ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2000 г. N 61
В целях стабилизации производства и оборота алкогольной
продукции на территории области, защиты населения от
некачественной алкогольной продукции, пополнения бюджетов разных
уровней постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по усилению
государственного регулирования производства и оборота алкогольной
продукции на территории Амурской области на 2000 год.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы, председателя комитета международных,
внешнеэкономических связей и торговли администрации области Курц
Т.И.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 7 февраля 2000 г. N 61
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД
------------------T------------------------------T-----------T----------------¬
¦Задачи ¦Пути решения ¦Срок ¦Ответственные ¦
¦ ¦ ¦исполнения ¦за исполнение ¦
+-----------------+------------------------------+-----------+----------------+
¦1. Довести ¦1. Оказать помощь местным ¦в течение ¦агропромышленный¦
¦производство ¦производителям в обеспечении ¦2000 года ¦комитет ¦
¦алкогольной ¦сырьем для производства ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦алкогольной продукции, ¦ ¦ ¦
¦местного ¦выработанным из зерна, ¦ ¦ ¦
¦производства в ¦закупаемого у ¦ ¦ ¦
¦2000 году до ¦сельхозпроизводителей ¦ ¦ ¦
¦1720 тыс. дал, в ¦Амурской области. ¦ ¦ ¦
¦т. ч. ОАО ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Амурский ¦2. Изыскивать возможность ¦в течение ¦производители ¦
¦кристалл" - 1100 ¦для вывоза алкогольной ¦2000 года ¦ ¦
¦тыс. дал, ОАО ¦продукции за пределы ¦ ¦ ¦
¦"Винный завод ¦области - в Хабаровский и ¦ ¦ ¦
¦"Благовещенский" ¦Приморский края, Читинскую ¦ ¦ ¦
¦450 тыс. дал, ¦область и т.д. - через ¦ ¦ ¦
¦ООО ¦открытие представительств, ¦ ¦ ¦
¦"Дальневосточный ¦фирм, магазинов, заключение ¦ ¦ ¦
¦кристалл" -170 ¦дилерских договоров. ¦ ¦ ¦
¦тыс. дал ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Улучшение качества ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольной продукции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускаемой местными ¦ ¦ ¦
¦ ¦производителями. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение конкурсов, смотров ¦ежеквар- ¦Госторгинспекция¦
¦ ¦качества. ¦тально ¦ЦСМ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦производители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Совершенствование ¦в течение ¦производители ¦
¦ ¦технологического процесса ¦2000 года ¦ ¦
¦ ¦производства алкогольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции для выпуска ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ассортимента ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликеро-водочных изделий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Увеличение реализации ¦в течение ¦производители, ¦
¦ ¦алкогольной продукции ¦2000 года ¦гор (рай) ¦
¦ ¦местных производителей за ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦счет увеличения сети ¦ ¦ ¦
¦ ¦фирменных и муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦магазинов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Контроль за ¦в течение ¦комитет цен ¦
¦ ¦ценообразованием ¦2000 года ¦обладминистрации¦
¦ ¦алкогольной продукции ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных производителей с ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью обеспечения выпуска ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции, ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособной по цене ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Обеспечение ¦1. Разработать действенную ¦в течение ¦контролирующие ¦
¦100% контроля за ¦систему контроля за ввозом ¦2000 года ¦и ¦
¦поступлением в ¦алкогольной продукции в ¦ ¦правоохранитель-¦
¦область ¦область и обеспечить ее ¦ ¦ные органы ¦
¦алкогольной ¦выполнение. ¦ ¦(в т. ч. ГИБДД, ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦линейный отдел ¦
¦ ¦2. Обеспечить идентификацию ¦II квартал ¦внутренних дел ¦
¦ ¦качества всей алкогольной ¦2000 года ¦на транспорте), ¦
¦ ¦продукции, реализуемой в ¦ ¦КМВЭС и ¦
¦ ¦области ¦ ¦торговли, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ОГУП "Амуралко- ¦
¦ ¦ ¦ ¦гольконтроль" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Проведение мероприятий по ¦ежеквар- ¦КМВЭС и ¦
¦ ¦выявлению и пресечению фактов ¦тально ¦торговли, ¦
¦ ¦незаконного оборота ¦ ¦контролирующие ¦
¦ ¦алкогольной продукции ¦ ¦и ¦
¦ ¦(проверки, рейды, ¦ ¦правоохранитель-¦
¦ ¦месячники, операции). ¦ ¦ные органы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Анализ деятельности ¦I квартал ¦КМВЭС и ¦
¦ ¦ОГУП ¦2000 года ¦торговли, ¦
¦ ¦"Амуралкогольконтроль", ¦ ¦ОГУП ¦
¦ ¦обеспечение им задач по ¦ ¦"Амуралкоголь- ¦
¦ ¦осуществлению контроля за ¦ ¦контроль", ЦСМ, ¦
¦ ¦качеством идентифицируемой ¦ ¦СЭС ¦
¦ ¦алкогольной продукции и ¦ ¦ ¦
¦ ¦создание для этого ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технической ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы и профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки специалистов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Проанализировать ¦I квартал ¦КМВЭС и ¦
