МИНИСТЕРСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(МАП РОССИИ)
АМУРСКОЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
от 19 октября 2000 г. N 03-1627
Муниципальному предприятию
"Автоколонна 1275"
РЕШЕНИЕ
17 октября 2000 года г. Благовещенск
Комиссия Амурского территориального управления МАП РФ по
рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав
потребителей в составе:
председатель:
Яковлева Т.И. - и.о. руководителя Амурского ТУ МАП РФ;
члены комиссии:
Саблук Н.Р. - начальник отдела по защите прав потребителей
Амурского ТУ МАП РФ;
Быстрова О.В. - ведущий специалист отдела по защите прав
потребителей Амурского ТУ МАП РФ,
при участи представителя муниципального предприятия
"Автоколонна 1275" по доверенности предприятия, рассмотрев дело о
нарушении муниципальным предприятием "Автоколонна 1275" ст.ст. 8,
9, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" (в редакции
федеральных законов от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ, от 17 декабря 1999
г. N 212), установила:
Амурским ТУ МАП России совместно с Амурским областным
отделением Российской транспортной инспекции с 19 сентября 2000 г.
по 21 сентября 2000 г. была проведена проверка муниципального
предприятия "Автоколонна 1275" по соблюдению требований
законодательства о защите прав потребителей при оказании услуг по
перевозке пассажиров автотранспортными средствами. В результате
проверки обнаружены нарушения ст.ст. 8, 9, 10 Закона РФ "О защите
прав потребителей" (в редакции от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ),
Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
(утверждены приказом Минтранса РСФСР N 176 от 24 декабря 1987 г.),
Правил организации пассажирских перевозок автомобильным
транспортом (утверждены приказом Министерства автомобильного
транспорта РСФСР N 200 от 31 декабря 1981 г.).
Выборочно проверено 70 остановок автобусов на городских
маршрутах NN 2, 5, 9, 7, 11, 14, 22, 27, К и др., предназначенных
для посадки и высадки пассажиров. Из них только 30 остановок
оформлены указателями, на 40 остановках указатели отсутствовали.
Ни на одном из 30 имеющихся указателей не содержалось полной
необходимой требуемой информации. Отсутствовала информация о
времени начала и окончания движения, интервалах движения
автобусов, номерах маршрутов. Установлены факты предоставления
недостоверной информации о времени начала и окончания движения
маршрута, об интервалах движения автобуса. На 13 из 43 проверенных
автобусах отсутствовали либо задние указатели маршрута следования,
либо боковые указатели маршрута следования.
Ни в одном из 6 проверенных автобусов внутреннее оформление не
соответствовало "Инструкции по оборудованию и оформлению
остановочных пунктов пассажирского автотранспорта, а также
внешнего и внутреннего оформления автобусов и таксомоторов".
Отсутствовали информация о фамилиях водителя и кондуктора, правила
пользования автобусом. Во время движения автобуса по маршруту
названия остановочных пунктов не объявлялись.
На день проверки 20 сентября 2000 г. оказалось, что в связи с
проведением ремонтных работ на участке дороги по ул. им. 50-летия
Октября между улицами Амурская и им. Ленина изменены маршруты
движения автобусов NN 2, 5, 9, 10, 101. На остановке "Универмаг"
информация об изменении маршрутов и о ближайшем остановочном
пункте отсутствует. Аналогичное нарушение установлено на остановке
"50-летие Октября" (изменены маршруты NN 2, 5, 9).
Представитель муниципального предприятия "Автоколонна 1275"
согласился, что нарушения законодательства имели место. Указатели
автобусных маршрутов приходят в негодность под воздействием
осадков, их просто снимают хулиганы. Интервалы движения автобусов
на указателях не соответствуют действительности, т.к. по
экономическим причинам (повышение цен на ГСМ, отсутствие ГСМ)
расписание движения автобусов на городских маршрутах меняется,
последние маршруты снимаются. Информация об изменении маршрутов
доводится до сведения потребителей через телевидение, радио,
газеты. Представитель муниципального предприятия "Автоколонна
1275" подтвердил, что потребителям не предоставляется информация о
фамилиях водителя и кондуктора, в некоторых автобусах отсутствуют
правила перевозки пассажиров, названия автобусных остановок не
объявляются. Имели место случаи непредоставления полной информации
о маршруте движения автобуса (отсутствие на некоторых автобусах
задних и боковых указателей маршрута следования автобуса).
