ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2000 г. N 724
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
НА 2001 - 2005 ГГ."
В целях усиления охраны лесов от пожаров, повышения уровня
противопожарной защиты лесного фонда постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу "Охрана лесов от
пожаров на 2001 - 2005 гг." (приложение).
2. Определить государственными заказчиками, исполнителями
программы комитет природных ресурсов по Амурской области,
агропромышленный комитет администрации области, Амурскую базу
авиационной охраны лесов.
3. Финансовому департаменту администрации Амурской области
(В.В. Терехов) при формировании проектов областного бюджета на
2001 - 2005 годы включить расходы на охрану лесов
сельхозформирований от пожаров.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 5 декабря 2000 г. N 724
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета
природных ресурсов
по Амурской области
А.Т.КОВАЛЬ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ НА 2001 - 2005 ГГ."
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
НА 2001 - 2005 ГГ."
Наименование программы - Областная целевая программа "Охрана
лесов от пожаров на 2001 - 2005 гг."
Основание для разработки программы - Лесной кодекс Российской
Федерации и Федеральная целевая программа по охране лесов от
пожаров на 1999 - 2005 гг.
Государственный заказчик - комитет природных ресурсов по
Амурской области
Основные разработчики программы - комитет природных ресурсов по
Амурской области, Амурская база авиационной охраны лесов,
агропромышленный комитет администрации Амурской области
Цели и задачи программы - повышение уровня противопожарной
защиты лесного фонда, своевременное обнаружение и ликвидация
лесных пожаров.
Сроки реализации программы - 2001 - 2005 гг.
Исполнители программы - комитет природных ресурсов по Амурской
области, агропромышленный комитет администрации Амурской области,
Амурская база авиационной охраны лесов
Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования
составляет 232086 тыс. рублей, в том числе: капитальные вложения -
24178 тыс. рублей, текущие расходы - 207908 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 190133 тыс. рублей, из бюджет области -
18434 тыс. рублей, собственных средств организаций - 23519 тыс.
руб.
Ожидаемые результаты - ликвидация 95% пожаров в день
обнаружения и снижение ущерба на 15 - 20%
Контроль за реализацией программы - контроль за ходом работ по
выполнению программных мероприятий осуществляют комитет природных
ресурсов по Амурской области, Амурская база авиационной охраны
лесов
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Леса Амурской области относятся к высокой степени природной и
пожарной опасности и ежегодно подвергаются негативному воздействию
лесных пожаров. Только за последние пять лет возникло 2152 лесных
пожара, а прямой ущерб исчисляется десятками миллионов рублей,
увеличилось число крупных лесных пожаров.
Проблема охраны лесов приобрела характер общегосударственной
задачи. Однако в условиях дефицита финансирования органы лесного
хозяйства не могут обеспечивать необходимый уровень
противопожарной защиты лесов.
Отсутствие средств не позволяет производить своевременную
подготовку сил и средств пожаротушения к борьбе с лесными
пожарами. Из-за недостаточного финансирования не реализовывается
генеральный план противопожарного устройства лесов Амурской
области, не приобретаются пожарные автоцистерны, вездеходы и
противопожарное оборудование. Не осуществляется установка новых
пожарно-наблюдательных вышек, не организуются новые пожарно -
химические станции, не осуществляется строительство зданий для
них, а также авиаотделений, лесных кордонов, гаражей. Снизилась
интенсивность авиапатрулирования.
2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью настоящей Программы является повышение эффективности
противопожарной охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд
лесов путем осуществления комплекса организационно-технических
мер, совершенствования правовой базы, улучшения технического
обеспечения охраны лесов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить вопросы
предупреждения возникновения и распространения лесных пожаров,
своевременного обнаружения и ликвидации их в начальной стадии
развития, улучшения технического обеспечения противопожарной
охраны лесов. Необходимо решать задачи по улучшению работы отряда
лесной авиации (снабжение горюче-смазочными материалами,
содержание аэродромных служб, ремонт авиатехники).
В первую очередь намечается обеспечить финансирование следующих
программных мероприятий:
- обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров
силами наземной и авиационной охраны лесов;
- содержание сил и средств пожаротушения;
- работы по профилактике лесных пожаров.
