ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2000 г. N 312
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 ГОД
В целях обеспечения бюджетного процесса в области на 2001 год в
соответствии с Законом Амурской области "О бюджетном процессе
Амурской области" постановляю:
1. Комитету экономики администрации области организовать
разработку прогноза социально-экономического развития области на
2001 год, сводного финансового баланса области.
2. Финансовому департаменту администрации области организовать
разработку проекта закона Амурской области "Об областном бюджете
на 2001 год". При этом исходной базой разработки проекта
областного бюджета на 2001 год являются основные показатели
прогноза социально-экономического развития на 2001 год,
проектировки основных характеристик сводного финансового баланса
на 2001 год, соответствующие показатели основных характеристик и
структуры доходов и расходов областного бюджета на 2001 год.
3. Для составления проекта областного бюджета и методики
межбюджетных отношений с территориями области на 2001 год
осуществить разработку и представить финансовому департаменту:
3.1. До 22 мая 2000 года:
а) Комитет экономики администрации области:
- сценарные условия функционирования экономики области,
содержащие основные макроэкономические производственные и
финансовые показатели, характеризующие состояние экономики,
целевые параметры на 2001 год (динамику и структуру валового
регионального продукта, оборот розничной торговли (с экспертной
оценкой объемов неорганизованной торговли), объем реализации
платных услуг населению по всем каналам реализации, объемы
производства и реализации товаров, работ, услуг, объем добычи
угля, драгоценных металлов, объем заготовки деловой древесины,
прибыль, фонд оплаты труда, стоимость имущества предприятий и
организаций, объемы производства ликероводочной продукции и пива,
объем вырабатываемой ГЭС электроэнергии, прогноз стоимости 1 тонны
угля, коэффициент инфляции, индексы - дефляторы оптовых и
потребительских цен по секторам экономики;
- проект основных характеристик сводного финансового баланса
области на 2001 год.
б) Комитет администрации области по управлению имуществом
Амурской области:
- прогноз доходов областного бюджета от коммерческого
использования областного имущества в 2001 году, включая доход от
приватизации, аренды, дивиденды;
в) Управление труда администрации области:
- прогноз величины прожиточного минимума на душу населения
области на 2001 год;
г) Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу:
- объем забора воды из поверхностных объектов, сброс сточных,
коллекторно-дренажных, шахтно-рудничных и карьерных вод, прогноз
стоимости 1 грамма золота.
3.2. До 15 июня 2000 года:
а) Управление труда администрации области:
- прогноз величины потребительского бюджета прожиточного
минимума на душу населения области на 2001 год в разрезе
территорий области;
б) Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу
администрации области:
- территориальную программу восстановления и охраны водных
объектов на 2001 год;
- территориальную программу геологического изучения недр
Амурской области на 2001 год.
в) Амурэкофонд:
- в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
прогноз поступления и расходования средств экологического фонда на
2001 год;
г) Управление авторемонтных дорог "Амурупрадор":
- в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
прогноз поступления и расходования средств территориального
дорожного фонда на 2001 год;
д) Исполнительная дирекция Амурского областного фонда
обязательного медицинского страхования:
- проект основных характеристик бюджета фонда обязательного
медицинского страхования на 2001 год.
е) Комитет по здравоохранению администрации области:
- проект территориальной программы государственных гарантий
обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Амурской области, бесплатной медицинской помощью в 2001
году;
- проект консолидированного бюджета здравоохранения области с
указанием всех источников финансирования на 2001 год и отчет за
1999 год;
ж) Амурское управление лесами:
- территориальную программу воспроизводства лесов;
з) Комитет по строительству и архитектуре администрации области
совместно с комитетом экономики администрации области:
- проект адресной инвестиционной программы на 2001 год с
указанием объектов строительства и получателей средств с
приоритетным направлением их на завершение объектов строительства
социально-культурного назначения;
и) Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу:
- показатели, перечисленные в пункте 3.1 г настоящего
Постановления, в разрезе территорий.
4. Комитет экономики администрации до 5 июля 2000 года:
- показатели, перечисленные в пункте 3.1 а настоящего
Постановления, в разрезе территорий;
- перечень предполагаемых налоговых льгот, налоговых ставок и
иных форм льготного налогообложения по платежам в областной бюджет
на 2001 год с пояснениями и обоснованиями;
- прогнозные размеры выпадающих доходов и ожидаемые размеры
экономического эффекта от льготного налогообложения в 2000 - 2001
гг. и в последующие годы, а также условия, порядок их
предоставления и контроль за целевым использованием;
- мероприятия по сокращению недоимки по платежам в областной и
муниципальные бюджеты, реструктуризации задолженности
неплатежеспособных предприятий с указанием конкретных заданий по
территориям области, согласованных с Государственной налоговой
инспекцией по Амурской области;
- прогноз финансовых балансов на 2001 год в разрезе территорий
области.
