ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2000 г. N 195
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ДЕПУТАТОВ
АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ГЛАВАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
Избирательная комиссия Амурской области постановляет:
1. Утвердить Рекомендации "Об оказании содействия в реализации
полномочий избирательным комиссиям в подготовке и проведении
выборов Главы Администрации Амурской области и депутатов Амурского
областного Совета народных депутатов".
2. Направить рекомендации главам муниципальных образований,
председателям окружных и территориальных комиссий.
Председатель
избирательной комиссии
Амурской области
А.И.КУЦОНОЖКО
Секретарь
избирательной комиссии
Амурской области
В.Д.ЛЕБЕДЕВ
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Амурской области
от 29 декабря 2000 г. N 195
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ОБ ОКАЗАНИИ СОДЕЙСТВИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГЛАВАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Избирательный кодекс Амурской области возлагает на органы
исполнительной власти и органы местного самоуправления обязанность
оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их
полномочий, в том числе в представлении необходимых помещений,
транспорта, средств связи, технического оборудования.
Глава местного самоуправления аналогично постановлению Главы
Администрации Амурской области об организационных мероприятиях по
подготовке и проведению выборов и в соответствии с Избирательным
кодексом Амурской области дает поручение ответственному
исполнителю на подготовку постановления по организации выборов на
территории муниципального образования, разработку плана основных
мероприятий избирательного процесса.
В плане указываются:
конкретные мероприятия
форма их окончания
ответственные исполнители
срок выполнения избирательных действий.
Основные (обязательные) компоненты плана:
схема участков
описание границ
карта участка
данные об избирателях
помещения для голосования
публикация схемы участков, их адресов
привлечение предприятий
стенды информационные, агитационные
транспорт
связь
пожарная безопасность
охрана участков
ГАС "Выборы"
взаимодействие с избирательными комиссиями и кандидатами
прием участков.
1. В соответствии со статьей 38 Избирательного кодекса Амурской
области образуются избирательные участки. Как вытекает из пункта 2
данной статьи, избирательные участки образуются главой
муниципального образования (главой местной администрации) по
согласованию с соответствующей территориальной или окружной
избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня
голосования с учетом местных условий для создания максимальных
удобств для избирателей.
Рекомендуем следующий порядок реализации указанной задачи:
предложения по образованию избирательных участков готовятся главой
местной администрации с учетом предложений соответствующей
окружной или территориальной избирательной комиссии. Глава местной
администрации принимает постановление "Об образовании
избирательных участков для проведения голосования и подсчета
голосов избирателей при выборах депутатов Амурского областного
Совета народных депутатов и Главы Администрации Амурской области".
Эту работу необходимо завершить в соответствии с требованиями
Избирательного кодекса не позднее 22 февраля 2001 года.
Вместе с тем глава администрации составляет списки
избирательных участков с указанием их границ, адресов, номеров,
мест нахождения участковых избирательных комиссий и их номеров
телефонов и публикует эти сведения в местной печати не позднее 27
февраля 2001 года.
2. В соответствии со статьей 33 Избирательного кодекса Амурской
области глава муниципального образования не позднее 20 декабря
2000 года представляет территориальной избирательной комиссии
данные об избирателях, проживающих на территории муниципального
образования, по форме, утвержденной постановлением избирательной
комиссии Амурской области (приложение N 1).
Практика проведения выборов показывает, что нередко в списках
присутствуют сведения об избирателях, давно выехавших на иное
место жительства либо призванных на действительную воинскую службу
и даже умерших. Обращаем Ваше внимание на недопустимость подобных
фактов и напоминаем, что при подготовке главами местных
администраций сведений об избирателях обязательно должны
учитываться данные органов регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания, акты
органов ЗАГСа об изменении фамилий граждан и иные акты
гражданского состояния, сведения военных комиссариатов о
гражданах, призванных на военную службу и убывших к месту службы,
сведения о гражданах, в отношении которых вступили в законную силу
решения суда о признании их недееспособными, или о гражданах,
содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, сведения
органов Федеральной миграционной службы России о гражданах
Российской Федерации, признанных вынужденными переселенцами.
3. Особая роль отводится исполнительным органам государственной
власти, органам местного самоуправления в решении вопросов,
связанных с материально-техническим обеспечением деятельности
избирательных комиссий.