Комплекс мероприятий Программы, а также сроки их реализации
указаны в приложении N 1.
3. Организация борьбы с лесными пожарами
На региональном уровне управления охраной лесов от пожаров в
соответствии с Программой планируются виды и объемы
противопожарных мероприятий, организация работ по тушению лесных
пожаров и маневрирование ресурсами внутри области. Используется
спутниковая информация о пожарной обстановке в лесах при
осуществлении оперативного управления лесопожарными службами.
На местном уровне управления охраны лесов от пожаров
конкретизируется место, время и объемы выполняемых видов
противопожарных мероприятий, анализируется информация о пожарной
опасности на территории лесного фонда и принимаются меры по борьбе
с лесными пожарами.
3.1. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров
Более 85% пожаров возникает по вине человека из-за несоблюдения
правил пожарной безопасности в лесу. Программой предусматривается
осуществление комплекса профилактических мероприятий. Это, прежде
всего, организация на телеканалах ежемесячной передачи по
лесоохранной тематике и регулярное информирование населения
области о пожарной ситуации в лесах и принимаемых мерах по тушению
пожаров. Планируются проведение среди школьников конкурсов на тему
"Подрост", дальнейшее развитие школьных лесничеств. Программой
предусмотрены изготовление и установка 420 шт средств наглядной
агитации (аншлаги, витрины), а также выпуск и распространение 90
тыс. шт. листовок и буклетов. При разработке плакатов, аншлагов и
других средств наглядной агитации должны быть привлечены
специалисты по рекламе. Усиление пропагандисткой деятельности
намечается совместить с ужесточением государственного пожарного
надзора в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах путем
активизации деятельности государственной лесной охраны.
3.2. Мероприятия по предупреждению распространения лесных
пожаров
Одним из наиболее эффективных профилактических мероприятий по
ограничению распространения огня в лесу является устройство
системы противопожарных барьеров: минерализованных полос,
разрывов. Кроме сети противопожарных барьеров предусмотрены
строительство и ремонт дорог противопожарного назначения,
организация мест отдыха населения.
3.3. Организационно-технические мероприятия
В районах наземной охраны лесов действует 53 пожарно-химических
станции. Кроме того, в составе базы авиационной охраны лесов
организовано 4 мехотряда. В области установлены 2 пожарно-
наблюдательные вышки, что явно недостаточно. Программой
предусматриваются дополнительная организация пожарно-химических
станций и установка пожарно - наблюдательных вышек. Потребность в
технике, машинах и механизмах приводится в приложении. С учетом
сложившегося положения в области с малой авиацией и организацией
отряда лесной авиации необходимы финансовые и технические
средства. Они необходимы для приобретения и ремонта авиатехники,
на содержание аэродромов и посадочных площадок.
Одним из перспективных направлений обнаружения лесных пожаров,
дополняющим наземное и авиационное обнаружение, является
использование информации, получаемой со спутниковых систем.
Заключен договор с Дальневосточным центром приема и обработки
спутниковой информации. Для достижения максимальной эффективности
необходимо создание в области геоинформационного аппаратно-
коммуникационного комплекса и программы обработки цифровой
спутниковой информации.
Невозможно оперативно решать вопросы по тушению лесных пожаров
без устойчивой работы радиосвязи. Имеющееся количество
радиостанций не обеспечивает надежную радиосвязь, кроме того,
радиостанции в УКВ диапазонах устарели. На приобретение
радиостанций необходимо 3,1 млн. рублей.
4. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик Программы - комитет природных ресурсов
по Амурской области:
- обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных
Программой;
- заключает договоры с организациями, предприятиями, обществами
по обеспечению материальными и техническими ресурсами ;
- совместно с органами исполнительной власти разрабатывает
нормативные акты, направленные на выполнение мероприятий,
предусмотренных Программой.
5. Ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации
Программы
Реализация намеченных программных мероприятий, своевременные
инвестиции в охрану лесов позволят стабилизировать среднегодовое
число лесных пожаров, возникающих по вине человека, уменьшить
среднюю площадь лесного пожара, существенно снизить вероятность
возникновения крупных лесных пожаров.
