МЭР ГОРОДА ТЫНДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2001 г. N 107/5
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ НА 2001-2002 ГГ.
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ"
В целях обеспечения комплексного решения проблем безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации в
современном обществе на территории г. Тынды постановляю:
1. Утвердить городскую целевую программу на 2001-2002 годы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защита их прав" (приложение).
2. Финансирование программы осуществляется за счет средств,
предусмотренных на текущее финансирование комитетов, управлений,
отделов городского муниципалитета.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя мэра города С.С.Звеняцкого.
Мэр
города Тынды
М.Б.ШУЛЬЦ
Приложение
к постановлению
Мэра
города Тынды
от 12 февраля 2001 г. N 107/5
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
НА 2001 - 2002 ГГ.
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ"
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Ухудшение социально-экономического положения большинства
российских семей остро отразилось на положении детей. Стабильно
высоким остается показатель социального сиротства. Прогрессирует
подростковая преступность, детская безнадзорность и суицид.
В 2000 году социальному неблагополучию детей на территории
города был противопоставлен комплекс мер, направленных на
сдерживание темпов роста безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних. Государственными и правоохранительными
органами совместно с общественными формированиями в соответствии с
требованиями Федерального закона "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" осуществлялись
целенаправленные меры по повышению эффективности социальной
политики, ориентированной на улучшение положения детей, усиление
ее адресности и оказание конкретной помощи детям и семьям, имеющим
детей.
Ими решались вопросы организации и обеспечения отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков. Создавались условия
для реализации конституционного права несовершеннолетних на
основное общее и начальное профессиональное образование,
укрепления их здоровья и безопасности, творческого развития.
Особое внимание уделялось поддержке одаренных детей. Оказывалась
медико-социальная, психолого-педагогическая и юридическая помощь
детям и семьям, имеющих детей. Внедрялись образовательные
программы и методики, направленные на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних. Проводились
профилактические целевые операции, рейды, проверки, мероприятия по
пропаганде здорового образа жизни, лекции, беседы, кинофестивали,
культурно-массовые и спортивные мероприятия.
Осуществлялся контроль за исполнением законодательства по
социальной защите несовершеннолетних.
Принятые меры позволили несколько сократить темпы роста
преступности среди несовершеннолетних.
По г. Тынде несовершеннолетними и при их участии совершено 83
преступления против 99 в 1999 году. В совершении преступлений
участвовало 92 подростка против 95 в 1999 г. В группах совершено
45 преступлений (46 - в 1999 г.), в том числе 26 - в группах
несовершеннолетних, 19 - в смешанных группах, 21 преступление
против 26 в 1999 г. совершено в состоянии алкогольного опьянения.
В 2000 г. резко увеличилось количество учащихся образовательных
школ, принимавших участие в преступлениях, с 10 до 41.
По-прежнему преобладающим видом преступлений, совершенных
несовершеннолетними, являются кражи чужого имущества (55 - в 2000
г., 80 - в 1999 г.). Опасной тенденцией остается рост
насильственных преступлений. За 2000 г. совершено 9 грабежей (2 -
в 1999 г.), 3 хулиганских действия (2 - в 1999 г.). Увеличилось
количество преступлений, связанных с наркотиками с 2 до 4.
На состоянии занятости подростков сказывается, прежде всего,
недостаточное квотирование мест для трудоустройства
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в трудоустройстве, а также отсутствие механизма
стимулирования работодателей, обеспечивающих трудоустройство
несовершеннолетних на заквотированные места.
Другим негативным обстоятельством, способствующим незанятости
подростков, является неисполнение в должной мере требований Закона
"Об образовании" образовательными учреждениями. В результате чего
не снижается число несовершеннолетних, покинувших образовательные
школы по различным причинам.
Часто поводом к отчислению или оставлению учащимися
образовательных учреждений является их неуспеваемость. Вместе с
тем образовательными учреждениями упускаются вопросы
дифференциации обучения педагогически запущенных детей и
подростков, которые по 2-3 года оставляются на повторное обучение.
Немаловажное значение в организации образовательного процесса
таких детей имеют группы продленного дня.
