ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2000 г. N 380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области
от 22.06.2001 N 360)
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О гражданской
обороне" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о медицинской службе
гражданской обороны Амурской области.
2. Начальником медицинской службы гражданской обороны Амурской
области назначить первого заместителя председателя комитета по
здравоохранению администрации Амурской области Лесик Нину
Васильевну.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от
22.06.2001 N 360)
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 6 июня 2000 г. N 380
СОГЛАСОВАНО
Начальник Главного управления
по делам ГОЧС Амурской области
А.В.СОЛОВЬЕВ
11 мая 2000 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано во исполнение Постановления
Главы Администрации Амурской области от 7 февраля 2000 г. N 74 "О
создании областных, районных, городских служб гражданской обороны,
а также служб гражданской обороны организаций" в соответствии с
Федеральным законом "О Гражданской обороне" и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими ведение
гражданской обороны Российской Федерации.
Положение определяет основные задачи, организацию и порядок
деятельности медицинской службы гражданской обороны Амурской
области (далее - служба).
Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
законами и нормативными правовыми актами Амурской области,
нормативными актами Минздрава России, принятыми в пределах его
полномочий, а также настоящим Положением.
2. Служба гражданской обороны - это нештатное объединение
органов управления, сил и средств предприятий, учреждений,
организаций и их структурных подразделений независимо от формы их
собственности и ведомственной принадлежности (подчиненности),
обладающих сходным профилем деятельности и способных к совместному
проведению мероприятий гражданской обороны, возложенных на службу.
3. Служба предназначена для проведения мероприятий по
гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств,
обеспечение действий гражданских организаций гражданской обороны в
ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
(АСДНР) при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Служба решает свои задачи на всех этапах деятельности
гражданской обороны области в военное время, с возникновением
угрозы нападения противника и при ведении АСНДР в очагах
поражения, при ведении военных действий или вследствие этих
действий.
5. Служба организационно состоит из служб городов и районов в
соответствии с административно-территориальным делением области.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ
Основными задачами службы являются:
создание и подготовка органов управления и гражданских
организаций гражданской обороны службы к выполнению медицинского
обеспечения населения в условиях ведения военных действий или
вследствие этих действий;
организация управления органами управления и силами, входящими
в состав службы, их всестороннее обеспечение;
учет сил и средств, входящих в состав службы, учреждений,
предприятий и организаций, привлекаемых для решения задач
гражданской обороны, их укомплектованности личным составом,
техникой и имуществом;
руководство подготовкой органов и учреждений здравоохранения к
оказанию всех видов медицинской помощи населению в условиях
ведения военных действий или вследствие этих действий;
разработка и осуществление мероприятий по медицинскому
обеспечению населения в условиях применения противником оружия
массового поражения и других средств нападения;
руководство подготовкой центров госсанэпиднадзора и учреждений
санитарно-эпидемиологического профиля к проведению исследований
пищевого сырья, продуктов питания и питьевой воды на зараженность
(загрязненность) радиоактивными, отравляющими веществами и
бактериальными (биологическими) средствами;
организация и контроль за проведением специальной подготовки
медицинских кадров по вопросам медицинского обеспечения населения
в очагах поражения;
руководство созданием резерва медицинского имущества и
медикаментов для формирований и учреждений медицинской службы
гражданской обороны;
медицинское обеспечение рассредотачиваемого и эвакуируемого
населения, работающих смен предприятий, продолжающих
производственную деятельность в военное время, нетранспортабельных
больных и личного состава формирований службы;
оказание всех видов медицинской помощи пораженному населению в
очагах массового поражения, зонах катастрофического затопления,
при ведении военных действий или вследствие этих действий с целью
быстрейшего восстановления их здоровья, возвращения к труду,
снижения инвалидности и смертности;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и
распространения массовых инфекционных заболеваний, обеспечение
санитарного благополучия населения и устранение неблагоприятных
санитарных последствий применения противником оружия массового
поражения и других средств нападения;
защита личного состава, техники и имущества службы от
поражающих факторов - современных средств поражения, аварий,
катастроф и стихийных бедствий;
методическое руководство подготовкой населения области к
оказанию само- и взаимопомощи при поражениях, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
оказание практической помощи Амурской областной организации
Российского общества Красного Креста в организации подготовки
санитарных дружин и населения области для оказания первой
медицинской помощи пораженным, а также в обеспечении привлечения
из населения необходимого количества доноров;
организация и поддержание взаимодействия с другими службами
гражданской обороны, с Главным управлением по делам ГО и ЧС
области и органами военного командования.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Служба создается на базе комитета по здравоохранению
администрации области, областных лечебно-профилактических
учреждений, центра госсанэпиднадзора области, Амурской
государственной медицинской академии (АГМА), кардиохирургического
центра АГМА, Дальневосточного научного центра Сибирского отделения
Российской академии медицинских наук (ДНЦСОРАМН), ОАО
"Амурфармация".
