ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2000 г. N 354
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Главы Администрации Амурской области
от 13.06.2002 N 396,
губернатора Амурской области
от 31.07.2003 N 515, от 27.05.2005 N 315,
от 24.04.2006 N 197)
В целях приведения в соответствие действующему законодательству
правового положения фонда имущества Амурской области постановляю:
Утвердить Положение о фонде имущества Амурской области
(приложение).
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 30 мая 2000 г. N 354
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Главы Администрации Амурской области
от 13.06.2002 N 396,
губернатора Амурской области
от 31.07.2003 N 515, от 27.05.2005 N 315,
от 24.04.2006 N 197)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Фонд имущества Амурской области (далее - Фонд) является
специализированным государственным учреждением по продаже
государственного имущества Амурской области и осуществляет в
соответствии с целями, установленными настоящим Положением,
функции, связанные с организацией, осуществлением продажи и
управлением переданных ему в установленном порядке объектов
областной государственной собственности, развитием экономики
Амурской области, оказанием содействия государственным органам и
различным организациям по вопросам эффективной реализации
имущества.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 27.05.2005 N
315)
1.2. Фонд представляет интересы Амурской области и действует на
основании законодательства Российской Федерации и Амурской
области.
1.3. Фонд в соответствии с законодательством Российской
Федерации является юридическим лицом и наделен имуществом,
закрепленным за ним на праве оперативного управления.
1.4. Фонд имеет расчетные и иные счета в банках, лицевые счета,
открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению
расходов областного бюджета, для учета средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также
штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением
государственного герба Российской Федерации.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 24.04.2006 N
197)
1.5. Полное наименование Фонда: Государственное учреждение
"Фонд имущества Амурской области", сокращенное наименование - ГУ
"ФИАО".
1.6. Местонахождение Фонда - г. Благовещенск, ул. им. Ленина,
135.
II. ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
2.1. Деятельность Фонда как специализированной организации
служит достижению следующих целей:
осуществлению организации по продаже имущества, находящегося в
областной собственности, и иного имущества;
содействию социально-экономическому развитию Амурской области;
повышению доходности федерального, областного, местных бюджетов
и внебюджетных фондов.
2.2. В рамках достижения целей, указанных в п. 2.1 настоящего
Положения, Фонд оказывает содействие органам государственной
власти, а также иным организациям по вопросам реализации
имущества, приватизации, принимает участие в создании условий для
развития рынка недвижимости и оценочной деятельности, реализации
мероприятий по защите частных собственников, акционеров.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 27.05.2005 N
315)
III. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА
3.1. Фонд создан решением президиума Амурского областного
Совета народных депутатов от 12 ноября 1991 г. N 124.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от
13.06.2002 N 396)
3.2. Реорганизация и ликвидация Фонда находится в компетенции
Главы Администрации Амурской области.
3.3. Фонд может быть в установленном порядке наделен функциями
территориального отделения Российского Фонда федерального
имущества.
3.4. Фонд подотчетен Главе Администрации Амурской области, а в
случае наделения Фонда функциями территориального отделения
Российского Фонда федерального имущества также Российскому Фонду
федерального имущества.
IV. ФУНКЦИИ ФОНДА
Фонд осуществляет следующие функции:
от имени Амурской области владеет переданными ему комитетом
администрации Амурской области по управлению государственным
имуществом области объектами областной собственности до момента их
продажи, в том числе объектами приватизации, ценными бумагами и
долями в уставных капиталах хозяйственных обществ;
от имени Амурской области осуществляет продажу переданных ему
комитетом администрации Амурской области по управлению
государственным имуществом области объектов приватизации, в т.ч.