В целом по городу недостаточно внимания уделяется развитию
психологической службы, не во всех образовательных учреждениях
работают школьные психологи.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является дальнейшее комплексное решение проблем
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защиты их прав и законных интересов, социальной реабилитации и
адаптации.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование правовых и организационных механизмов,
обеспечивающих эффективное взаимодействие органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
- осуществление мер общей профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, содействующих развитию
позитивных интересов детей, их полезной деятельности во внеучебное
время;
- создание и укрепление служб социальной психолого-
педагогической, медицинской и правовой поддержки
несовершеннолетних и их родителей.
КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
1. Общий контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных
Программой возлагается на комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав при Тындинском городском муниципалитете.
Контроль производится путем запроса и обобщения сведений
комитетов, управлений, отделов муниципалитета о ходе реализации
Программы не реже 2 раз в году.
2. Постоянный контроль за исполнением мероприятий,
предусмотренных Программой, возлагается на руководителей органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, ответственных за их исполнение.
В результате реализации мер общей профилактики будет
обеспечиваться развитие способностей и позитивных интересов детей
и подростков, их общественно-полезная деятельность, предотвращение
вовлечения несовершеннолетних в асоциальные группы и криминогенные
структуры, что позволит сформировать предпосылки к преодолению
тенденции роста безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
на территории города.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
----T-------------------------------------T-------------T------------------¬
¦N ¦Наименование раздела, ¦Сроки ¦Исполнители ¦
¦п/п¦мероприятия ¦исполнения ¦ ¦
+---+-------------------------------------+-------------+------------------+
¦ ¦I. Защита и восстановление прав и ¦ ¦ ¦
¦ ¦законных интересов несовершеннолетних¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Оказание всех уровней помощи детям и ¦Постоянно ¦Комиссия по делам ¦
¦ ¦подросткам в защите и восстановлении ¦ ¦несовершеннолетних¦
¦ ¦нарушенных прав и интересов, ¦ ¦и защите их прав ¦
¦ ¦обеспечение взаимодействия всех ¦ ¦(КДН и ЗП) ¦
¦ ¦государственных органов по данной ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблеме ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Продолжить работу по выявлению ¦В течение ¦Комиссия по делам ¦
¦ ¦малообеспеченных семей, уделив особое¦2001-2002 г. ¦несовершеннолетних¦
¦ ¦внимание воспитанию, образованию, ¦ ¦и защите их прав, ¦
¦ ¦досугу и трудовой занятости детей и ¦ ¦органы соцзащиты, ¦
¦ ¦подростков из этих семей ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Обеспечить постоянное взаимодействие ¦В течение ¦Комиссия по делам ¦
¦ ¦органов образования, социальной ¦2001-2002 г. ¦несовершеннолетних¦
¦ ¦защиты, здравоохранения, службы ¦ ¦и защите их прав ¦
¦ ¦занятости, внутренних дел по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению и устройству детей - сирот ¦ ¦ ¦
¦ ¦и детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Реализация мер по выявлению и учету ¦Постоянно ¦Органы опеки и ¦
¦ ¦детей - сирот и детей, оставшихся без¦ ¦попечительства, ¦
¦ ¦попечения родителей, детей из семей ¦ ¦соцзащиты ¦
¦ ¦"группы риска", детей, оказавшихся в ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦трудной жизненной ситуации ¦ ¦комиссия по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Выявление и учет несовершеннолетних, ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦не посещающих или систематически ¦2000/2001, ¦образования, ОУ ¦
¦ ¦пропускающих по неуважительным ¦2001/2002 ¦ ¦
¦ ¦причинам занятия в ¦учебных ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждениях ¦годов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Осуществление мер по защите личных и ¦Постоянно ¦Органы опеки и ¦
¦ ¦имущественных прав ¦ ¦попечительства, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦Управление ¦
¦ ¦нуждающихся в помощи государства ¦ ¦образования, КДН и¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Осуществление инспектирования ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦образовательных учреждений с целью ¦2001/2002 г. ¦образования ¦
¦ ¦контроля за соблюдением ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства РФ в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Рассмотрение жалоб и заявлений, ¦В течение ¦КДН и ЗП, ¦
¦ ¦обеспечение возможности обращения ¦2001/2002 г. ¦управление ¦
¦ ¦детей по вопросам защиты их прав во ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦все инстанции ¦ ¦органы опеки и ¦