Для выполнения специальных работ службой могут привлекаться на
договорной основе и другие организации области,
Начальником службы является председатель Комитета по
здравоохранению областной администрации.
Заместителями начальника службы являются его штатные
заместители и руководители организаций, входящих в службу.
2. Для осуществления управления и координации деятельности
организаций, входящих в службу, при начальнике службы создается
штаб службы.
Штаб создается на базе комитета по здравоохранению с
привлечением представителей организаций и учреждений, входящих в
службу.
Начальником штаба назначается один из заместителей начальника
службы. Он имеет право от имени начальника службы отдавать
распоряжения по вопросам гражданской обороны.
Для проведения повседневной работы службы по вопросам
гражданской обороны в комитете по здравоохранению назначается
специальный работник по делам ГО.
3. Начальник службы подчиняется начальнику гражданской обороны
области и является прямым начальником медицинских служб ГО
городов, районов и организаций, входящих в состав службы.
Он несет персональную ответственность за готовность службы к
обеспечению мероприятий гражданской обороны по вопросам, входящим
в компетенцию службы.
Начальнику службы предоставлено право:
приводить в соответствующую готовность при проведении
мероприятий гражданской обороны медицинские службы городов,
районов и организации, входящие в состав службы, с последующим
докладом начальнику гражданской обороны области;
отдавать распоряжения и указания по вопросам гражданской
обороны, обязательные для исполнения начальниками медицинских
служб городов, районов и организаций, входящих в состав службы;
заключать в установленном порядке договоры и соглашения по
вопросам гражданской обороны;
получать от всех организаций, расположенных на территории
области, информацию по вопросам, входящим в компетенцию службы.
Начальник службы руководство медицинскими службами городов,
районов и организациями, входящими в состав службы, осуществляет
лично и через штаб службы.
4. Основой управления службой является решение начальника
службы и начальника гражданской обороны области, а также План
медицинской защиты населения Амурской области в военное время.
5. Организация работы штаба службы, порядок и сроки
представления оперативных донесений, организация взаимодействия с
другими службами гражданской обороны, органами Вооруженных сил РФ,
других войск и воинских формирований определяется соответствующими
постановлениями и специальными указаниями Министерства
здравоохранения РФ и Главного управления по делам ГО и ЧС области.
6. Силами и средствами службы являются:
силы и средства областных лечебно-профилактических учреждений;
силы и средства ведомственных учреждений, входящих в состав
службы;
гражданские организации гражданской обороны службы.
Комплектование гражданских организаций гражданской обороны
службы личным составом, оснащение их техникой, материально-
техническими средствами осуществляются руководителями
соответствующих организаций за счет средств организаций, на базе
которых они созданы.
Порядок создания, комплектования, обеспечения и применения
гражданских организаций гражданской обороны определяется
Положением о гражданских организациях гражданской обороны,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
10 июня 1999 г. N 620 "О гражданских организациях гражданской
обороны".
7. Задачи, организация, состав сил и средств, порядок
деятельности медицинских служб гражданской обороны городов и
районов определяются положениями об этих службах, утверждаемыми
соответствующими органами местного самоуправления после
согласования с начальником медицинской службы гражданкой обороны
области.
8. Выполнение мероприятий гражданской обороны осуществляется
силами и средствами организаций медицинских служб городов, районов
на территории которых возникли (могут возникнуть) очаги поражения
при ведении военных действий.
Если же масштабы очагов поражения таковы, что имеющимися силами
и средствами выполнение мероприятий гражданской обороны провести
невозможно, службы городов, районов обращаются за помощью к
областной службе.
При недостаточности имеющихся сил и средств привлекаются силы и
средства медицинских служб других городов и районов по решению
начальника медицинской службы ГО области.
9. Подготовка руководителей, специалистов, а также сил
организаций службы осуществляется в учреждениях высшего и среднего
медицинского образования, в учреждениях повышения квалификации, на
курсах, в специальных учебно-методических центрах и
непосредственно по месту работы.
10. Расходы на подготовку и проведение мероприятий по
гражданской обороне финансируются организациями, поименованными в
п. III.1 настоящего Положения, в размерах, согласованных с
соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской
обороной, с отнесением указанных расходов на себестоимость
продукции (работ, услуг), бюджетными учреждениями - в соответствии
с утвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов
этих учреждений.
|