Потребность в помещениях для окружных, территориальных и
участковых избирательных комиссий, а также для проведения
голосования определяется главой местной администрации совместно с
окружными и территориальными избирательными комиссиями.
Отобранные помещения необходимо обследовать на предмет их
противопожарной безопасности и обеспечения сохранности документов,
после чего глава местной администрации издает распоряжение,
предписывающее руководителям соответствующих предприятий,
учреждений, организаций выделить избирательным комиссиям
конкретные пригодные для их работы и проведения голосования
помещения, с указанием срока, на который эти помещения выделяются.
Затем глава муниципального образования (глава местной
администрации) составляет акт на предоставление участковой
избирательной комиссии помещения для работы и проведения
голосования на участке (приложение N 2).
Помещения для голосования и участковой комиссии должны быть
оснащены технологическим оборудованием в соответствии с
Постановлением ЦИК РФ "О примерных нормативах технологического
оборудования для оснащения помещений для голосования" N 43/358-11
от 9 ноября 1995 года.
Ответственный исполнитель принимает меры для обеспечения
каждого избирательного участка следующим оборудованием:
Оборудование, устанавливаемое в помещении для голосования на
избирательном участке численностью 2-3 тыс. избирателей:
письменный стол - не менее 10 штук;
стулья - не менее 25 штук;
настольные лампы - не менее 5;
настенные, настольные часы - 1;
сейф или металлический шкаф - 1;
радиоприемник для радиотрансляционной сети - 1;
калькулятор - не менее 2 штук;
план - схема участка;
оборудованные кабины для тайного голосования с наличием в них
стола или подставки, стула, лампы, шариковые ручки не менее двух
(до 6 штук);
избирательные ящики - стационарные (до 6 штук) и переносные (до
4 штук);
оборудование для опечатывания избирательных ящиков,
избирательной документации.
Размеры стационарного ящика для голосования - 60x60x100 см.
Размеры переносного ящика для голосования вне помещения -
35x35x45 см.
Указанное оборудование предоставляется администрацией
соответствующих территорий во временное пользование.
Глава местной администрации оказывает содействие
соответствующим избирательным комиссиям в организации монтажа
технического оборудования в выделенных им помещениях, подключении
средств связи на период проведения избирательной кампании.
По окончании всех работ, связанных с оборудованием помещений
для голосования, представитель администрации передает помещение
для голосования участковой комиссии по справке - акту (приложение
N 3).
С момента получения участковой избирательной комиссией
избирательных бюллетеней помещения участка берутся под охрану
соответствующими подразделениями органов внутренних дел и
снимаются с охраны после передачи участковой избирательной
комиссией всей избирательной документации в территориальную
комиссию или централизованное, режимное охраняемое помещение.
Органы внутренних дел разрабатывают и согласовывают с главами
местного самоуправления (главами администраций) план по
обеспечению охраны общественного порядка в период подготовки и
проведения выборов, проводят обследование избирательных участков
на предмет технической укрепленности, наличия хранилищ для
избирательной документации, пожарно-охранной сигнализации и
готовности к проведению выборов.
Председатель участковой избирательной комиссии передает под
охрану помещения участка представителю органов внутренних дел по
окончанию работы комиссии по акту и принимает участок при
возобновлении работы комиссии (приложение N 4).
В день голосования органы внутренних дел организуют
круглосуточное дежурство своих сотрудников на избирательных
участках до завершения работы комиссии и сдачи избирательной
документации в централизованное хранилище.
После окончания выборов председатель участковой избирательной
комиссии передает по акту все полученное оборудование материально-
ответственному лицу (приложение N 5).
Порядок выделения транспорта избирательным комиссиям (с
указанием вида и количества единиц) по согласованию с местной
администрацией определяет соответствующая избирательная комиссия.
4. В соответствии со статьей 56 Избирательного кодекса Амурской
области органы местного самоуправления обязаны оказывать
содействие кандидатам, избирательным объединениям и избирательным
блокам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч
кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
Ходатайства о выделении помещений для проведения таких собраний
рассматриваются главами местных самоуправлений (главами местных
администраций) в 3-дневный срок в порядке, установленном
территориальной избирательной комиссией. Предвыборные митинги
организуются и проводятся в порядке, установленном действующим
законодательством.