Конечным результатом реализации Программы будет сокращение
убытков, причиняемых лесными пожарами лесному хозяйству,
сохранение экологического разнообразия лесных экосистем, повышение
экологического и ресурсного потенциала.
Определение экономической эффективности использования средств,
включаемых в охрану лесов от пожаров, затруднено из-за отсутствия
в настоящее время стоимостной оценки природоохранных,
климатических, водорегулирующих и социальных функций лесов, не
учитывающихся в стоимости продукции и услуг при использовании
лесных ресурсов.
Таблица N 1
РАБОТЫ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСНОЙ ТЕРРИТОРИИ
---------------------------------T----------T---------T----------¬
¦Мероприятия ¦Всего, км ¦2001 ¦2002 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦
+--------------------------------+----------+---------+----------+
¦Создание противопожарных ¦ ¦ ¦ ¦
¦барьеров (разрывов, минполос и ¦ ¦ ¦ ¦
¦т.д.) ¦17290 ¦3450 ¦13840 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уход за противопожарными ¦ ¦ ¦ ¦
¦барьерами ¦33850 ¦6765 ¦27085 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Строительство дорог ¦ ¦ ¦ ¦
¦противопожарного назначения ¦414 ¦82 ¦332 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Уход за дорогами ¦ ¦ ¦ ¦
¦противопожарного назначения ¦489 ¦97 ¦392 ¦
L--------------------------------+----------+---------+-----------
Таблица N 2
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(тыс. руб. в ценах 2000 года)
---------------------------------T----------T--------------------¬
¦Показатели ¦Всего на ¦в том числе по годам¦
¦ ¦2001 - +----------T---------+
¦ ¦2005 гг. ¦2001 ¦2002 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦
+--------------------------------+----------+----------+---------+
¦Капитальные вложения ¦24178 ¦4835 ¦19343 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МПР ¦21400 ¦4280 ¦17120 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦агропромышленный комитет ¦ ¦ ¦ ¦
¦администрации Амурской области ¦2778 ¦555 ¦2223 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Текущие расходы ¦207908 ¦42475 ¦165433 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МПР ¦168733 ¦34637 ¦134096 ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-исследовательские и ¦ ¦ ¦ ¦
¦опытно-конструкторские работы ¦370 ¦74 ¦296 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Собственные средства лесхозов ¦23519 ¦4705 ¦18814 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Агропромышленный комитет ¦ ¦ ¦ ¦
¦администрации Амурской области ¦15656 ¦3133 ¦12523 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦232086 ¦47310 ¦184776 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный бюджет ¦190133 ¦38917 ¦151216 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет области ¦18434 ¦3688 ¦14746 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственные средства ¦23519 ¦4705 ¦18814 ¦
L--------------------------------+----------+----------+----------
Таблица N 3
ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
------------------------T-------------T------------T-------------¬
¦Наименование ¦Всего, ¦2001, ¦2002 - 2005, ¦
¦показателей ¦тыс. руб. ¦тыс. руб. ¦тыс. руб. ¦
¦ +-----T-------+-----T------+------T------+
¦ ¦к-во ¦сумма ¦к-во ¦сумма ¦к-во ¦сумма ¦
+-----------------------+-----+-------+-----+------+------+------+
¦1. Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарно-химических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦станций ¦12 ¦ ¦2 ¦ ¦10 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помещений пожарно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦химических станций ¦16 ¦15210 ¦3 ¦3042 ¦13 ¦12168 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Установка пожарно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наблюдательных вышек ¦7 ¦1400 ¦2 ¦400 ¦5 ¦1000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Приобретение средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиосвязи ¦168 ¦3088 ¦80 ¦1400 ¦88 ¦1688 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦противопожарной техники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и оборудования ¦ ¦124997 ¦ ¦28147 ¦ ¦96850 ¦
L-----------------------+-----+-------+-----+------+------+-------
Приложение N 1
к областной целевой Программе
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в тыс. руб. в ценах 2000 года)
------------------------------T-------T---------T-------T-------------------------¬
¦Мероприятия ¦Сроки ¦Стоимость¦В том ¦Ожидаемый результат ¦
¦ ¦реали- ¦работ, ¦числе ¦ ¦
¦ ¦зации ¦всего ¦2001 ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.¦год ¦ ¦