¦ ¦ ¦ ¦попечительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Организация подвоза детей, ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦предупреждение его срывов с целью ¦учебного ¦образования ¦
¦ ¦обеспечения непрерывности образования¦года ¦ ¦
¦ ¦детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Сохранение имеющихся и создание новых¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦классов компенсирующего обучения в ¦2001/2002 г. ¦образования ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Проведение профилактической операции ¦I кв. ¦Все органы и ¦
¦ ¦"Семья" в целях выявления и ¦2001-2002 гг.¦учреждения системы¦
¦ ¦постановки на учет неблагополучных ¦ ¦профилактики ¦
¦ ¦семей, родителей, отрицательно ¦ ¦ ¦
¦ ¦влияющих на детей, фактов жестокого ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращения с детьми ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Проведение операции "Безнадзорные ¦I кв. ¦Все органы и ¦
¦ ¦дети" в целях выявления и устройства ¦2001-2002 гг.¦учреждения системы¦
¦ ¦детей и подростков, оставшихся без ¦ ¦профилактики ¦
¦ ¦попечения родителей, самовольно ¦ ¦ ¦
¦ ¦покинувших семью, занимающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦бродяжничеством, попрошайничеством ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Проведение правовоспитательной работы¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦среди родителей с участием педагогов,¦2001-2002 гг.¦образования, ¦
¦ ¦работников здравоохранения, ¦ ¦комитеты по ¦
¦ ¦сотрудников правоохранительных ¦ ¦культуре, ¦
¦ ¦органов ¦ ¦здравоохранению, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОВД ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Предоставление несовершеннолетним ¦Постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦бесплатных социальных услуг в группе ¦ ¦образования ¦
¦ ¦социальной поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Осуществление контроля за ¦Постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦своевременной выплатой пособий на ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦детей, пенсий по утере кормильца и ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходованием их в семьях группы ¦ ¦ ¦
¦ ¦риска ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Оказание методической помощи ¦Постоянно ¦Комитет по делам ¦
¦ ¦социальным службам в работе с ¦ ¦молодежи ¦
¦ ¦молодежью и подростками, детьми ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦II. Социальная реабилитация ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и их семей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Устройство в детские дома и школы - ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦интернаты детей - сирот и детей, ¦2001-2002 гг.¦образования, ¦
¦ ¦оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦органы опеки и ¦
¦ ¦для их содержания, воспитания, ¦ ¦попечительства ¦
¦ ¦обучения, последующего устройства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки к самостоятельной жизни ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Организация работы психолого-медико -¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦педагогической комиссии с целью ¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦выявления несовершеннолетних, имеющих¦ ¦ ¦
¦ ¦отклонения в развитии или поведении, ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение комплексного обследования ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, подготовки рекомендаций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию им психолого-медико - ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогической помощи и определения ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм дальнейшего обучения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказание социально-психологической и ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦педагогической помощи ¦2001-2002 гг.¦образования, ¦
¦ ¦несовершеннолетним, в том числе ¦ ¦комитет по делам ¦
¦ ¦имеющим отклонения в развитии или ¦ ¦молодежи, ¦
¦ ¦поведении либо проблемы в обучении ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Продолжить работу медико-социального ¦В течение ¦Комитет по делам ¦
¦ ¦центра "Гармония" ¦2001-2002 гг.¦молодежи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Продолжить работу по введению в штат ¦Постоянно ¦Управление ¦
¦ ¦ОУ должности социальных педагогов для¦ ¦образования ¦
¦ ¦работы с "трудными" учащимися и ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучными семьями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Продолжить проведение мероприятий по ¦В течение ¦Органы системы ¦
¦ ¦выявлению семей и детей "группы ¦2001-2002 гг.¦профилактики ¦
¦ ¦риска", родителей и лиц, их ¦ ¦ ¦
¦ ¦заменяющих, допускающих жестокое ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращение с детьми, не обеспечивающих¦ ¦ ¦
¦ ¦надлежащего ухода и воспитания. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Применять к таким родителям и лицам, ¦ ¦ ¦
