ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2000 г. N 72
О ЗАБЛАГОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЫ К
ПРОВЕДЕНИЮ ЭВАКОМЕРОПРИЯТИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-
ФЗ "О гражданской обороне", в целях заблаговременной подготовки
загородной зоны для размещения эвакуированного населения и его
первоочередного жизнеобеспечения в военное время постановляю:
1. Заместителю Главы Администрации области по социальным
вопросам - председателю эвакуационной комиссии области
организовать, а главам администраций органов местного
самоуправления - начальникам гражданской обороны районов, городов
в срок до 15 апреля 2000 года провести оценку и проанализировать
готовность загородной зоны к приему эвакуированного населения,
материальных и культурных ценностей при проведении эвакуационных
мероприятий. В своей работе руководствоваться Методическими
указаниями по оценке подготовленности загородной зоны к приему
эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей,
при этом:
оценивая имеющийся жилой фонд, предусматривать для размещения
эвакуированного населения санатории, пансионаты, дома отдыха,
отапливаемые дома дачных кооперативов, садоводческих товариществ,
а также фонд зданий общественного и административного назначения
(нежилые помещения в административных, культурно-бытовых,
спортивных, служебных и других зданиях).
Потенциальную вместимость загородных зон по приему
эваконаселения оценивать из расчета 2,5 кв. м на одного человека
жилой площади (4,0 кв. м общей площади).
Площади для размещения материальных и культурных ценностей в
загородной зоне определять в зависимости от вида материальных
средств и требований к условиям их хранения;
оценку состояния инженерной защиты эвакуируемого и местного
населения от современных средств поражения проводить на основании
данных инвентаризации, уточнив количество убежищ и
противорадиационных укрытий, а также подвалов и иных заглубленных
помещений. Условия пребывания в них людей оценивать в соответствии
с требованиями учебного пособия "Защитные сооружения гражданской
обороны";
оценку возможностей источников водоснабжения проводить в
соответствии с требованиями строительных норм и правил (далее -
СНиП) 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской
обороны", ГОСТ 22.3.006-87В "Нормы водообеспечения населения",
ГОСТ Р 22.6.01-95 "Защита систем хозяйственно-питьевого
водоснабжения. Общие требования" по минимальным физиолого-
гигиеническим нормам обеспечения населения водой при ее дефиците,
вызванном заражением водоисточников или выходом из строя систем
водоснабжения в особый период;
системы (источники) энергоснабжения оценивать, исходя из их
технических характеристик и совокупной возможности (по мощности)
обеспечить потребности в электроэнергии предприятий жилищно-
коммунального хозяйства и жилого фонда в военное время;
подготавливаемые к встрече прибывающего эваконаселения пункты
его высадки (ж.д. станции, платформы, пристани, причалы,
подъездные пути предприятий и т.п.) оценивать по возможности
обеспечить беспрепятственное прибытие эвакуационных поездов,
судов, автомашин и транспортных средств для перевозки
эваконаселения;
категории дорог и тип их покрытия оценивать с точки зрения
влияния на ход проведения эвакуационных мероприятий;
возможности предприятий социально-бытовой инфраструктуры по
обслуживанию населения оценивать с учетом их пропускной
способности и работы в три смены (предприятия общественного
питания, социально-бытового обслуживания), а также по степени их
готовности к функционированию по предназначению (исправность
оборудования, наличие и степень оснащения инвентарным имуществом,
состояние и т.п.);
готовность учреждений медицинского обслуживания (больницы,
станции переливания крови, поликлинические учреждения, учреждения
фельдшерско-акушерской помощи) оценивать по их укомплектованности
персоналом, наличию автономных источников энергоснабжения, наличию
и качеству медицинского оборудования, медицинских препаратов,
защищенных стационаров, объему работ по дооборудованию к условиям
функционирования в военное время;
предприятия связи оценивать по возможности обеспечения
оповещения всего населения загородной зоны (вне зависимости от
удаления мест размещения людей) об угрозе применения и факте
применения современных средств поражения, а также наличию
резервных линий и сетей связи, обеспечению средствами связи и
уровню телефонизации населенных пунктов загородной зоны;
при оценке общеобразовательных учреждений учитывать количество
учебных мест из расчета организации обучения в три смены, а также
укомплектованность преподавательским составом, в том числе
прибывшим по эвакуации.