+-----------------------------+-------+---------+-------+-------------------------+
¦Комитет природных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ресурсов по Амурской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦I. Мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возникновения лесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Совершенствование ¦2001 - ¦675 ¦135 ¦Снижение количества ¦
¦противопожарной ¦2005 ¦ ¦ ¦лесных пожаров, ¦
¦пропаганды ¦ ¦ ¦ ¦возникающих по вине ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦человека ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подготовка и издание ¦2001 - ¦25 ¦5 ¦Экологическое ¦
¦учебных материалов по ¦2005 ¦ ¦ ¦образование молодежи ¦
¦противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦путем включения в ¦
¦пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦учебные программы школ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦колледжей и вузов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделов по изучению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил поведения в лесу, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдению требований ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ППБ в лесу ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выпуск видеофильмов, ¦2001 - ¦650 ¦130 ¦Экологическое ¦
¦выступления по радио, ¦2005 ¦ ¦ ¦просвещение населения ¦
¦телевидению и в печати; ¦ ¦ ¦ ¦(видеофильмы "Леса ¦
¦проведение конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦Приамурья", 830 ¦
¦"Подрост", "Школьное ¦ ¦ ¦ ¦выступлений в ¦
¦лесничество", изготовление и ¦ ¦ ¦ ¦средствах массовой ¦
¦установка средств наглядной ¦ ¦ ¦ ¦информации, 6 конкурсов),¦
¦агитации (витрины, панно, ¦ ¦ ¦ ¦2,4 тыс. шт. ¦
¦аншлаги), изготовление и ¦ ¦ ¦ ¦витрин, панно, аншлагов, ¦
¦распространение листовок, ¦ ¦ ¦ ¦90 тыс. шт. листовок, ¦
¦памяток, буклетов по ¦ ¦ ¦ ¦памяток, буклетов ¦
¦лесоохранной тематике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Благоустройство зеленых ¦2001 - ¦110 ¦22 ¦Повышение ¦
¦зон, мест массового отдыха ¦2005 ¦ ¦ ¦пожароустойчивости лесных¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦насаждений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦II. Мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предупреждению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространения лесных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Создание противопожарных ¦2001 - ¦2528 ¦506 ¦Повышение ¦
¦барьеров (разрывов, ¦2005 ¦ ¦ ¦пожароустойчивости ¦
¦заслонов, минерализованных ¦ ¦ ¦ ¦лесных насаждений для ¦
¦полос) ¦ ¦ ¦ ¦предотвращения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения огня. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦17,3 тыс. км ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарных барьеров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Уход за ¦2001 - ¦3411 ¦682 ¦Поддержание ¦
¦противопожарными ¦2005 ¦ ¦ ¦противопожарных барьеров ¦
¦барьерами ¦ ¦ ¦ ¦в рабочем состоянии ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(33,9 тыс. км) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Строительство дорог ¦2001 - ¦722 ¦144 ¦Создание условий для ¦
¦противопожарного ¦2005 ¦ ¦ ¦доставки сил и средств ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦пожаротушения к местам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦действия лесных пожаров, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также предотвращение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения огня, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство 414 км ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорог противопожарного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Ремонт дорог ¦2001 - ¦245 ¦49 ¦Содержание дорог в ¦
¦противопожарного ¦2005 ¦ ¦ ¦рабочем состоянии ¦
¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦(489 км) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Проведение ¦2001 - ¦80 ¦16 ¦Повышение ¦
¦профилактических палов ¦2005 ¦ ¦ ¦пожароустойчивости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Обустройство мест ¦2001 - ¦335 ¦67 ¦Обеспечение пожарной ¦
¦отдыха в лесу ¦2005 ¦ ¦ ¦безопасности в лесу ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦III. Организационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технические мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Создание ¦2001 - ¦200 ¦40 ¦Повышение эффективности ¦
¦автоматизированной системы ¦2005 ¦ ¦ ¦управленческих решений ¦
¦управления. Мониторинг ¦ ¦ ¦ ¦при административном ¦
¦лесных пожаров на базе ¦ ¦ ¦ ¦руководстве и ¦
¦современных информационных ¦ ¦ ¦ ¦оперативном управлении ¦
