ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 1999 г. N 734
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КРИТЕРИЕВ ИНФОРМАЦИИ О
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В дополнение к критериям информации о чрезвычайных ситуациях,
установленным Инструкцией о сроках и формах предоставления
информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (заключение Минюста
России от 12 августа 1997 г. N 07-02-1277-97), постановляю:
1. Утвердить прилагаемые "Параметры поражающих факторов аварий,
катастроф, стихийных или иных бедствий по уровням представления
информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера на территории Амурской области" для критериев информации
о чрезвычайных ситуациях, отнесенных к компетенции администрации
Амурской области.
2. Главам органов местного самоуправления, территориальным
организациям федеральных органов исполнительной власти обеспечить
представление информации в области защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
соответствии с прилагаемыми параметрами.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на
Главное управление по делам ГО и ЧС Амурской области.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 27 декабря 1999 г. N 734
ПАРАМЕТРЫ
ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ, СТИХИЙНЫХ ИЛИ ИНЫХ
БЕДСТВИЙ ПО УРОВНЯМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------T---------------T------------------------------¬
¦Наименование ¦Критерий ¦Параметры поражающих факторов ¦
¦источника ¦информации о ¦аварий, катастроф, стихийных ¦
¦чрезвычайной ¦чрезвычайной ¦или иных бедствий по уровням ¦
¦ситуации ¦ситуации ¦представления информации ¦
¦ ¦ +--------------T---------------+
¦ ¦ ¦МЧС России ¦ДВРЦ, ГУ ГОЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+-----------------+---------------+--------------+---------------+
¦Аварии с выбросом¦Проливы на ¦ ¦ ¦
¦аварийно - ¦грунт ¦ ¦ ¦
¦химических ¦токсичных ¦ ¦ ¦
¦опасных веществ ¦веществ любого ¦ ¦ ¦
¦(АХОВ) и опасных ¦происхождения: ¦ ¦ ¦
¦биологических ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ (ОБВ) на ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях и в ¦ ¦ ¦ ¦
¦научно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦исследовательских¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦число погибших,¦4 ¦1 ¦
¦ ¦чел. и более ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦число ¦15 ¦5 ¦
¦ ¦пострадавших, ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. и более ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------+---------------+
¦ ¦Факт заражения ¦Любой факт заражения (по всем ¦
¦ ¦токсичными и ¦уровням) ¦
¦ ¦химическими +--------------T---------------+
¦ ¦веществами 1 и ¦ ¦ ¦
¦ ¦2 классов ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ущерб, тыс. ¦300 ¦100 ¦