2. Главам администраций - начальникам гражданской обороны
районов и городов по основным показателям состояния загородной
зоны оценить требуемые затраты на проведение первоочередных
мероприятий по развитию и освоению загородной зоны на
подведомственной территории с учетом полного удовлетворения
потребностей эвакуируемого населения, размещения материальных
ценностей. На основании анализа состояния загородной зоны
составить план ее развития в 2000 году и на ближайшую пятилетнюю
перспективу.
Ответственность за подготовку загородной зоны к приему
эвакуируемого населения возложить на глав администраций -
начальников гражданской обороны соответствующих районов и городов.
3. Заместителю Главы Администрации области по социальным
вопросам - председателю эвакуационной комиссии области разработать
и представить мне на утверждение план развития загородной зоны в
2000 году и на ближайшую пятилетнюю перспективу.
4. Заместителю Главы Администрации области по социальным
вопросам - председателю эвакуационной комиссии области совместно с
начальником Главного управления ГОЧС обобщить и представить мне к
1 мая 2000 года сведения по основным показателям состояния
загородной зоны районов и городов в виде пояснительной записки с
приложением таблицы "Характеристика загородной зоны _____________
(наименование города, района)" в соответствии с приложением N 1.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области по социальным вопросам
(председателя эвакуационной комиссии области) Рубцова А.В.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 7 февраля 2000 г. N 72
ХАРАКТЕРИСТИКА
ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЫ _____________________ (ВАРИАНТ)
(наименование района, населенного пункта)
-----T-------------T-------T-------T-------T-------T-------T-----------------------------------------------------------T-----------------------------------------T---------------------------¬
¦N ¦Наименование ¦Числен-¦Площадь¦Площадь¦Потен- ¦Наиме- ¦Состояние инженерно-технической инфраструктуры ¦Возможности предприятий социально-бытовой¦Первоочередные мероприятия,¦
¦п/п ¦сельских ¦ность ¦жилого ¦нежилых¦циаль- ¦нование¦в населенных пунктах, районах и городах, ¦инфраструктуры по обслуживанию населения,¦которые необходимо провести¦
¦ ¦районов, ¦посто- ¦фонда, ¦помеще-¦ная ¦органи-¦пригодных для загородной зоны ¦тыс. чел./сутки, % ¦для развития и освоения ¦
¦ ¦некатегори- ¦янно ¦кв. м ¦ний, ¦возмож-¦заций, +------------------------T--------T--------T--------T-------+------T------T------T------T------T------+загородной зоны ¦
¦ ¦рованных ¦прожи- ¦жилой ¦плани- ¦ность ¦разме- ¦Количество и вместимость¦Произво-¦Тип и ¦Наимено-¦Катего-¦предп-¦предп-¦предп-¦учреж-¦предп-¦школы +-----------T---------------+
¦ ¦городов, ¦вающего¦площади¦руемых ¦по ¦щаемых ¦(ед./тыс. чел.) ¦дитель- ¦мощность¦вание ¦рия и ¦риятия¦риятия¦риятия¦дения ¦риятия¦ ¦наименова- ¦необходимо ¦
¦ ¦населенных ¦населе-¦ ¦для ¦рассе- ¦в зоне,+-------T------T---------+ность и ¦систем ¦ближай- ¦тип ¦обще- ¦быто- ¦торго-¦меди- ¦связи ¦ ¦ние ¦денежных ¦
¦ ¦пунктов, ¦ния, ¦ ¦разме- ¦лению ¦числен-¦убежищ ¦ПРУ ¦подвалов ¦характе-¦(источ- ¦шей ¦покры- ¦ствен-¦вого ¦вли ¦цинс- ¦ ¦ ¦мероприятий¦средств на их ¦
¦ ¦используемых ¦тыс. ¦ ¦щения ¦эвако- ¦ность ¦ ¦ ¦и других ¦ристика ¦ников) ¦станции ¦тия ¦ного ¦обслу-¦ ¦кого ¦ ¦ ¦ ¦выполнение, ¦
¦ ¦как ¦чел. ¦ ¦эвако- ¦населе-¦эвако- ¦ ¦ ¦заглуб- ¦источни-¦электро-¦(приста-¦подъ- ¦пита- ¦жива- ¦ ¦обслу-¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦
¦ ¦загородная ¦ ¦ ¦населе-¦ния, ¦населе-¦ ¦ ¦ленных ¦ков ¦снабже- ¦ни) ¦ездных ¦ния ¦ния ¦ ¦жива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зона ¦ ¦ ¦ния, ¦кв. м, ¦ния, ¦ ¦ ¦помеще- ¦водо- ¦ния, ¦высадки ¦дорог ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦км. м, ¦и ¦тыс. ¦ ¦ ¦ний, ¦снабже- ¦тыс. квт¦населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦матери-¦разме- ¦чел., ¦ ¦ ¦которые ¦ния, ¦ ¦ния и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦альных ¦щения ¦N и ¦ ¦ ¦могут ¦систем ¦ ¦степень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦матери-¦дата ¦ ¦ ¦быть ¦хоз. - ¦ ¦обору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦куль- ¦альных ¦поста- ¦ ¦ ¦использо-¦питьево-¦ ¦дования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦турных ¦средств¦новле- ¦ ¦ ¦ваны для ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценнос-¦и ¦ния ¦ ¦ ¦укрытия ¦водо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тей, ¦куль- ¦Главы ¦ ¦ ¦населения¦снабже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦турных ¦Админи-¦ ¦ ¦ ¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценнос-¦страции¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тей, ¦о ¦ ¦ ¦ ¦куб. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦закреп-¦ ¦ ¦ ¦в сутки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загоро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+---------+--------+--------+--------+-------+------+------+------+------+------+------+-----------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦
+----+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+---------+--------+--------+--------+-------+------+------+------+------+------+------+-----------+---------------+
¦1. ¦с. Романовка ¦0,7 ¦7800 ¦310 ¦3244 ¦0,72 ¦ ¦ ¦262/0,8 ¦0,41 ¦1,5 ¦Екатери-¦А ¦ ¦ ¦2,4/ ¦0,01/ ¦50 ¦0,96/ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(с.к.) ¦ ¦нославка¦ ¦ ¦ ¦100 ¦100 ¦ ¦100 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ромненский ¦11,8 ¦169690 ¦21330 ¦76408 ¦36,105 ¦ ¦15/9,7¦4848/3317¦5,08 ¦28,28 ¦ ¦ПП ¦3,38/ ¦0,8/ ¦151/ ¦ ¦ ¦12,4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦район: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 ¦6,8 ¦100 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+---------+--------+--------+--------+-------+------+------+------+------+------+------+-----------+----------------
Первоочередные мероприятия, которые необходимо провести для
развития и освоения загородной зоны, и денежные средства для их
выполнения:
1. Предусмотреть приспособительные работы в ______ зданиях
круглогодичного функционирования для развертывания больничной базы
военного времени (_____ больницы на _____ коек) - _____ руб.
2. Провести создание дополнительных ресурсов средств
обеззараживания и дезинфекции - _____ руб.
3. Дополнительно развернуть объекты торговой сети - _____ млн.
руб.
4. В районах размещения населения осуществить ремонт дорог,
мостов и дорожных сооружений - _____ млн. руб.
5. Дооборудование существующих укрытий для защиты эвакуируемого
населения - _____ млн. руб.
6. Приобретение радиостанций для создания резервных каналов
связи - _____ тыс. руб.
7. Установка ТУ-100 для передачи сигналов оповещения по
населенным пунктам - ______ тыс. руб.
Примечания.
1. Условные сокращения в графе 14 "Категория и тип покрытия
подъездных дорог" - типы покрытий: А - асфальтовое, ПП -
переходное покрытие, БП - без покрытия; в столбце 11
"Производительность и характеристика источников водоснабжения": К
- колодцы, С - скважины, В - водопроводы.
2. Решение заседания исполнительного комитета Амурского
областного Совета народных депутатов N 12 от 19 апреля 1981 года
"О закреплении загородной зоны для эвакуации населения".
_______________________
(должность)
_______________________
(подпись должностного
лица, фамилия)
|