¦технологий и космических ¦ ¦ ¦ ¦охраной лесов от пожаров ¦
¦наблюдений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Внедрение новых ¦2001 - ¦2200 ¦367 ¦Внедрение новых ¦
¦технических средств ¦2005 ¦ ¦ ¦технологических систем ¦
¦обнаружения лесных ¦ ¦ ¦ ¦для обнаружения лесных ¦
¦пожаров ¦ ¦ ¦ ¦пожаров в наземных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях и с воздуха, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦наблюдение за лесом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при любых условиях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Развитие методов тушения ¦2001 - ¦610 ¦122 ¦(авиабаза) ¦
¦лесных пожаров с воздуха ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Создание новых систем ¦2001 - ¦4078 ¦1598 ¦Создание единой системы ¦
¦связи для оперативного ¦2005 ¦ ¦ ¦радиосвязи и оперативного¦
¦управления охраной лесов ¦ ¦ ¦ ¦управления охраной лесов ¦
¦от пожаров ¦ ¦ ¦ ¦от пожаров ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиотехнических средств; ¦ ¦3088 ¦1400 ¦ ¦
¦ремонт и содержание радио - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦телефонной связи ¦ ¦990 ¦198 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Организация новых и ¦2001 - ¦113683 ¦22737 ¦Усиление борьбы с ¦
¦доукомплектование ¦2005 ¦ ¦ ¦лесными пожарами. ¦
¦существующих пожарно - ¦ ¦ ¦ ¦Создание и ¦
¦химических станций ¦ ¦ ¦ ¦доукомплектование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарно-химических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦станций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Строительство типовых ¦2001 - ¦15210 ¦3042 ¦Капитальное строительство¦
¦производственных помещений ¦2005 ¦ ¦ ¦объектов противопожарного¦
¦пожарно-технических станций, ¦ ¦ ¦ ¦назначения: 13 зданий ¦
¦зданий и сооружений ¦ ¦ ¦ ¦пожарно-химических ¦
¦авиаотделений, стационарных ¦ ¦ ¦ ¦станций, 10 заправочных ¦
¦и передвижных заправочных ¦ ¦ ¦ ¦пунктов ¦
¦пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Приобретение и ¦2001 - ¦1400 ¦400 ¦Приобретение и установка ¦
¦установка пожарно - ¦2005 ¦ ¦ ¦7 пожарно-наблюдательных ¦
¦наблюдательных вышек и ¦ ¦ ¦ ¦вышек ¦
¦мачт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Содержание пожарно - ¦2001 - ¦33640 ¦6728 ¦Обеспечение оперативной ¦
¦химических станций ¦2005 ¦ ¦ ¦готовности сил и средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожаротушения для борьбы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с лесными пожарами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Аренда воздушных судов ¦2001 - ¦1700 ¦340 ¦Обеспечение оперативного ¦
¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦обнаружения лесных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожаров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с воздуха на охраняемой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории площадью ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦30,75 млн. га ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Содержание аэропортных ¦2001 - ¦620 ¦124 ¦Обеспечение работ по ¦
¦комплексов и посадочных ¦2005 ¦ ¦ ¦авиационной охране лесов.¦
¦площадок, находящихся на ¦ ¦ ¦ ¦Снижение стоимости ¦
¦балансе базы авиационной ¦ ¦ ¦ ¦авиационных работ ¦
¦охраны лесов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. Создание собственного ¦2001 - ¦5200 ¦1100 ¦ ¦
¦отряда лесной авиации в ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Свободном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. Эксплуатация и ¦2001 - ¦19920 ¦3984 ¦ ¦
¦содержание собственной ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. Ремонт авиационной ¦2001 - ¦1790 ¦360 ¦Обеспечение работ по ¦
¦техники, находящейся на ¦2005 ¦ ¦ ¦авиационной охране лесов.¦
¦балансе службы авиационной ¦ ¦ ¦ ¦Снижение стоимости ¦
¦охраны лесов ¦ ¦ ¦ ¦авиалесоохранных работ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. Содержание специальных ¦2001 - ¦2550 ¦510 ¦Обеспечение охраны ¦
¦команд и групп пожаротушения,¦2005 ¦ ¦ ¦лесов от пожаров ¦
¦службы государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лесной охраны, временных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пожарных сторожей, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мототранспортных средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦закрепленных за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной лесной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охраной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. Охрана труда и ¦2001 - ¦450 ¦90 ¦Обеспечение безопасности ¦
¦профилактика ¦2005 ¦ ¦ ¦работников лесопожарных ¦
¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦служб при охране лесов ¦