5. Согласно статье 57 Избирательного кодекса Амурской области,
устанавливающей порядок распространения агитационных печатных
материалов, местная администрация обязана не позднее чем за 30
дней до дня голосования, то есть не позднее 22 февраля 2001 года,
выделить специальные места для вывешивания и расклейки
агитационных печатных материалов.
Эти места должны определяться распоряжением главы местной
администрации, согласованным с соответствующей окружной или
территориальной избирательной комиссией, при согласии собственника
или владельца помещения, здания, иного сооружения с учетом местных
возможностей.
Агитационные материалы должны размещаться прежде всего в местах
большого скопления людей - на остановках пассажирского транспорта,
вокзалах, в аэропортах. Для этого должны использоваться
специальные стенды, щиты, тумбы.
Просим Вас всемерно содействовать реализации каждым гражданином
Амурской области его избирательных прав, не допускать какого-либо
вмешательства должностных лиц в деятельность избирательных
комиссий или отдельных их членов.
Избирательная комиссия
Амурской области
Приложение N 1
ДАННЫЕ
о численности избирателей, участников референдума,
зарегистрированных на территории
муниципального образования
-----------------T---------------------------T-------------------¬
¦ ¦Наименование субъекта ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
¦ +---------------------------+ ¦
¦ ¦Амурская область ¦ ¦
+----------------+---------------------------+-------------------+
¦По состоянию на ¦Наименование ¦Число избирателей, ¦
¦ ¦муниципального образования ¦участников ¦
¦ ¦ ¦референдума ¦
+----------------+---------------------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L----------------+---------------------------+--------------------
Глава муниципального образования ___________________
(инициалы, фамилия)
М. П.
Приложение N 2
АКТ
на предоставление помещений для работы участковой
избирательной комиссии и проведения голосования на участке
Администрация местного самоуправления, с одной стороны,
владелец (распорядитель) помещений, с другой стороны _____________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
заключили настоящий договор на временное использование
помещений для проведения выборов на территории, голосования на
участке.
Владелец (распорядитель) помещения организации в лице _______
_____________________________________________________предоставляет
(Ф.И.О., телефон)
администрации - в распоряжение участковой избирательной комиссии
N____, на основании законодательства о выборах помещения с
необходимым оборудованием по адресу:______________________________
__________________________________________________________________
а) помещение для голосования площадью ______________________
(N комнаты, этаж,
___________ сроком на 8 дней с 20 февраля по 27 марта 2001 года
телефон)
б) помещение для работы участковой избирательной комиссии с
избирателями и выборной документацией, площадью __________________
(N комнаты, этаж, телефон)
сроком на 32 дня с 25 февраля по 29 марта 2001 года.
Помещения передаются председателю избирательной комиссии по
акту. По окончании выборов и закрытия участка председатель
возвращает помещение владельцу по акту, приведя использованные
помещения в надлежащий порядок.
Глава администрации _____________
(Ф.И.О.)
Владелец помещения
(распорядитель) _____________
(Ф.И.О.)
М. П.
Приложение N 3
СПРАВКА - АКТ
приемки помещения для голосования
на избирательном участке N _______
Помещение для голосования расположено по адресу: ____________
__________________________________________________________________
в _________________________________________ в ____________________
(Школа, Дом культуры, и т.д.) (Номер помещения)
Общая характеристика
а) помещение для голосования б) комнаты председателя
_________________________ __________________
(этаж, размер) (размер)
----T----------------------------------------------T-------T-----¬
¦N ¦Состояние и оборудование помещения ¦На 26 ¦На 21¦
¦п/п¦ ¦февраля¦марта¦
¦ ¦ ¦2001 ¦2001 ¦
¦ ¦ ¦года ¦года ¦
+---+----------------------------------------------+-------+-----+
¦1. ¦Общее состояние (удовлетворяет, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦удовлетворяет) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Телефон (номер телефона) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оборудование: ¦ ¦ ¦
¦ ¦столы (количество) ¦ ¦ ¦
¦ ¦стулья (количество) ¦ ¦ ¦
¦ ¦сейф или металлический шкаф (имеется) ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабины для голосования (количество) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ящики для голосования (стац. и перен. кол- ¦ ¦ ¦
¦ ¦во) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Оформление: ¦ ¦ ¦
¦ ¦вывески на здании (имеются) ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственный флаг на здании (имеется) ¦ ¦ ¦
¦ ¦вывеска у помещения (имеется) ¦ ¦ ¦
¦ ¦стенд с информацией для избирателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦(имеется) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Обеспечение безопасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийное обеспечение (имеется) ¦ ¦ ¦
¦ ¦запасной выход (имеется) ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарная безопасность (обеспечена) ¦ ¦ ¦
¦ ¦охрана помещения (обеспечена) ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонарик, свечи, спички (обеспечены) ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранность избирательных документов ¦ ¦ ¦
¦ ¦(обеспечена) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Подходы к зданию: ¦ ¦ ¦
¦ ¦освещение (имеется) ¦ ¦ ¦
¦ ¦указатели (имеются) ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустройство (удовл., неудовл.) ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------------+-------+------
Справка - акт составляется в 2-х экземплярах: 1-й сдается в
территориальную избирательную комиссию, 2-й остается в участковой
избирательной комиссии.