¦ ¦руб. и более ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +--------------+---------------+
¦ ¦превышение ¦Любой факт превышения ПДК или ¦
¦ ¦предельно ¦фоновых значений (по всем ¦
¦ ¦допустимых ¦уровням) ¦
¦ ¦концентраций ¦ ¦
¦ ¦(ПДК) в 50 и ¦ ¦
¦ ¦более раз или ¦ ¦
¦ ¦100-кратное ¦ ¦
¦ ¦превышение ¦ ¦
¦ ¦фоновых ¦ ¦
¦ ¦значений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Изменения ¦Существенное ¦Экспертная оценка в каждом ¦
¦состояния ¦отличие от ¦отдельном случае ¦
¦животного и ¦прошлых лет ¦отрицательного фактора ¦
¦растительного ¦ ¦воздействия (по всем ¦
¦мира: массовая ¦ ¦уровням) ¦
¦гибель ¦ ¦ ¦
¦(заболевание) ¦ ¦ ¦
¦рыб, водных ¦ ¦ ¦
¦животных и ¦ ¦ ¦
¦растений, ¦ ¦ ¦
¦приобретение ими ¦ ¦ ¦
¦не свойственных ¦ ¦ ¦
¦ранее ¦ ¦ ¦
¦посторонних ¦ ¦ ¦
¦запахов и ¦ ¦ ¦
¦привкусов. ¦ ¦ ¦
¦Отклонение от ¦ ¦ ¦
¦нормального ¦ ¦ ¦
¦развития икры, ¦ ¦ ¦
¦личинок и молоди ¦ ¦ ¦
¦рыб ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Нарушение путей ¦Существенное ¦Экспертная оценка в каждом ¦
¦миграции, мест ¦отличие от ¦отдельном случае ¦
¦нагула и нереста ¦прошлых лет ¦отрицательного фактора ¦
¦ ¦ ¦воздействия (по всем уровням) ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Снежные лавины, ¦Угроза ¦На территории Амурской области¦
¦сели ¦населенным ¦не наблюдаются, критерии не ¦
¦ ¦пунктам, ¦устанавливаются ¦
¦ ¦санаторно - ¦ ¦
¦ ¦курортным ¦ ¦
¦ ¦комплексам, ¦ ¦
¦ ¦железным и ¦ ¦
¦ ¦автомобильным ¦ ¦
¦ ¦дорогам, ¦ ¦
¦ ¦линиям ¦ ¦
¦ ¦электропередач ¦ ¦
¦ ¦и другим ¦ ¦
¦ ¦объектам ¦ ¦
¦ ¦экономики ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Стихийные ¦Превышение ¦Сильный мороз - п. 1.12 ¦
¦гидрометеорологи-¦среднестатис- ¦"Критериев СГЯ для территории ¦
¦ческие и ¦тических ¦Амурской области", ¦
¦гелиогеофизичес- ¦показателей ¦утвержденных Дальгидрометом ¦
¦кие явления: ¦ ¦26 мая 1994 года: ¦
¦сильный ¦ ¦сохранение в течение пяти и ¦
¦(продолжительный)¦ ¦более суток минимальной ¦
¦мороз или ¦ ¦температуры воздуха ¦
¦сильная ¦ ¦-38 градусов, -40 градусов, ¦
¦(продолжительная)¦ ¦максимальной -30 градусов, ¦
¦жара ¦ ¦-32 градуса в южных, ¦
¦ ¦ ¦минимальной -46 градусов, ¦
¦ ¦ ¦максимальной -33 градуса, ¦
¦ ¦ ¦-35 градусов в северных ¦
¦ ¦ ¦районах Амурской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сильная жара - п. 1.13 ¦
¦ ¦ ¦"Критериев СГЯ для территории ¦
¦ ¦ ¦Амурской области", ¦
¦ ¦ ¦утвержденных Дальгидрометом ¦
¦ ¦ ¦26 мая 1994 года: ¦
¦ ¦ ¦сохранение в течение пяти ¦
¦ ¦ ¦суток и более максимальной ¦
¦ ¦ ¦температуры 35 градусов и ¦
¦ ¦ ¦более, среднесуточной 27 ¦
¦ ¦ ¦градусов и более при ¦
¦ ¦ ¦влажности 40% ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Тропические ¦Выход ¦На территорию Амурской области¦
¦циклоны ¦тропических ¦не выходят и не ¦
¦(тайфуны), ¦циклонов на ¦прогнозируются ¦