¦ ¦их заменяющим, меры, предусмотренные ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголовным и административным ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством РФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Продолжить работу по созданию сети ¦В течение ¦ОВД, управление ¦
¦ ¦общественных формирований по работе с¦2001-2002 гг.¦образования, ОУ, ¦
¦ ¦несовершеннолетними и ¦ ¦КДН и ЗП ¦
¦ ¦неблагополучными семьями ¦ ¦ ¦
¦ ¦(общественные ИДН, советы ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики, советы общественного ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления и др.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Проведение целевой операции "Всеобуч"¦III-IV кв. ¦Все органы системы¦
¦ ¦в целях выявления несовершеннолетних,¦2001, 2002 г.¦профилактики ¦
¦ ¦уклоняющихся от продолжения обучения,¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления и пресечения фактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦незаконного отчисления ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних из учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений, а также возвращения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебные заведения для продолжения ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебы детей, необоснованно их ¦ ¦ ¦
¦ ¦покинувших ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Проведение организационно - ¦В течение ¦Все органы системы¦
¦ ¦информационной работы по повышению ¦2001-2002 гг.¦профилактики, СМИ ¦
¦ ¦престижа семьи, приоритета семейных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ценностей с привлечением СМИ: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка и проведение теле-, ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиопередач по проблемам семьи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- введение в местных газетах рубрики ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Как живешь, семья?" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦III. Формирование законопослушного ¦ ¦ ¦
¦ ¦поведения несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Рассматривать на заседаниях КДН и ЗП ¦2 раза в год ¦ОВД, КДН и ЗП ¦
¦ ¦состояние подростковой преступности и¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с неблагополучными семьями. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Принимать меры по совершенствованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с данной категорией населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦В целях предупреждения дорожно - ¦По особому ¦ГИБДД, управление ¦
¦ ¦транспортного травматизма и дорожных ¦плану ¦образования, ¦
¦ ¦правонарушений среди ¦ ¦комитеты по делам ¦
¦ ¦несовершеннолетних организовать ¦ ¦молодежи, ¦
¦ ¦проведение: ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦- городских соревнований юных ¦ ¦ ¦
¦ ¦велосипедистов "Безопасное колесо"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- конкурса по знанию Правил дорожного¦ ¦ ¦
¦ ¦движения "Красный, желтый, зеленый" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Организовать работу по созданию в ¦В течение ¦ГИБДД, ОУ ¦
¦ ¦учебных заведениях отрядов ЮДМ, ЮИД, ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦ЮП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦В целях повышения эффективности ¦В течение ¦Все органы системы¦
¦ ¦профилактики правонарушений ¦2001-2002 гг.¦профилактики ¦
¦ ¦несовершеннолетних провести ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированные операции: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Группа" - по предупреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦групповой преступности среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, разобщению и ¦ ¦ ¦
¦ ¦переориентации антиобщественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростковых группировок; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Условник" - по предупреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦повторной преступности среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Выпускник" - по обеспечению ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного порядка и ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению правонарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних при проведении ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускных вечеров; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Ралли" - по предупреждению краж и ¦ ¦ ¦
¦ ¦угонов автомототранспорта со стороны ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, детского ¦ ¦ ¦
¦ ¦дорожного травматизма ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Проведение в образовательных ¦Февраль 2001,¦ОВД, ОУ, КДН и ЗП ¦
¦ ¦учреждениях акции "Милиция и дети" в ¦2002 г. ¦ ¦
¦ ¦целях разъяснения требований ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства РФ, установления ¦ ¦ ¦
¦ ¦доверия и контактов между ¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудниками милиции и ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Продолжить проверки в вечернее и ¦В течение ¦ОВД, комитет по ¦