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей"
потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной информации об исполнителе услуг, режиме его работы и
реализуемых им услугах. Перечень необходимой информации определен
ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей". Пунктом 3 названной
статьи установлено, что указанная информация доводится до сведения
потребителей при заключении договора на оказание услуг способами,
принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей. Согласно
п. 77 Устава автомобильного транспорта, п. 7 "Инструкции по
оборудованию, оформлению остановочных пунктов пассажирского
автотранспорта, а также внешнего и внутреннего оформления
автобусов и таксомоторов" остановки автобусов должны оборудоваться
указателями. Указатель остановочного пункта является знаком,
определяющим место остановки общественного транспорта для посадки
и высадки пассажиров, расположение на остановочном пункте
транспортного средства и оповещающим пассажиров о направлении
маршрутов и режиме их работы. В нижней части должны указываться
наименование остановки, номер маршрута, время начала и окончания
движения, интервал движения и т.д.
В соответствии с п. 52 "Технических условий на расположение,
параметры и оборудование остановочных пунктов городского
общественного транспорта" (утверждены Министерством ЖКХ РСФСР 15
августа 1973 г. и Министерством автомобильного транспорта 31 июля
1973 г.) на указателях остановочных пунктов должна содержаться
следующая информация:
- вид городского общественного транспорта, к которому относится
данный остановочный пункт;
- название остановочного пункта;
- является ли данный остановочный пункт временным или "по
требованию" (если такой информации нет, то остановочный пункт
является постоянным);
- номера маршрутов, имеющие на нем остановки;
- название конечной остановки каждого маршрута;
- периоды времени действия остановочного пункта для тех
маршрутов автобуса, которые имеют остановки на нем только в
определенные часы;
- интервалы движения по периодам суток (при малой частоте
движения под указанием остановочного пункта должна помещаться
табличка с расписанием движения);
- время начала и конца движения.
Внешнее оформление автобусов должно отвечать требованиям п. 15
"Инструкции по оборудованию и оформлению остановочных пунктов
пассажирского автотранспорта, а также внешнего и внутреннего
оформления автобусов и таксомоторов" и включать:
- передний указатель следования и номер маршрута;
- боковой указатель маршрута следования;
- задний указатель номера маршрута, табличку или надпись
"Выход";
- передний и задний инвентарные номера автобуса.
На указателе даются наименования начального и конечного пунктов
маршрута и присвоенный этому маршруту номер.
Внутреннее оформление автобусов должно соответствовать п. 16
"Инструкции по оборудованию и оформлению остановочных пунктов
пассажирского автотранспорта", а также внешнего и внутреннего
оформления автобусов и таксомоторов" и включать:
- таблицу стоимости проезда;
- правила пользования автобусом.
Согласно параграфу 6 Правил перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом (приказ Минтранса РСФСР N 176 от 24
декабря 1987 г.) в случае изменения маршрутов движения,
вывешиваются объявления об изменении маршрутов и о ближайшем
остановочном пункте на начальных, конечных и промежуточных
остановках не менее чем за 5 дней до намеченных изменений.
Исходя из вышеизложенного, не предоставляя достаточно полную и
достоверную информацию для потребителей об услуге по перевозке
пассажиров автотранспортом, муниципальное предприятие "Автоколонна
1275" нарушает ст.ст. 8, 9, 10 Закона РФ "О защите прав
потребителей".
Руководствуясь п. 1 ст. 40 Закона РФ "О защите прав
потребителей" (в редакции федеральных законов от 9 января 1996 г.
N 2-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ), и в соответствии с п.
1.19 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его
территориальными управлениями дел о нарушении законов и иных
правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в
области защиты прав потребителей, комиссия решила:
1. Признать муниципальное предприятие "Автоколонна 1275"
нарушившим Закон РФ "О защите прав потребителей".
2. Выдать муниципальному предприятию "Автоколонна 1275"
предписание о прекращении нарушений прав потребителей.
Председатель комиссии
Т.И.ЯКОВЛЕВА
Члены комиссии:
Н.Р.САБЛУК
О.В.БЫСТРОВА
|
