МИНИСТЕРСТВО
         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
      ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
    И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
             (МАП РОССИИ)
   
              АМУРСКОЕ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
             УПРАВЛЕНИЕ
   
     14 февраля 2000 г. N 02-210
   
                                РЕШЕНИЕ
   
        9 февраля 2000 года                           г. Благовещенск
   
       Комиссия  Амурского  ТУ  МАП  России  по  рассмотрению  дел  по
   признакам   нарушения  законодательства  Российской   Федерации   о
   рекламе в составе:
       председатель комиссии:
       Махниборода А.В. - руководитель управления;
       члены комиссии:
       Богуш В.П. - главный специалист АМО;
       Македон Н.Г. - специалист II категории АМО;
       Семенова Т.И. - специалист II категории АМО,
       рассмотрев дело по признакам нарушения ООО "АмурГазАТО" абз.  2
   п.  3  ст.  5  и  п.  4  ст.  5 Федерального  закона  "О  рекламе",
   возбужденное по собственной инициативе, установила:
       В  газете  "Амурская правда" (N 282 (23815) от 15 декабря  1999
   г.,  с. 6) было опубликовано рекламное объявление ООО "АмурГазАТО",
   предлагающего  к  реализации автомобили "Волга" ГАЗ-3110,  ГАЗ-3102
   различной модификации, "Газель" - грузовой вариант, 8 мест.
       В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "О безопасности
   дорожного  движения"  от  10  декабря 1995  г.  N  196-ФЗ  торговля
   транспортными   средствами   и   номерными   агрегатами    подлежит
   лицензированию.
       Согласно  абз.  2 п. 3 ст. 5 Федерального закона  "О  рекламе",
   если  деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе
   должны  быть  указаны  номер  лицензии и  наименование  органа,  ее
   выдавшего.  В рекламном объявлении ООО "АмурГазАТО", опубликованном
   в  газете  "Амурская правда" N 282 (23815) от 15 декабря  1999  г.,
   такая информация отсутствует.
       В  соответствии  с  перечнем товаров,  подлежащих  обязательной
   сертификации, утвержденным постановлением Правительства  РФ  от  13
   августа  1997  г. N 1013, легковые автомобили подлежат обязательной
   сертификации.
       Согласно  п.  4  ст. 5 Федерального закона "О рекламе"  реклама
   товаров,     подлежащих    обязательной    сертификации,     должна
   сопровождаться  пометкой  "подлежит обязательной  сертификации".  В
   рекламном  объявлении ООО "АмурГазАТО" данная отметка  отсутствует.
   Таким    образом,    рекламное   объявление    ООО    "АмурГазАТО",
   предлагающего  к  реализации автомобили "Волга" ГАЗ-3110,  ГАЗ-3102
   различной  модификации,  "Газель"  -  грузовой  вариант,  8   мест,
   содержит в себе признаки нарушения абз. 2 п. 3 ст. 5 и п. 4  ст.  5
   Федерального закона "О рекламе".
       В  соответствии  со  ст.  30 Федерального  закона  "О  рекламе"
   рекламодатель  несет ответственность за нарушение  законодательства
   Российской  Федерации  о  рекламе в  части  содержания  информации,
   предоставляемой  для  создания  рекламы,  если  не  доказано,   что
   указанное  нарушение  произошло  по вине  рекламопроизводителя  или
   рекламораспространителя.  Содержание  рекламы  представляет   собой
   совокупность  всех  ее  элементов.  В  данном  случае   необходимым
   элементом    рекламного   объявления   является    информация    об
   обязательной сертификации рекламируемого товара, а также  о  номере
   лицензии и об органе, ее выдавшем, что обусловлено абз. 2 п. 3  ст.
   5 и п. 4 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".
       В  заявке  на распространение указанного рекламного объявления,
   копия  которого представлена редакцией газеты "Амурская правда"  на
   запрос  Амурского ТУ, информация о номере лицензии и об органе,  ее
   выдавшем,  а  также  пометка  "подлежит обязательной  сертификации"
   отсутствуют. Тексты заявки и опубликованного рекламного  объявления
   полностью совпадают.
       В    последующем   рекламное   объявление   ООО   "АмурГазАТО",
   предлагающего  к  реализации автомобили "Волга" ГАЗ-3110,  ГАЗ-3102
   различной  модификации, "Газель" - грузовой  вариант,  8  мест,  не
   публиковалось.
       Учитывая    указанное    обстоятельство,    комиссия    считает
   целесообразным   выдать   предписание   о   прекращении   нарушения
   законодательства Российской Федерации о рекламе.
       Руководствуясь п. 1 ст. 26 Федерального закона "О рекламе", и в
   соответствии  с  п.  3.9  Порядка  рассмотрения  дел  по  признакам
   нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе  комиссия
   решила:
       1.  Признать ООО "АмурГазАТО" нарушившим абз. 2 п. 3 ст. 5 и п.
   4 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".
       2.   Применить  к  ООО  "АмурГазАТО"  меры  ответственности   в
   соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона "О рекламе"  в  виде
   предупреждения за ненадлежащую рекламу.
       Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в месячный срок
   со дня вынесения решения.
   
                                                 Председатель комиссии
                                                       А.В.МАХНИБОРОДА
   
                                                       Члены комиссии:
                                                             В.П.БОГУШ
                                                           Н.Г.МАКЕДОН
                                                          Т.И.СЕМЕНОВА