¦травматизма ¦ ¦ ¦ ¦от пожаров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. Общепроизводственные ¦2001 - ¦1750 ¦350 ¦Обеспечение капитального ¦
¦расходы ¦2005 ¦ ¦ ¦ремонта зданий и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦противопожарного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения, оплата ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и прочих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. Подготовка кадров ¦2001 - ¦75 ¦15 ¦Подготовка 30 ¦
¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦специалистов по борьбе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с крупными лесными ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожарами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18. Разработка ¦2001 - ¦100 ¦20 ¦Обеспечение эффективной ¦
¦экономических и ¦2005 ¦ ¦ ¦работы лиц, ¦
¦других мер стимулирования ¦ ¦ ¦ ¦привлекаемых на тушение ¦
¦работы добровольных ¦ ¦ ¦ ¦лесных пожаров ¦
¦пожарных дружин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19. Научно-исследовательские ¦2001 - ¦370 ¦74 ¦ ¦
¦и опытно-конструкторские ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего затрат ¦ ¦213652 ¦43622 ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальные вложения ¦ ¦21400 ¦4280 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текущие затраты ¦ ¦192252 ¦39342 ¦ ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-исследовательские и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦опытно-конструкторские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦370 ¦74 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦агропромышленный комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦администрации Амурской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Изготовление и установка ¦2001 - ¦49 ¦10 ¦Снижение числа лесных ¦
¦средств наглядной агитации ¦2005 ¦ ¦ ¦пожаров в результате ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнения комплекса мер ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по повышению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экологического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Обустройство лесной ¦2001 - ¦39 ¦8 ¦Повышение ¦
¦территории ¦2005 ¦ ¦ ¦пожароустойчивости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦насаждений, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предотвращение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения огня ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦путем создания опорных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦линий для тушения лесных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожаров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Содержание пожарно - ¦2001 - ¦745 ¦149 ¦Обеспечение оперативной ¦
¦химических станций ¦2005 ¦ ¦ ¦готовности сил и средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожаротушения для борьбы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с лесными пожарами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Содержание команд и ¦2001 - ¦11797 ¦2360 ¦Обеспечение охраны лесов ¦
¦групп пожаротушения ¦2005 ¦ ¦ ¦от пожаров ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Аренда воздушных судов ¦2001 - ¦711 ¦143 ¦Обеспечение оперативного ¦
¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦обнаружения лесных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожаров с воздуха ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Доукомплектование ¦2001 - ¦2315 ¦463 ¦Повышение эффективности ¦
¦служб пожаротушения ¦2005 ¦ ¦ ¦борьбы с лесными ¦
¦лесопожарной техникой ¦ ¦ ¦ ¦пожарами ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего затрат ¦ ¦15656 ¦3133 ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальные вложения ¦ ¦2778 ¦555 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текущие затраты ¦ ¦12878 ¦2578 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого затрат ¦ ¦229308 ¦46755 ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитальные вложения ¦ ¦24178 ¦4835 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текущие затраты ¦ ¦205130 ¦41920 ¦ ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно-исследовательские и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦опытно-конструкторские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦370 ¦74 ¦ ¦
L-----------------------------+-------+---------+-------+--------------------------
Приложение N 2
к областной целевой Программе
НОРМАТИВНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ
В ТЕХНИКЕ, МАШИНАХ И ОБОРУДОВАНИИ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ
ЛЕСОПОЖАРНЫХ СЛУЖБ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГГ.
