Вопрос:  Согласно  пункту 3 статьи 168  НК  РФ  при  реализации
   товаров  (работ и услуг) выставляются соответствующие счета-фактуры
   не  позднее  пяти  дней, считая со дня отгрузки товара  (выполнения
   работ,  оказания  услуг). Однако в реальных условиях  товарооборота
   ряда  предприятий  следовать данной норме, как нам  представляется,
   довольно сложно.
       Существуют  так  называемые длящиеся  договорные  отношения,  в
   период  существования  которых реализация  товаров  (работ,  услуг)
   производится ежедневно и, возможно, неоднократно одному и  тому  же
   покупателю.  Причем  таких покупателей может быть  не  одна  тысяча
   человек.  Примером таких договоров служат договоры энергоснабжения,
   тепло- и водоснабжения и др.
       Договоры, заключаемые нашим предприятием с покупателями,  также
   предусматривают  длящиеся  отношения.  Мы  осуществляем  реализацию
   ГСМ,  в  том  числе с использованием системы безналичных  расчетов,
   когда  покупатель  заключает с предприятием договор  на  длительный
   срок,   в   рамках  которого  приобретает  у  предприятия  карточку
   установленного  образца и затем в любое время может  обратиться  на
   АЗС,   на   которой   установлено  специальное  оборудование,   где
   фактически и производится отгрузка товара. При этом реализация  ГСМ
   осуществляется  не  только в г. Благовещенске,  а  также  в  других
   населенных пунктах как на территории Амурской области, так и за  ее
   пределами.  Сбор  информации  о  покупках,  совершенных   на   АЗС,
   расположенных  вне  г.  Благовещенска,  занимает  несколько   дней.
   Следует  ли понимать, что в силу п. 3 ст. 168 НК РФ, действительно,
   необходимо ежедневно выписывать счета-фактуры после любой  отгрузки
   товара,  и  следует  ли  понимать под "отгрузкой  товара"  в  нашем
   случае  каждый  факт получения потребителем ГСМ на  автозаправочной
   станции.
       Круг  клиентов  нашего  предприятия,  использующих  в  качестве
   средства  оплаты  карточки, довольно обширный.  К  тому  же  клиент
   может  производить покупки как один раз в день, так и  неоднократно
   в  течение  одного  дня.  Правильно ли мы  понимаем,  что  согласно
   норме,  содержащейся  в  п.  3 ст. 168 НК  РФ,  предприятие  должно
   ежедневно  выписывать  счет-фактуру  по  каждому  случаю  обращения
   клиента  на АЗС за получением ГСМ. Суммарно количество выставляемых
   предприятием счетов-фактур в таком случае может достичь двух  тысяч
   экземпляров  в день, что неизбежно приведет к бумажной  волоките  и
   необоснованным дополнительным расходам.
       В   данных   условиях  наиболее  целесообразным  представляется
   выставление  счета-фактуры  покупателю  по  окончании  месяца,  как
   периода  поставки,  после  суммирования всех  произведенных  им  за
   данный период покупок и подписания акта сверки взаиморасчетов.  Это
   позволит  предприятию  без ущерба для целей налогообложения  и  для
   интересов  потребителя наиболее экономичным и не менее  объективным
   способом вести бухгалтерскую документацию.
       На  основании изложенного просим разъяснить, что в целях  п.  3
   ст.  168  НК  РФ понимается под "отгрузкой товара"? Какова  позиция
   Министерства  РФ  по налогам и сборам по описанной  выше  проблеме?
   Подлежит  ли  указанная норма расширительному толкованию  с  учетом
   многообразия   форм   существующих   договорных   отношений   между
   продавцом  и  покупателем? Как трактуется данная норма  в  условиях
   длящихся отношений?
   
       Ответ:
   
            УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                          ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 24 апреля 2001 г. N 11-08/1838
   
       Управление  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
   сборам   по  Амурской  области,  рассмотрев  Ваш  запрос,  сообщает
   следующее.
       В  соответствии со статьей 169 части второй Налогового  кодекса
   Российской   Федерации  обязанность  по  составлению  счета-фактуры
   возложена   на  налогоплательщиков,  реализующих  товары   (работы,
   услуги),   как   облагаемые,  так  и  не  облагаемые   налогом   на
   добавленную   стоимость.  На  основании  счета-фактуры  начисляется
   налог   на  добавленную  стоимость,  подлежащий  уплате  в  бюджет.
   Покупателю  товара  (работы,  услуги)  счет-фактура  необходим  для
   возмещения  сумм  уплаченного налога на  добавленную  стоимость  из
   бюджета.
       Согласно  пункту  3 статьи 168 части второй НК РФ  счет-фактура
   должна  быть выставлена покупателю не позднее пяти дней, считая  со
   дня  отгрузки  товара  (выполнения работ, оказания  услуг).  Других
   сроков  выставления  счетов-фактур налоговым  законодательством  не
   предусмотрено.
       Учитывая  изложенное,  Вы  обязаны выписывать  счет-фактуру  по
   операциям,  носящим  долговременный договорной  характер,  не  реже
   одного раза в пять дней.
   
                                  Заместитель руководителя управления,
                                              государственный советник
                                                      налоговой службы
                                                               I ранга
                                                          Н.И.ТЕРЕХОВА