¦ ¦ночное время общежитий и других мест ¦2001-2002 гг.¦делам молодежи, ¦
¦ ¦проживания молодежи с целью ¦ ¦КДН и ЗП ¦
¦ ¦пресечения фактов вовлечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних в преступную ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность, пьянство, наркоманию, ¦ ¦ ¦
¦ ¦азартные игры, занятие проституцией ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Продолжить проведение в учебных ¦В течение ¦ОУ, ОВД, комитет ¦
¦ ¦заведениях и учреждениях культуры ¦2001-2002 гг.¦по культуре ¦
¦ ¦декад правовых знаний с участием ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников правоохранительных органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Вовлечение учащихся школ, ПУ к ¦В течение ¦ОУ, управление ¦
¦ ¦участию в олимпиадах по ¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦обществознанию и правоведению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Внедрение в практику работы ¦В течение ¦ОУ, управление ¦
¦ ¦образовательных учреждений программ и¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦методик, направленных на формирование¦ ¦ ¦
¦ ¦законопослушного поведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Выявление и устранение причин, по ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦которым несовершеннолетние не ¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦посещают или систематически ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропускают занятия в ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Принятие мер по сокращению отсева ¦Постоянно ¦ОУ, управление ¦
¦ ¦учащихся из общеобразовательных ¦ ¦образования ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Совершенствование углубленного ¦В течение ¦ОУ, управление ¦
¦ ¦обучения школьников основам права ¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Оптимальное использование Базисного ¦В течение ¦ОУ, управление ¦
¦ ¦учебного плана в целях предоставления¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦учащимся условий для развития своих ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов и способностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Активизация работы по ¦В течение ¦ОУ, управление ¦
¦ ¦совершенствованию профессиональной и ¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦допрофессиональной подготовки ¦ ¦ ¦
¦ ¦старшеклассников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Продолжить работу по выявлению лиц, ¦В течение ¦ОВД, КДН и ЗП ¦
¦ ¦вовлекающих несовершеннолетних в ¦2001-2002 гг.¦ ¦
¦ ¦совершение преступлений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦антиобщественных действий, принимать ¦ ¦ ¦
¦ ¦к ним меры в пределах своей ¦ ¦ ¦
¦ ¦компетенции ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦IV. Антиникотиновая пропаганда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактика распространения ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании, токсикомании и пьянства ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Проведение обследования врачами - ¦В течение ¦ЦРБ ¦
¦ ¦наркологами во взаимодействии с ¦2001-2002 гг.¦ ¦
¦ ¦лечебной сетью несовершеннолетних: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- задержанных сотрудниками ОВД по ¦ ¦ ¦
¦ ¦поводу приобретения, транспортировки,¦ ¦ ¦
¦ ¦хранения, изготовления и сбыта ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических и психотропных веществ;¦ ¦ ¦
¦ ¦- задержанных в состоянии ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольного или наркотического ¦ ¦ ¦
¦ ¦опьянения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Осуществление обмена информацией ¦Постоянно ¦ОВД, управления ¦
¦ ¦между органами здравоохранения, ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦образования, внутренних дел, ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦социальной защиты, КДН о ¦ ¦соцзащиты, КДН и ¦
¦ ¦несовершеннолетних, употребляющих ¦ ¦ЗП ¦
¦ ¦наркотические, психотропные, ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсические вещества ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Проведение целевой операции ¦II, IV кв. ¦Органы системы ¦
¦ ¦"Здоровье" в 2 этапа в целях ¦2001-2002 гг.¦профилактики ¦
¦ ¦предупреждения распространения ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании, ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсикомании и пьянства ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, выявления фактов ¦ ¦ ¦
¦ ¦продажи спиртных напитков лицам, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦достигшим 18-летнего возраста ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Проведение декадников по ¦II, IV кв. ¦ЦРБ, ОВД, КДМ, ОУ,¦
¦ ¦антинаркотической пропаганде в ¦2001-2002 гг.¦КДН и ЗП ¦
¦ ¦школах, ПУ, техникумах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Организация работы в ¦В течение ¦ОУ, ОВД, ¦
¦ ¦общеобразовательных школах постоянно ¦2001-2002 гг.¦здравоохранение ¦
