦196 ¦216 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по инвалидности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вследствие общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболевания; ¦5044 ¦5526 ¦5710 ¦6320 ¦6614 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по случаю потери ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кормильца ¦2805 ¦3081 ¦3192 ¦3284 ¦3376 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Пенсионеры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальную пенсию,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦1469 ¦1565 ¦1634 ¦1801 ¦1854 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалиды детства, ¦953 ¦1056 ¦1128 ¦1199 ¦1404 ¦
¦ ¦в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дети до 18 лет; ¦673 ¦732 ¦778 ¦806 ¦972 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсионеры, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющие трудового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стажа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦62 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалиды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вследствие общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболевания ¦157 ¦215 ¦232 ¦269 ¦269 ¦
L--+------------------+-------+-------+--------+----------+-------------
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ
ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА В РАМКАХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В настоящее время социальная система защиты населения переходит
на новый уровень обслуживания - уровень интенсивного развития
качества обслуживания в сложившейся инфраструктуре повышения
эффективности социальных служб.
В целях организации, развития и внедрения в практику работы
муниципальных учреждений перспективных моделей решения проблем
социально уязвимых категорий населения, управление социальной
защиты населения администрации г. Благовещенска участвует в
реализации целевых программ на федеральном и региональном уровнях.
В рамках федеральных целевых программ: "Развитие социального
обслуживания семей с детьми", "Дети - инвалиды", Президентской
программы "Дети России", "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, защита их прав" в 2001 г. для
оснащения Центра социальной помощи семье и детям и социального
приюта получено оборудования и транспорта на общую сумму 559,62
тыс. руб., в том числе:
- автомобиль - 141,023 тыс. руб.;
- столярная мастерская - 75,10 тыс. руб.;
- набор для швейной мастерской - 40,68 тыс. руб.;
- набор парикмахерского оборудования - 41,04 тыс. руб.;
- автомастерская - 54,65 тыс. руб.;
- компьютерная техника - 66,69 тыс. руб.;
- столярное оборудование - 63,35 тыс. руб.;
- оборудование для комнаты психологической разгрузки - 77,09
тыс. руб.
В 2000 году в рамках Федеральной целевой Программы "Дети -
инвалиды" получено оборудование на сумму 407,4 руб.
|