продажу земельных участков, занятых приватизированными
предприятиями;
осуществляет в установленном порядке продажу акций и иного
имущества предприятий - должников и предприятий, признанных
банкротами на основании решений уполномоченных на то органов;
осуществляет продажу арестованного имущества предприятий -
должников и банкротов, в том числе ценных бумаг, земельных
участков, зданий и сооружений и иного имущества;
получает и распределяет денежные средства, полученные в
результате приватизации государственного имущества в соответствии
с нормативами программ приватизации;
временно (до момента продажи) осуществляет от имени
собственника соответствующие полномочия в отношении находящихся в
его ведении и принадлежащих Амурской области предприятий, долей,
паев, акций в капитале хозяйственных обществ и товариществ, в том
числе на общих собраниях акционеров (пайщиков) и в иных органах
управления хозяйственных обществ и товариществ;
осуществляет контроль за предоставлением льгот работникам при
приватизации предприятий, а также контроль за соблюдением
покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними
договоров купли - продажи, применяет меры ответственности в случае
ненадлежащего исполнения договоров и принимает меры для их
расторжения, признания недействительными в установленном порядке;
осуществляет меры по обеспечению перечисления дивидендов и иных
доходов по акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных
обществ, в которых Фонд от имени Амурской области осуществляет
полномочия акционера (участника);
ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении
денежных средств, полученных в результате приватизации
государственного имущества Амурской области. Участвует в
проведении научных разработок и социологических исследованиях по
проблемам собственности и приватизации, участвует в разработке
областной программы приватизации;
ведет в установленном порядке учет подлежащих приватизации
акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ,
принадлежащих Амурской области, а также учет обязательств
покупателей, определенных договорами купли - продажи
государственного имущества Амурской области;
ведет информационную и разъяснительную работу среди населения и
иных организаций по вопросам собственности и приватизации;
выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении
вопросов, связанных с использованием и распоряжением находящимися
в ведении Фонда объектами областной собственности, если иное не
установлено действующим законодательством;
выступает от имени Амурской области учредителем и приобретает
доли, паи и акции хозяйственных обществ и товариществ, развитие
которых определяется интересами социально-экономического развития
Амурской области, задачами структурной перестройки экономики
области, защиты природной среды, развития районов и городов
области;
осуществляет правовую и экономическую экспертизу сделок с
имуществом и, прежде всего, с государственным имуществом Амурской
области, осуществляет оценку, организовывает проверки (в том числе
аудиторские) предприятий, имеющих в уставном капитале вклады,
принадлежащие Амурской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением;
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 27.05.2005 N
315)
сдает в наем квартиры, относящиеся к областному уровню
собственности.
(введен Постановлением Главы Администрации Амурской области от
13.06.2002 N 396)
содержит жилищный фонд администрации области на праве
оперативного управления и осуществляет все связанные с этим
функции, в том числе по оформлению, ремонту, содержанию жилищного
фонда и т.д.;
(абзац введен Постановлением губернатора Амурской области от
31.07.2003 N 515)
фонд имущества выполняет функции администратора поступлений в
бюджет;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от
27.05.2005 N 315)
осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)
платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от
27.05.2005 N 315)
осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование
поступлений средств из соответствующего доходного источника и
представление проектировок поступлений на очередной финансовый год
в финансовый департамент администрации Амурской области в рамках
бюджетного процесса области.
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от
27.05.2005 N 315)
V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА
5.1. Фонд имеет право:
совершать сделки с объектами приватизации, предусмотренные
действующим законодательством Российской Федерации и Амурской
области, в том числе соответствующими планами приватизации;
осуществлять от имени Амурской области в соответствии с
действующим законодательством и учредительными документами
предприятий полномочия собственника на общих собраниях акционеров
(пайщиков) и в иных органах управления хозяйственных обществ и
товариществ, паи, доли и акции которых находятся в ведении Фонда;
привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных
перед ним задач должностных лиц, специалистов и служащих органов
государственной власти и управления, иных государственных
учреждений;
привлекать для осуществления контроля за соблюдением
покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними
договоров купли - продажи правоохранительные органы;
использовать для осуществления своих функций представителей и
посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей
деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров;
осуществлять на договорной основе оценку стоимости, продажу и
иные, не запрещенные действующим законодательством сделки и
действия в отношении зданий, сооружений, земельных участков и
иного имущества, находящегося в федеральной, областной,
муниципальной и частной собственности;
участвовать в реализации областных, федеральных и международных
программ поддержки приватизированных предприятий и технической
помощи, осуществляемых на территории области;
осуществлять иную деятельность, если она служит достижению
целей его деятельности, указанных в статье 2 настоящего Положения,
и соответствует этим целям.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 27.05.2005 N
315)
5.2. При осуществлении своих функций в области приватизации
Фонд обязан:
осуществлять продажу переданных ему в установленном порядке
объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях,
определяемых действующим законодательством, в том числе планами
приватизации и планами - графиками проведения аукционов и
конкурсов;
обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и
конкурсах, проводимых Фондом и привлекаемыми им посредниками и
представителями, всех потенциальных покупателей;
осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов
приватизации условий заключенных с ними договоров купли - продажи,
применять к ним меры ответственности в случае ненадлежащего
исполнения договоров и принимать меры для их расторжения либо
признания недействительными в установленном порядке;
обеспечивать перечисление в соответствующие бюджеты и фонды, а
также органам приватизации средств, поступающих от продажи
объектов приватизации, в сроки, порядке и на условиях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Амурской
области;
соблюдать требования законодательства Российской Федерации и
Амурской области, в том числе регулирующие процесс приватизации.
VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
6.1. Имущество, необходимое Фонду для выполнения его функций,
закрепляется за Фондом на праве оперативного управления в
установленном законом порядке. Закрепленным за Фондом на праве
оперативного управления считается находящееся и учитываемое по
смете имущество, созданное и приобретенное за счет средств,
поступивших в его распоряжение по установленным нормативам от
продажи объектов областной собственности. В состав указанного
имущества не входят объекты государственной собственности,
передаваемые в Фонд для реализации (акции, доли, паи, предприятия,
иное имущество) и находящиеся во временном ведении Фонда.
6.2. Источниками финансирования деятельности Фонда могут
являться:
денежные средства, полученные Фондом от продажи объектов
приватизации по нормативам, установленным действующим
законодательством Российской Федерации и Амурской области;
средства областного и федерального бюджетов, используемые по
целевому назначению;
доходы от управления средствами, полученные Фондом от его
деятельности, в том числе путем размещения в ценные бумаги,
векселя и на депозитные счета в банках Российской Федерации;
доходы от иной деятельности, указанной в настоящем Положении.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 27.05.2005 N
315)
Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
6.3. Распоряжение средствами, полученными из областного бюджета
на финансирование выполнения Фондом мероприятий по поручению Главы
Администрации Амурской области, а также расходование средств,
полученных за счет отчислений от сумм по совершенным сделкам по
отчуждению объектов областной собственности, Фонд осуществляет в
соответствии со сметой, утверждаемой председателем Фонда.
Фонд не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним государственным областным имуществом и
имуществом, приобретенным им за счет средств, выделенных ему по
смете из областного бюджета.
6.4. Полученные в результате приватизации государственного
имущества денежные средства распределяются в соответствии с
нормативами, установленными законодательством Российской Федерации
и Амурской области.
6.5. Контроль за своевременностью и правильностью расчетов
Фонда с бюджетами разного уровня осуществляется контрольно-
ревизионным управлением Министерства финансов РФ по Амурской
области.
6.6. Доходы от использования имущества, находящегося в
оперативном управлении, а также имущества, приобретенного Фондом
как учреждением по договорам и иным гражданско-правовым сделкам,
поступают в оперативное управление Фонда.
VII. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
7.1. Управление деятельностью Фонда осуществляет председатель
Фонда, назначаемый и освобождаемый от должности Главой
Администрации Амурской области.
7.2. Председатель Фонда осуществляет руководство деятельностью
Фонда на принципах единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач.
7.3. Председатель Фонда:
разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам,
связанным с выполнением Фондом его задач и функций;
издает на основе и во исполнение федерального и областного
законодательства в пределах компетенции Фонда приказы и
распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;
утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда;
в случае выделения средств из областного бюджета на
финансирование деятельности Фонда организует расходование средств
на содержание Фонда в пределах выделенных ассигнований и
утвержденной сметы;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Фонда, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
действует без доверенности от имени Фонда, открывает счета в
банках, заключает договоры;
решает иные вопросы в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Амурской области.
7.4. Председатель Фонда ежегодно представляет Главе
Администрации Амурской области отчет о деятельности Фонда.
|