¦ ¦действующих семинаров для родителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦по проблемам пьянства, курения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании, токсикомании ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Выявление лиц, употребляющих ¦В течение ¦Здравоохранение, ¦
¦ ¦психоактивные вещества, в детских ¦2001-2002 гг.¦ОВД, КДМ, ОУ ¦
¦ ¦коллективах путем скрининга ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Проведение через средства массовой ¦Постоянно ¦Органы системы ¦
¦ ¦информации информационно - ¦ ¦профилактики, СМИ ¦
¦ ¦пропагандистской кампании за здоровый¦ ¦ ¦
¦ ¦образ жизни, рассчитанный на все ¦ ¦ ¦
¦ ¦слои населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Организация и проведение цикла ¦В течение ¦ОУ, библиотечная ¦
¦ ¦лекций, бесед, литературных выставок ¦года ¦система ¦
¦ ¦"Культура против наркотиков" в ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях культуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Принять участие в проведении ¦2002 г. по ¦Органы системы ¦
¦ ¦областной широкомасштабной акции ¦распоряжению ¦профилактики ¦
¦ ¦"Без наркотиков", направленной на ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦проведение разъяснительной работы с ¦Администрации¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними о вреде ¦области ¦ ¦
¦ ¦немедицинского потребления ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотических средств и психотропных ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ и об ответственности за ¦ ¦ ¦
¦ ¦участие в их незаконном обороте ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Проведение профилактических бесед ¦В течение ¦КДМ, ОВД, врачи - ¦
¦ ¦среди подростков о вреде курения, ¦2001-2002 гг.¦наркологи ¦
¦ ¦токсикомании, наркомании, пьянства с ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечением специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения и внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Ввести в практику лишение торговых ¦Постоянно ¦Органы системы ¦
¦ ¦точек лицензий на право торговли ¦ ¦профилактики ¦
¦ ¦спиртными напитками в случае ¦ ¦(через лиценз. ¦
¦ ¦обнаружения факта продажи спиртных ¦ ¦органы в судебном ¦
¦ ¦напитков несовершеннолетним ¦ ¦порядке) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦V. Профессиональная ориентация и ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройство несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Предоставление безработным подросткам¦Постоянно ¦ОУ, центр ¦
¦ ¦информации о специальностях и ¦ ¦занятости ¦
¦ ¦профессиях, пользующихся спросом на ¦ ¦населения ¦
¦ ¦рынке труда. Оказание содействия в ¦ ¦ ¦
¦ ¦получении ими образования в ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных профессиональных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях. Осуществление обучения ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиям, исходя из ситуации на ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Проведение ярмарки учебных мест с ¦В течение ¦ОУ, центр ¦
¦ ¦целью предоставления учащимся и ¦2001-2002 гг.¦занятости ¦
¦ ¦выпускникам школ информации о ¦ ¦населения ¦
¦ ¦дальнейшем обучении в государственных¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Установить для предприятий, ¦В течение ¦Центр занятости, ¦
¦ ¦учреждений, организаций квоту рабочих¦2001-2002 гг.¦КДМ, КДН и ЗП ¦
¦ ¦мест для трудоустройства ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Обеспечение условий для ¦Постоянно ¦Центр занятости, ¦
¦ ¦профориентации и адаптации молодежи и¦ ¦КДМ, КДН и ЗП, ОУ ¦
¦ ¦подростков, в том числе оказание ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных услуг в приоритетном порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦подросткам, состоящим на учете в ОВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Оказание содействия ¦В течение ¦ОВД, КДН и ЗП, ¦
¦ ¦несовершеннолетним гражданам в их ¦2001-2002 гг.¦центр занятости, ¦
¦ ¦временной занятости с целью ¦ ¦ОУ, КДМ ¦
¦ ¦приобщения к труду, получения ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных навыков, в т.ч. в ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетном порядке подросткам из ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семей, состоящим на ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете в КДН и ЗП, освобожденным из ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВТК, осужденным условно, вернувшимся ¦ ¦ ¦
¦ ¦из спецшкол, спецучилищ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Выявление и устройство ¦В течение ¦Органы ¦
¦ ¦несовершеннолетних, не занятых учебой¦2001-2002 гг.¦профилактики ¦
¦ ¦и трудом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Обучение несовершеннолетних в ¦В течение ¦Центр занятости ¦
¦ ¦возрасте 16-18 лет состоящих на учете¦2001-2002 гг.¦ ¦
¦ ¦в центре занятости профессиям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦востребуемым на рынке труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Привлечение учащихся старших классов ¦В течение ¦Учреждения ¦
¦ ¦к общественной тренерско - ¦2001-2002 гг.¦дополнительного ¦
¦ ¦преподавательской работе с детьми ¦ ¦образования ¦
