ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2000 г. N 159
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЖАЛОБ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТУПАЮЩИХ В
АДМИНИСТРАЦИЮ ОБЛАСТИ, ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
С целью всестороннего объективного рассмотрения жалоб и
заявлений граждан и юридических лиц, поступающих в администрацию
области, по вопросам архитектуры, строительства и
градостроительства постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению
жалоб и заявлений граждан и юридических лиц, поступающих в
администрацию области, по вопросам архитектуры, строительства и
градостроительства.
2. Указанную комиссию образовать в следующем составе:
Саяпин Анатолий Дмитриевич - заместитель председателя комитета
по архитектуре и строительству областной администрации, главный
архитектор Амурской области, председатель комиссии;
Сергеевский Василий Владимирович - начальник управления
государственной вневедомственной экспертизы, заместитель
председателя комиссии;
Никифорова Вера Ивановна - главный специалист управления
государственной вневедомственной экспертизы, секретарь комиссии;
Агафонов Николай Иванович - главный специалист - юрист комитета
по архитектуре и строительству администрации области;
Бобкова Екатерина Александровна - заместитель главного
государственного санитарного врача по Амурской области (по
согласованию);
Воронюк Наталья Андреевна - начальник отдела экологической
экспертизы государственного комитета по охране окружающей среды
Амурской области (по согласованию);
Продашанов Анатолий Юрьевич - главный архитектор
территориальной проектной организации - ОАО "Амургражданпроект"
(по согласованию);
Синеговский Олег Михайлович - начальник нормативно-технического
отделения отдела Госпожнадзора УГПС УВД Амурской области (по
согласованию);
Чупина Наталья Михайловна - начальник областной инспекции
государственного архитектурно-строительного надзора
Шевченко Виктор Михайлович - заместитель начальника управления
архитектуры и градостроительства комитета по архитектуре и
строительству администрации области.
3. Признать утратившим силу распоряжение Главы Администрации
области от 17 сентября 1997 г. N 544-р.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
председателя комитета по архитектуре и строительству администрации
области Гнилоухову В.Г.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 27 марта 2000 г. N 159
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ, ПО
ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по рассмотрению жалоб и заявлений граждан и
юридических лиц, поступающих в администрацию области, по вопросам
архитектуры, строительства и градостроительства (далее именуется
Комиссия) осуществляет государственный контроль за соблюдением
законов и иных нормативных правовых актов в области
градостроительства и разрешает споры в области градостроительной
деятельности в пределах своей компетенции.
1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют
Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации,
акты, издаваемые Президентом Российской Федерации, Правительством
Российской Федерации, законы и нормативные правовые акты Амурской
области, соответствующие инструкции и настоящее Положение.
1.3. Комиссия работает в тесном взаимодействии со структурными
подразделениями администрации Амурской области и муниципальными
образованиями.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
Для исполнения задач, указанных в п. 1 настоящего Положения,
Комиссия осуществляет следующие функции:
2.1. Рассматривает жалобы, заявления граждан и юридических лиц
в обеспечении благоприятных условий проживания, ограничения
вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду градостроительными средствами, улучшения
экологической обстановки, развития инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур городских и сельских поселений и
прилегающих к ним территорий и сохранения территорий объектов
историко-культурного и природного наследия.
2.2. Дает рекомендации должностным лицам комитета по
архитектуре и строительству администрации области:
по привлечению в установленном порядке лиц, виновных в
нарушении законодательства Российской Федерации о
градостроительстве, к административной или иной ответственности;
о предъявлении исков в суды о возмещении причиненного среде
жизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная
деятельность осуществляется с нарушением законодательства
Российской Федерации о градостроительстве;
о принятии решения о приостановлении или прекращении
градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
2.3. Обеспечивает своевременное рассмотрение письменных и
устных обращений граждан и юридических лиц, поступающих на имя
Главы Администрации области, направляет обращения граждан в
соответствующие органы власти и управления для решения
поставленных в них вопросов; организует в необходимых случаях
проверки фактов, изложенных в обращениях граждан и юридических
лиц, с выездом на места.
2.4. Извещает граждан и юридических лиц о том, кто
рассматривает вопросы, поставленные ими в обращениях на имя Главы
Администрации области.
2.5. Готовит на основе обобщения и анализа обращений граждан и
юридических лиц предложения по устранению причин, порождающих
обоснованные жалобы.
2.6. Контролирует собственные решения.