¦сильный ветер, ¦Дальневосточное¦ ¦
¦дождь, высокое ¦побережье ¦ ¦
¦волнение на ¦России, ¦ ¦
¦морях, ветровые ¦сопровождающий-¦ ¦
¦нагоны, ¦ся сильным ¦ ¦
¦дождевые паводки ¦ветром и ¦ ¦
¦ ¦осадками, ¦ ¦
¦ ¦дождевыми ¦ ¦
¦ ¦паводками ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Заморозки ¦Понижение ¦Заморозки - п. 1.14 ¦
¦ ¦температуры ¦"Критериев СГЯ для территории ¦
¦ ¦воздуха ниже ¦Амурской области", ¦
¦ ¦0 градусов в ¦утвержденных Дальгидрометом ¦
¦ ¦экстремально ¦26 мая 1994 года: понижение ¦
¦ ¦поздние сроки ¦температуры воздуха ¦
¦ ¦(конец весны - ¦(поверхности почвы) ниже 0 ¦
¦ ¦начало лета) и ¦градусов в период вегетации ¦
¦ ¦в экстремально ¦сельхозкультур, приводящее к ¦
¦ ¦ранние сроки ¦значительному повреждению ¦
¦ ¦(конец лета - ¦сельхозкультур ¦
¦ ¦начало осени) ¦ ¦
¦ ¦в период ¦ ¦
¦ ¦активной ¦ ¦
¦ ¦вегетации ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйст-¦ ¦
¦ ¦венных ¦ ¦
¦ ¦культур, ¦ ¦
¦ ¦приводящее к их¦ ¦
¦ ¦значительному ¦ ¦
¦ ¦повреждению ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Засуха ¦Сочетание ¦Засуха почвенная - п. 4.2.2 ¦
¦ ¦высоких ¦Руководящего документа ¦
¦ ¦температур ¦Росгидромета "РД 52.04.563-96"¦
¦ ¦воздуха, ¦в слое 0-20 см суглинистой ¦
¦ ¦дефицита ¦почвы в течение 3 декад подряд¦
¦ ¦осадков, низкой¦и более запасы продуктивной ¦
¦ ¦влажности ¦влаги менее 10 мм или в ¦
¦ ¦воздуха, малых ¦течение 2 декад подряд и ¦
¦ ¦влагозапасов в ¦более, если в начале периода ¦
¦ ¦почве, ¦засухи запасы продуктивной ¦
¦ ¦приводящее к ¦влаги в слое почвы 0-100 см ¦
¦ ¦гибели урожая ¦были менее 50 мм. ¦
¦ ¦сельскохозяйст-¦Засуха атмосферная - п. 4.2.3 ¦
¦ ¦венных культур ¦Руководящего документа ¦
¦ ¦ ¦Росгидромета "РД 52.04.563-96"¦
¦ ¦ ¦отсутствие эффективных ¦
¦ ¦ ¦осадков (более 5 мм в сутки) ¦
¦ ¦ ¦в вегетационный период года в ¦
¦ ¦ ¦течение 30 дней подряд и более¦
¦ ¦ ¦(при максимальной ¦
¦ ¦ ¦температуре воздуха за сутки ¦
¦ ¦ ¦выше 25 градусов в северных ¦
¦ ¦ ¦районах и выше 30 градусов в ¦
¦ ¦ ¦южных районах России). В ¦
¦ ¦ ¦отдельные дни (не более 25% ¦
¦ ¦ ¦продолжительности периода) ¦
¦ ¦ ¦допускается наличие ¦
¦ ¦ ¦максимальных температур ниже ¦
¦ ¦ ¦указанных значений. За границу¦
¦ ¦ ¦северных и южных районов ¦
¦ ¦ ¦принята параллель 52 градуса ¦
¦ ¦ ¦с.ш. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Цунами, сильное ¦Высота ¦На территории Амурской области¦
¦волнение ¦опасных волн ¦не наблюдаются и не ¦
¦ ¦ ¦прогнозируются ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Низкие уровни ¦Навигационные ¦Снижение уровней воды по ¦
¦воды ¦(предельные) ¦водомерным постам ниже ¦
¦ ¦уровни воды на ¦отметок (см): ¦
¦ ¦реках за период¦Джалинда р. Амур 130 ¦
¦ ¦времени не ¦Черняево р. Амур 110 ¦
¦ ¦менее 10 дней, ¦Кумара р. Амур 120 ¦
¦ ¦при которых ¦Благовещенск р. Амур 115 ¦