¦ ¦младшего возраста, судейско - ¦ ¦ ¦
¦ ¦соревновательной практике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦VI. Организация досуга, летнего ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдыха, нравственного воспитания и ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеллектуального развития детей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Осуществление мероприятий по ¦В течение ¦ОУ, комитеты по ¦
¦ ¦организации досуга детей и ¦2001-2002 гг.¦культуре, ФК и ¦
¦ ¦подростков: конкурсы, фестивали, ¦ ¦спорту, КДМ ¦
¦ ¦праздники, выставки художественного и¦ ¦ ¦
¦ ¦прикладного искусства, деловые игры, ¦ ¦ ¦
¦ ¦недели кино, театра, музыки и др. ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Организация и проведение ¦В течение ¦Комитет по ¦
¦ ¦экскурсионной краеведческой работы ¦2001-2002 гг.¦культуре, ОУ ¦
¦ ¦среди подростков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Сохранение и укрепление сети ¦В течение ¦Управление ¦
¦ ¦учреждений дополнительного ¦2001-2002 гг.¦образования ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Обеспечение поддержки деятельности ¦Постоянно ¦КДМ, управление ¦
¦ ¦подростковых клубов по месту ¦ ¦образования ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Обеспечение поддержки талантливым и ¦В течение ¦КДМ, управление ¦
¦ ¦одаренным детям через направление их ¦2001-2002 гг.¦образования, ¦
¦ ¦в ВДЦ "Океан", "Орленок", на ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦областные конкурсы, фестивали, ¦ ¦культуре ¦
¦ ¦в профильные лагеря в дни школьных ¦ ¦ ¦
¦ ¦каникул ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Обеспечение участия талантливых и ¦В течение ¦КДМ, Управление ¦
¦ ¦одаренных детей во всероссийских ¦2001-2002 гг.¦образования, ¦
¦ ¦конкурсах и фестивалях ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуре ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Обеспечение участия учащихся ПУ в ¦В течение ¦Администрация ПУ-7¦
¦ ¦областных конкурсах профессионального¦2001-2002 гг.¦ ¦
¦ ¦мастерства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Определение детей - сирот, опекаемых,¦В дни ¦Управление ¦
¦ ¦детей - инвалидов, детей из ¦школьных ¦соцзащиты, ¦
¦ ¦малообеспеченных, многодетных, ¦каникул ¦образования ¦
¦ ¦неполных семей в социальные смены ¦ ¦ ¦
¦ ¦загородных лагерей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Проведение городских соревнований ¦В течение ¦Комитет по ФК и ¦
¦ ¦среди детей и подростков по месту ¦2001-2002 гг.¦спорту, КДМ ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Продолжить работу по развитию сети ¦Постоянно ¦КДМ ¦
¦ ¦подростковых клубов по месту ¦ ¦ ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Организация в дни школьных каникул ¦В течение ¦Комитет по ФК и ¦
¦ ¦соревнований среди детей и подростков¦2001-2002 гг.¦спорту, ¦
¦ ¦по различным видам спорта ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Участие в областном смотре - конкурсе¦В течение ¦Комитет по ФК и ¦
¦ ¦на лучшую постановку физкультурно - ¦2001 г. ¦спорту ¦
¦ ¦оздоровительной и спортивно-массовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы с детьми, подростками, ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежью по месту жительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Организация и обеспечение работы с ¦2001-2002 гг.¦Комитет по ¦
¦ ¦детьми и подростками в летний период:¦ ¦культуре ¦
¦ ¦- культурное и библиотечное ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживание летних оздоровительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦лагерей, пришкольных площадок; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- работа с детьми и подростками в ¦ ¦ ¦
¦ ¦городском парке; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- экскурсионная, краеведческая работа¦ ¦ ¦
¦ ¦среди детей и подростков в музеях ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦Организация и обеспечение работы ¦2001-2002 гг.¦Комитет по ¦
¦ ¦детских любительских объединений, ¦ ¦культуре ¦
¦ ¦кружков художественной ¦ ¦ ¦
¦ ¦самодеятельности, технического, ¦ ¦ ¦
¦ ¦прикладного, изобразительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦творчества в учреждениях культуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Организация работы с детьми и ¦2001-2002 гг.¦Комитет по ¦
¦ ¦подростками в библиотеках города: ¦ ¦культуре ¦
¦ ¦- проведение литературных выставок, ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий в помощь школьным ¦ ¦ ¦
¦ ¦программам, уроков экологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаний и др. мероприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦Проведение целевой операции ¦Лето 2001, ¦Органы системы ¦
¦ ¦"Каникулы" в целях предупреждения ¦2002 гг. ¦профилактики ¦
¦ ¦правонарушений среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации досуга, занятости детей и¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков в период каникул ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+-------------+-------------------
|