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
По вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ей
предоставляется право:
направлять в соответствующие подразделения администрации
области письма граждан и юридических лиц по вопросам, касающимся
их деятельности;
направлять в необходимых случаях на рассмотрение в
соответствующие управления (отделы) и комитеты администрации
области, органы местного самоуправления городов и районов области
обращения граждан по вопросам, относящимся к их компетенции, с
получением информации о принятых по ним мерах;
запрашивать необходимые материалы у руководителей структурных
подразделений администрации области, а также администраций городов
и районов для подготовки информации Главе Администрации области по
наиболее важным вопросам, которые ставятся в обращениях граждан и
юридических лиц;
вносить предложения о привлечении для участия в подготовке
заключений по обращениям граждан и юридических лиц, проверки
изложенных в них фактов специалистов администрации области и
других лиц, обладающих необходимыми знаниями и навыками работы в
области архитектуры и строительства;
участвовать в совещаниях у Главы Администрации области при
обсуждении вопросов, относящихся к рассмотрению обращений граждан
и юридических лиц;
в случае необходимости вносить предложения о привлечении к
работе на договорной основе отдельных специалистов;
вести делопроизводство по жалобам и обращениям граждан и
юридических лиц, поступающим в Комиссию;
пользоваться относящимся к компетенции Комиссии информационным
банком данных администрации области, а также банками данных
муниципальных органов исполнительной власти.
IV. СОСТАВ КОМИССИИ
4.1. Председатель и члены Комиссии утверждаются Главой
Администрации области.
4.2. Решением председателя комиссии или его заместителя на
заседания комиссии могут приглашаться в качестве специалистов
любые сотрудники комитета по архитектуре и строительству
администрации Амурской области, а также различных организаций,
обладающие знаниями и навыками по спорным вопросам.
V. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ
5.1. Материалы к заседанию комиссии готовит управление
архитектуры и градостроительства комитета по архитектуре и
строительству администрации области.
5.2. В случаях, когда в силу специфики вопроса или по иным
обстоятельствам требуется участие группы специалистов иных
структурных подразделений комитета, подготовка материалов к
заседанию комиссии может быть возложена на них.
5.3. Управления (отделы) и специалисты при необходимости
готовят следующие материалы:
- служебную записку на имя председателя комиссии, содержащую
просьбу рассмотреть конкретный вопрос на заседании комиссии;
- краткое обоснование (в том числе экономическое, техническое)
необходимости производства экспертизы проектно-сметной
документации объекта или части объекта со ссылками на
соответствующее действующее законодательство, нормы СНиП или иное.
5.4. Специалист или управление (отдел), подготовившие материал,
знакомит с ним под расписку членов комиссии, после чего не менее
чем за 3 дня до заседания комиссии направляет все материалы
председателю комиссии, одновременно уведомляя его о возможности
(необходимости) присутствия на заседании комиссии представителей
организаций и/или специалистов, не состоящих на государственной
службе в комитете по архитектуре и строительству.
VI. РУКОВОДСТВО КОМИССИЕЙ
6.1. Работой комиссии руководит его председатель, а в его
отсутствие - его заместитель.
6.2. Председатель комиссии:
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- руководит деятельностью комиссии, несет ответственность за ее
результаты, утверждает порядок работы с письменными и устными
обращениями граждан в комиссию, другие документы внутреннего
характера;
- решает в установленном порядке вопросы командирования членов
комиссии;
- подписывает служебную документацию в пределах компетенции
комиссии;
- по требованию Главы Администрации области или его
заместителей готовит информацию о деятельности комиссии;
- принимает решения по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности комиссии.
VII. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ
7.1. Очередность и количество вопросов на одном заседании
определяет председатель комиссии. В случае большой повестки дня и
наличия значительного количества приглашенных председатель
комиссии оповещает указанных лиц через специалиста или управление,
готовящих материалы, о времени явки.
7.2. Комиссия правомочна принимать решения при наличии на
заседании не менее половины ее членов.
7.3. В отсутствие председателя заседания комиссии ведет его
заместитель.
7.4. Председатель комиссии обеспечивает письменную фиксацию
принимаемых решений, а в необходимых случаях - ведение протокола,
стенографирование или запись обсуждения и принятия решения на
магнитные носители.
7.5. Очередное заседание начинается объявлением о нем
председателем комиссии и проверкой явки всех приглашенных лиц.
7.6. Специалист или представитель управления (отдела),
готовивший материалы, делает краткое устное сообщение по
обсуждаемым вопросам, заявлениям или жалобам.
7.7. При явке представителей организаций или отдельных
заявителей заслушиваются их сообщения.
7.8. При необходимости заслушиваются мнения специалистов.
7.9. Председатель и члены комиссии имеют право в любой момент
задавать вопросы по существу представителям органов управления,
организаций, отдельным заявителям и специалистам и высказывать
свое мнение относительно конкретного вопроса. Председатель вправе
снимать вопросы и прекращать обсуждение.
7.10. После обсуждения председатель в произвольной очередности
опрашивает членов комиссии о том, какое решение, по их мнению,
надлежит принять.
VIII. РЕШЕНИЯ КОМИССИИ
8.1. Комиссия принимает одно из следующих решений:
- снять вопрос с рассмотрения;
- отложить вопрос до выяснения конкретных обстоятельств;
- считать заявление, жалобу заявителя обоснованной.
8.2. Решение комиссии подписывают председатель комиссии и ее
секретарь.
8.3. Решения комиссии оформляются в виде "Выписок из протокола
заседания комиссии", где указывается дата заседания, описание
оснований заседания комиссии и его участников, принятое решение.
Указанные "Выписки" и прочее делопроизводство обеспечивает
секретарь комиссии.
|