¦ ¦выполнение условий ¦2000 года ¦торговли, ¦
¦ ¦аккредитации оптовых ¦ ¦управление ¦
¦ ¦предприятий с целью ¦ ¦Министерства РФ ¦
¦ ¦координации ввоза ¦ ¦по налогам и ¦
¦ ¦алкогольной продукции, не ¦ ¦сборам по ¦
¦ ¦производимой в области. ¦ ¦Амурской области¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6. Рассматривать заявления ¦постоянно ¦члены ¦
¦ ¦юридических лиц на ¦ ¦конкурсной ¦
¦ ¦получение согласия для ¦ ¦комиссии ¦
¦ ¦оформления лицензии ¦ ¦ ¦
¦ ¦на право закупки, хранения ¦ ¦ ¦
¦ ¦и поставки алкогольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции на заседаниях ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсной комиссии по ¦ ¦ ¦
¦ ¦аккредитации оптовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Увеличение ¦1. Довести поступление ¦в течение ¦производители, ¦
¦средств, ¦средств в областной бюджет ¦2000 года ¦финансовый ¦
¦поступающих в ¦за счет акцизов до ¦ ¦департамент ¦
¦бюджеты разных ¦210,3 млн. руб. против ¦ ¦обладминистрации¦
¦уровней от ¦70,3 млн. руб. в 1999 году ¦ ¦ ¦
¦производства ¦за счет увеличения ¦ ¦ ¦
¦и реализации ¦производства. ¦ ¦ ¦
¦алкогольной ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦2. Решить вопрос по ¦I квартал ¦КМВЭС и ¦
¦ ¦стимулированию органов ¦2000 года ¦торговли, ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦финансовый ¦
¦ ¦за реализацию алкогольной ¦ ¦департамент ¦
¦ ¦продукции местных ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителей на ¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомственных им ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориях. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Проанализировать ¦в течение ¦лицензионная ¦
¦ ¦состояние лицензирования ¦2000 года ¦палата, органы ¦
¦ ¦розничной торговой сети, ¦ ¦местного ¦
¦ ¦осуществлять постоянный ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦контроль за исполнением ¦ ¦Госторгинспекция¦
¦ ¦правил продажи алкогольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции и ужесточить ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядок выдачи лицензий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Проанализировать ¦I квартал ¦комитет ¦
¦ ¦поступление единого налога ¦2000 года ¦экономики, ¦
¦ ¦с розничной торговли ¦ ¦финансовый ¦
¦ ¦алкогольной продукции и ¦ ¦департамент, ¦
¦ ¦внести предложения в ¦ ¦КМВЭС и ¦
¦ ¦областной Совет народных ¦ ¦торговли ¦
¦ ¦депутатов по его ¦ ¦ ¦
¦ ¦дифференциации. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Организацион- ¦1. Провести совещание с ¦18 января ¦КМВЭС и торговли¦
¦ные ¦оптовыми предприятиями, ¦2000 года ¦ ¦
¦мероприятия ¦местными ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦контролирующими и ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительными ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами с приглашением ¦ ¦ ¦
¦ ¦гор (рай) администраций ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросу "О состоянии ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольного рынка ¦ ¦ ¦
¦ ¦области в 1999 году и ¦ ¦ ¦
¦ ¦мерах по стабилизации ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства и оборота ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольной продукции на ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории области в ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 году". ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Рассматривать итоги ¦ежеквар- ¦члены ¦
¦ ¦выполнения вышеуказанных ¦тально ¦межведомственной¦
¦ ¦мероприятий на заседании ¦ ¦координационной ¦
¦ ¦межведомственной ¦ ¦комиссии ¦
¦ ¦координационной комиссии. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3. Рассмотреть вопрос о ¦январь 2000¦КМВЭС и ¦
¦ ¦поощрении специалистов, ¦года ¦торговли ¦
¦ ¦внесших существенный вклад ¦ ¦ ¦
¦ ¦в работу по усилению ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования производства ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оборота алкогольной ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦4. Продолжить работу с ¦I квартал ¦КМВЭС и ¦
¦ ¦федеральными органами по ¦2000 года ¦торговли ¦
¦ ¦регулированию федерального ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Внести предложения в ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральное законодательство, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусматривающие: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- постепенный перенос уплаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦части акцизов с производителя-¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщика на аккредитованные ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации оптовой торговли; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аккредитацию предприятий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих розничную ¦ ¦ ¦
¦ ¦продажу алкогольной продукции ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ее ввоз из-за пределов ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. ¦ ¦ ¦
L-----------------+------------------------------+-----------+-----------------
|