--------------------------T--------------T------------T------------¬
¦Наименование ¦Всего ¦2001 год ¦2002 - 2005 ¦
¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦
¦ +------T-------+-----T------+-----T------+
¦ ¦коли- ¦стои- ¦коли-¦стои- ¦коли-¦стои- ¦
¦ ¦чество¦мость, ¦чест-¦мость,¦чест-¦мость,¦
¦ ¦шт. ¦тыс. ¦во, ¦тыс. ¦во, ¦тыс ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦шт. ¦руб. ¦шт. ¦руб. ¦
+-------------------------+------+-------+-----+------+-----+------+
¦Автоцистерна лесная ¦44 ¦15400 ¦10 ¦3500 ¦34 ¦11900 ¦
¦пожарная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трактор лесопожарный ¦15 ¦5250 ¦5 ¦1750 ¦10 ¦3500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лесопожарный вездеход ¦54 ¦19440 ¦10 ¦3600 ¦44 ¦15840 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лесопожарный катер ¦3 ¦1200 ¦2 ¦800 ¦1 ¦400 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Автомобиль бортовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦повышенной проходимости ¦35 ¦7000 ¦5 ¦1000 ¦30 ¦6000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Автомобиль повышенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(грузопассажирский) ¦62 ¦12400 ¦12 ¦2400 ¦50 ¦10000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Тяжелый мотоцикл с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коляской ¦385 ¦23100 ¦85 ¦5100 ¦300 ¦18000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Лодка моторная ¦20 ¦200 ¦5 ¦50 ¦15 ¦150 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Авторемонтная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мастерская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Малогабаритная переносная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помпа ¦290 ¦2610 ¦90 ¦810 ¦200 ¦1800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Переносная мотопомпа ¦290 ¦2610 ¦90 ¦810 ¦200 ¦1800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Трейлер - тягач ¦25 ¦5000 ¦5 ¦1000 ¦20 ¦4000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бульдозер ¦30 ¦10500 ¦5 ¦1750 ¦25 ¦8750 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Гусеничный трактор ¦55 ¦16500 ¦15 ¦4500 ¦40 ¦1200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Плуг лесной ¦70 ¦1260 ¦20 ¦360 ¦50 ¦900 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Радиостанция ¦168 ¦3088 ¦80 ¦1400 ¦88 ¦1688 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Стационарная ¦42 ¦1581 ¦19 ¦681 ¦23 ¦900 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Возимая ¦66 ¦937 ¦31 ¦434 ¦35 ¦503 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Носимая ¦60 ¦570 ¦30 ¦285 ¦30 ¦285 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Звуковещательная ¦73 ¦365 ¦23 ¦115 ¦50 ¦250 ¦
¦установка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Зажигательный аппарат ¦290 ¦232 ¦90 ¦72 ¦200 ¦160 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ранцевый лесной ¦3500 ¦1750 ¦1000 ¦500 ¦2500 ¦1250 ¦
¦опрыскиватель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бензопила ¦60 ¦180 ¦10 ¦30 ¦50 ¦150 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ ¦128085 ¦ ¦29547 ¦ ¦98538 ¦
L-------------------------+------+-------+-----+------+-----+-------
Приложение N 3
к областной целевой Программе
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
НА 2001 - 2005 ГГ."
(тыс. руб. в ценах 2000 года)
-----------------------------------T--------T---------T----------¬
¦Мероприятия ¦Стои- ¦2001 год ¦2002 - ¦
¦ ¦мость ¦ ¦2005 гг. ¦
¦ ¦работ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+--------+---------+----------+
¦1. Создать областную систему ¦ ¦ ¦ ¦
¦раннего обнаружения и слежения ¦ ¦ ¦ ¦
¦за лесными пожарами ¦250 ¦50 ¦200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Усовершенствовать систему ¦ ¦ ¦ ¦
¦охраны лесов от пожаров и ¦ ¦ ¦ ¦
¦методы управления его на ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе современных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦связи, компьютеризации ¦90 ¦18 ¦72 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Усовершенствовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативно-правовую базу ¦ ¦ ¦ ¦
¦охраны лесов от пожаров, ¦ ¦ ¦ ¦
¦разработать меры ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономического стимулирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников охраны леса с ¦ ¦ ¦ ¦
¦учетом конечных результатов ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда ¦30 ¦6 ¦24 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦370 ¦74 ¦370 ¦
L----------------------------------+--------+---------+-----------
|