¦ ¦прекращается ¦Константиновка р. Амур 140 ¦
¦ ¦судоходство ¦Поярково р. Амур 70 ¦
¦ ¦ ¦Иннокентьевка р. Амур 230 ¦
¦ ¦ ¦Заречная Слобода р. Зея 350 ¦
¦ ¦ ¦Кухтерин Луг р. Зея 310 ¦
¦ ¦ ¦Мазаново р. Зея 80 ¦
¦ ¦ ¦Белогорье р. Зея 250 ¦
¦ ¦ ¦Благовещенск р. Зея 115 ¦
¦ ¦ ¦Малиновка р. Бурея 160 ¦
¦ ¦ ¦Норск р. Селемджа 190 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Наименьший ¦Снижение уровней воды по ¦
¦ ¦уровень воды на¦водомерным постам ниже отметок¦
¦ ¦реках зимой, ¦(см): ¦
¦ ¦период стояния ¦Благовещенск р. Амур - 108 ¦
¦ ¦которого 10 ¦ ¦
¦ ¦дней и более ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Высокие уровни ¦Превышение ¦Превышение высоких отметок ¦
¦воды (при ¦особо опасных ¦уровней воды для водомерных ¦
¦половодьях, ¦(высоких) ¦постов (см): ¦
¦дождевых ¦уровней воды ¦Джалинда р. Амур 850 ¦
¦паводках, ¦для ¦Черняево р. Амур 800 ¦
¦заторах) ¦конкретных ¦Кумара р. Амур 830 ¦
¦ ¦населенных ¦Сергеевка р. Амур 800 ¦
¦ ¦пунктов и ¦Благовещенск р. Амур 750 ¦
¦ ¦объектов ¦Гродеково р. Амур 1100 ¦
¦ ¦экономики ¦Константиновка р. Амур 750 ¦
¦ ¦ ¦Поярково р. Амур 700 ¦
¦ ¦ ¦Иннокентьевка р. Амур 930 ¦
¦ ¦ ¦Заречная Слобода р. Зея 940 ¦
¦ ¦ ¦Поляковский р. Зея 1000 ¦
¦ ¦ ¦Кухтерин Луг р. Зея 1050 ¦
¦ ¦ ¦Мазаново р. Зея 650 ¦
¦ ¦ ¦Суражевка р. Зея 700 ¦
¦ ¦ ¦Малая Сазанка р. Зея 970 ¦
¦ ¦ ¦Белогорье р. Зея 730 ¦
¦ ¦ ¦Благовещенск р. Зея 720 ¦
¦ ¦ ¦Малиновка р. Бурея 800 ¦
¦ ¦ ¦Экимчан р. Селемджа 550 ¦
¦ ¦ ¦Стойба р. Селемджа 450 ¦
¦ ¦ ¦Норск р. Селемджа 650-700 ¦
¦ ¦ ¦Усть-Ульма р. Селемджа 720 ¦
¦ ¦ ¦Белогорск р. Томь 450 ¦
¦ ¦ ¦Аркадьевка р. Архара 500 ¦
¦ ¦ ¦Тында р. Тында 400 ¦
¦ ¦ ¦Михайловка р. Завитая 300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Уменьшение ¦Уменьшение ¦Наблюдения на территории ¦
¦общего содержания¦общего ¦Амурской области не ведутся ¦
¦озона в ¦содержания ¦ ¦
¦атмосфере ¦озона на 25% и ¦ ¦
¦ ¦более над ¦ ¦
¦ ¦отдельными ¦ ¦
¦ ¦регионами РФ ¦ ¦
¦ ¦в течение 2-3 ¦ ¦
¦ ¦месяцев в ¦ ¦
¦ ¦период ¦ ¦
¦ ¦вегетации ¦ ¦
¦ ¦растений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Сильные туманы ¦Уменьшение ¦Метеорологическая дальность ¦
¦ ¦видимости до ¦видимости (МДВ) не более 50 м ¦
¦ ¦100 м и менее в¦за период времени не менее ¦
¦ ¦течение трех ¦6 часов ¦
¦ ¦суток и более ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Гидродинамические¦Прорыв плотин ¦По водохранилищам объемом ¦
¦аварии ¦(дамб, шлюзов ¦свыше 10 млн. куб. м ¦
¦ ¦и т.п.) с ¦ ¦
¦ ¦образованием ¦ ¦
¦ ¦волн прорыва и ¦ ¦
¦ ¦затоплений ¦ ¦
¦ ¦с образованием ¦ ¦
¦ ¦прорывного ¦ ¦
¦ ¦паводка ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Выход из строя ¦По водохранилищам объемом ¦
¦ ¦подъемных ¦свыше 10 млн. куб. м ¦
¦ ¦механизмов на ¦ ¦
¦ ¦сбросных ¦ ¦
¦ ¦сооружениях ¦ ¦
¦ ¦плотин ¦ ¦
L-----------------+---------------+-------------------------------
|