5. Финансовому департаменту администрации области:
5.1. Представить на рассмотрение администрации области:
а) до 20 июня 2000 года:
- основные направления бюджетно-налоговой политики области на
2001 год;
- контрольные цифры по основным характеристикам проектов
консолидированного бюджета и областного бюджета на 2001 год;
- структуру доходов и расходов консолидированного бюджета
области и областного бюджета;
б) до 15 июля текущего года - проект методики формирования
межбюджетных отношений с территориями области на 2001 год;
в) до 15 августа текущего года - проект методики межбюджетных
отношений с территориями области на 2001 год (окончательный
вариант) для представления на утверждение в областной Совет
народных депутатов.
5.2. До 20 июля 2000 года направить органам исполнительной
власти городов и районов области проект методики формирования
межбюджетных отношений областного бюджета и бюджетов территорий на
2001 год.
5.3. До 1 августа 2000 года направить комитетам, управлениям
администрации области и другим прямым получателям средств
областного бюджета расчетные показатели на 2001 год о предельных
объемах финансирования по разделам и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также
методические материалы по формированию проектировок основных
расходов областного бюджета на 2001 год.
6. Прямым получателям средств областного бюджета до 1 сентября
2000 года представить:
а) данные о распределении предельных объемов финансирования в
2001 году по показателям функциональной и экономической
классификаций расходов бюджетов Российской Федерации;
б) предложения о проведении структурных и организационных
преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом
реальных возможностей областного бюджета;
в) материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые для
разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов
областного бюджета на 2001 год;
г) проект сметы доходов и расходов внебюджетных средств;
д) необходимые расчеты и обоснования формирования и
расходования средств областных целевых бюджетных фондов.
7. Для предоставления в областной Совет народных депутатов
проекта закона Амурской области "Об областном бюджете на 2001 год"
и необходимого пакета документов осуществить разработку,
оформление и согласование с администрацией области в срок до 15
сентября 2000 года:
7.1. Комитет экономики администрации области:
- предварительные итоги социально-экономического развития за
восемь месяцев 2000 года;
- концепцию и прогноз социально-экономического развития области
на 2001 год;
- прогноз сводного финансового баланса по территории области на
2001 год;
- областные целевые программы, предусмотренные к финансированию
за счет средств областного бюджета на 2001 год;
- программу предоставления администрацией области поручительств
средствами областного бюджета на 2001 год и отчет о предоставлении
поручительств за восемь месяцев 2000 года; проект закона Амурской
области "О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области
на 2001 год".
7.2. Комитет администрации области по управлению имуществом
Амурской области:
- проект программы приватизации государственных предприятий на
2001 год;
- перечень объектов областной государственной собственности и
акций (пакетов акций), долей, закрепленных в областной
государственной собственности;
- перечень акций (пакетов акций), долей, закрепленных в
областной государственной собственности, отчуждаемых в уставные
капиталы хозяйственных товариществ и обществ.
7.3. Комитет по архитектуре и строительству администрации
области проект адресной инвестиционной программы на 2001 год.
7.4. Финансовый департамент администрации области в срок до 20
сентября 2000 года:
- проект закона Амурской области "Об областном бюджете на 2001
год";
- прогноз консолидированного бюджета области на 2001 год;
- расчеты по взаимоотношениям областного бюджета с бюджетами
городов и районов области на 2001 год;
- расчеты и обоснования по статьям классификации доходов
областного бюджета, разделам и подразделам функциональной
классификации расходов и дефициту областного бюджета на 2001 год;
- структуру внутреннего долга области и программу внутренних
заимствований, предусмотренных на 2001 год для покрытия дефицита
областного бюджета.
8. Одновременно с проектом закона Амурской области "Об
областном бюджете на 2000 год" исполнительной дирекции Амурского
областного фонда обязательного медицинского страхования вынести на
рассмотрение и утверждение областным Советом народных депутатов
проект бюджета фонда обязательного медицинского страхования на
2001 год.
9. Для предоставления на рассмотрение областного Совета
народных депутатов дополнительных документов и материалов
финансовому департаменту администрации области подготовить и
согласовать с администрацией области до 1 ноября 2000 года:
- оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2000 год и
консолидированного бюджета области за 1999 год;
- программу предоставления средств областного бюджета на
возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о
предоставлении средств на возвратной основе за 1999 год и девять
месяцев 2000 года;
- итоги исполнения областного бюджета за девять месяцев 2000
года.
10. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области, начальника финансового
департамента Терехова В.В.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
|