Заключение: помещение участковой избирательной комиссии к
работе ___________________________________________________________
(указать степень готовности)
Представитель администрации Председатель участковой
___________________________ избирательной комиссии
Амурской области избирательного участка N __
____________ ______________ __________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
Охрана избирательного участка сотрудниками
Отдела внутренних дел ____________________
(наименование)
АКТ
Участок N_______
Адрес _______________________________________________________
О взаимной передаче под охрану помещения участковой
избирательной комиссии с комплектом избирательной документации
членом комиссии и дежурным представителем органов ОВД.
Сдал: Принял:
________ ________ ________ ________ ________ ___________
(Ф.И.О.) (Подпись) (Дата) (Время) (Ф.И.О.) (Подпись)
________ ________ ________ ________ ________ ___________
________ ________ ________ ________ ________ ___________
Замечания по передаче условий охраны ________________________
__________________________________________________________________
Председатель участковой
избирательной комиссии ______________ _____________
Ф.И.О. Подпись
Представитель отдела
внутренних дел _____________ ______________
Ф.И.О. Подпись
Приложение N 5
АКТ
о передаче на хранение оборудования для проведения выборов
"_______"___________________2001 года
Мы, нижеподписавшиеся, председатель участковой избирательной
комиссии избирательного участка N________, руководитель __________
__________________________________________________________________
(организация, учреждение)
и ________________________________________________________________
(организация, учреждение)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью и должность материально-ответственного лица)
составили настоящий акт о передаче на хранение в
__________________________________________________________________
следующего оборудования:
1. Кабины для голосования ______________ шт.
2. Стационарные ящики для голосования ______________ шт.
3. Переносные ящики для голосования ______________ шт.
4. Другое оборудование ______________ шт.
(указать перечень) ______________
______________
______________
______________
______________
ПЕРЕДАЛ: ПРИНЯЛ:
председатель УИК материально-ответственное лицо
избирательного участка N ___ _______________ ______________
Подпись Ф.И.О.
_____________ _____________
подпись Ф.И.О.
Руководитель
________________________
(организация, учреждение)
________________ ________________
подпись Ф.И.О.
АКТ
на предоставление помещений для работы окружной избирательной
комиссии по выборам депутатов Амурского областного Совета
народных депутатов по трехмандатному избирательному округу
N __________
Администрация органа местного самоуправления, с одной
стороны, владелец (распорядитель) помещений, с другой стороны
__________________________________________________________________
(наименование организации)
заключили настоящий договор на временное использование помещений
для работы окружной избирательной комиссии.
Владелец (распорядитель) помещения организации, в лице ______
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон)
предоставляет администрации - в распоряжение окружной
избирательной комиссии по избирательному округу N _____ на
основании законодательства о выборах помещения с необходимым
оборудованием по адресу: _________________________________________
сроком на 75 дней с 15 января по 30 марта 2001 года.
Помещения передаются председателю избирательной комиссии по
акту. По окончании выборов председатель возвращает помещение
владельцу по акту, приведя использованные помещения в надлежащий
порядок.
Глава администрации
органа местного самоуправления ____________________
(Ф.И.О.)
Владелец помещения
(распорядитель) ____________________
(Ф.И.О.)
М.П. Дата составления акта
|
