МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 21 декабря 1999 г. N 3192
                                   
        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА
       ОТ 19 ДЕКАБРЯ 1996 Г. N 3835 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
        ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) НА ОПЛАТУ
        ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА"
   
       В   соответствии  с  Постановлением  Правительства   Российской
   Федерации  от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании  системы
   оплаты  жилья  и  коммунальных услуг и мерах по  социальной  защите
   населения"   и  в  целях  упорядочения  возникающих  вопросов   при
   назначении   субсидий   на  оплату  жилья  и   коммунальных   услуг
   постановляю:
       1.   Внести  изменения  и  дополнения  в  Положение  о  порядке
   предоставления   компенсаций   (субсидий)   на   оплату   жилья   и
   коммунальных   услуг  гражданам  г.  Благовещенска  с  последующими
   изменениями и дополнениями, далее именуемое как Положение:
       - пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "Компенсации  (субсидии) на оплату жилья и  коммунальных  услуг
   предоставляются  гражданам  в пределах стандарта  социальной  нормы
   площади  жилья,  утвержденного постановлением  Главы  Администрации
   Амурской   области  от  28  июля  1999  г.  N  448,  и   нормативов
   потребления  коммунальных услуг, утвержденных постановлениями  Мэра
   г.  Благовещенска от 11 декабря 1998 г. N 3427 (приложение N 5), от
   20  марта  1995  г.  N 515 (приложение N 3), с учетом  прожиточного
   минимума,   совокупного   дохода   семьи,   действующих   льгот   и
   утвержденного бюджета.";
       - пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "При  расчете  величины компенсации (субсидий) учитываются  все
   виды     коммунальных     услуг:    водоснабжение,     канализация,
   теплоснабжение,      горячее     водоснабжение,      газоснабжение,
   электроснабжение,  вывоз  бытовых  отходов,  а  также   услуги   на
   содержание  и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования,
   плата за найм (пользование) жилым помещением.";
       - пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "Компенсации  (субсидии) предоставляются гражданам,  имеющим  в
   собственности одно единственное жилье с учетом общежития.";
       - пункт 8 изложить в следующей редакции:
       "Субсидии  на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются
   гражданам,  проживающим в домах (включая общежития), относящихся  к
   жилищному фонду, независимо от формы собственности, кроме  граждан,
   учтенных в п. 9 настоящего Положения.";
       - пункты 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5 считать утратившими силу;
       -  в  пункте  10  после слов "одного жилья" включить  слова  "с
   учетом общежития";
       - в пункте 11.3 исключить слова "одинокой матери";
       - в пункте 12 исключить слово "разборчиво";
       - пункт 15 изложить в следующей редакции:
       "Справка о составе семьи, размерах занимаемой площади и  уровне
   благоустроенности  жилья  предоставляется  два  раза  в  год   (при
   заключении Договора об участии в Программе жилищных субсидий  и  по
   истечении 6 месяцев).".
       Дополнить п. 15 подпунктом 15.1 следующего содержания:
       "Информация об изменении состава семьи предоставляется в  отдел
   жилищных  субсидий основным нанимателем или собственником  жилья  в
   трехдневный срок со дня изменения состава семьи.";
       - в пункте 16 первое предложение изложить в следующей редакции:
       "Субсидия начисляется семье на 3 месяца";
       - пункт 17.1 считать утратившим силу;
       - пункт 18 изложить в следующей редакции:
       "Через   три   месяца  после  начисления  субсидии   проводятся
   промежуточные  переаттестации, при которых Договор  об  участии  не
   заключается  вновь, а все необходимые документы, кроме  учтенных  в
   п.  15  настоящего Положения, предоставляются основным  нанимателем
   или  собственником  жилья в полном пакете до  20  числа  следующего
   месяца   после  наступления  срока  переаттестации  для  начисления
   субсидии на новый период.";
       - пункт 19 изложить в следующей редакции:
       "С  семьей, не предоставившей полный пакет документов, согласно
   п.  11  Положения Договор об участии в Программе жилищных  субсидий
   не заключается, субсидия не назначается.";
       - пункт 20 изложить в следующей редакции:
       "Субсидия безвозмездна, предоставляется гражданам в безналичной
   форме  в  виде  уменьшения  их  платежа  за  жилье  и  коммунальные
   услуги.".
       Дополнить пункт 20 подпунктом 20.1 следующего содержания:
       "Назначение  компенсации (субсидии) гражданам  производится  по
   тарифам    на    жилье   и   коммунальные   услуги,    утвержденным
   администрацией  г.  Благовещенска, по  тарифам  на  сжиженный  газ,
   реализуемый    населению    для    бытовых    нужд,    утвержденным
   администрацией  Амурской области, и по тарифам на электроэнергию  в
   соответствии с решением региональной энергетической комиссии.".
       Дополнить пункт 20 подпунктом 20.2 следующего содержания:
       "Жилье,  занимаемое семьей сверх социальной  нормы  площади,  и
   сверхнормативное   потребление  коммунальных   услуг   оплачиваются
   населением  по установленным тарифам без предоставления компенсации
   (субсидии).";
       - пункт 21 изложить в следующей редакции:
       "Работники    МПЖРЭП,   занимающиеся   назначением    субсидий,
   обеспечивают   прием  граждан  и  дают  консультации   по   вопросу
   предоставления  субсидий  на  оплату жилья  и  коммунальных  услуг,
   независимо от видов и форм собственности занимаемого ими жилья;
       производят  перерасчет  предоставляемых  компенсаций  по   мере
   изменения  тарифов  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг   без
   соответствующего уведомления граждан;
       приостанавливают или прекращают в соответствии с п. 24 и п.  25
   настоящего  Положения  начисление  и  предоставление  субсидий   на
   оплату  жилья  и коммунальных услуг. По просьбе граждан  разъясняют
   свои действия;
       сохраняют конфиденциальность получаемых ими сведений о  доходах
   граждан независимо от источника информации.";
       - пункт 22 изложить в следующей редакции:
       "При    выявлении   ложной   информации   работниками   МПЖРЭП,
   занимающимися   назначением   субсидий,   производится   перерасчет
   начисленных  сумм  субсидий.  Излишне  начисленные  суммы  субсидий
   учитываются  в лицевом счете основного нанимателя или  собственника
   жилья как задолженность.
       С  момента  выявления  ложной  информации  назначение  субсидий
   прекращается:
       -  сроком на один год - при предоставлении фиктивных справок  о
   доходах;
       - на три месяца - при предоставлении заниженных (недостоверных)
   сумм доходов.";
       - пункт 23 изложить в следующей редакции:
       "Все  спорные  вопросы, касающиеся предоставления  субсидии  на
   оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,  рассматриваются  в  рабочем
   порядке  работниками  МПЖРЭП, занимающимися  назначением  субсидий,
   совместно только с основным нанимателем или собственником жилья.
       Не  разрешенные  совместно  вопросы выносятся  на  рассмотрение
   комиссии   по  спорным  вопросам  управления  жилищно-коммунального
   хозяйства.
       Граждане,  желающие  принять  участие  в  рассмотрении  спорных
   вопросов,  касающихся предоставления субсидии  на  оплату  жилья  и
   коммунальных  услуг,  и  не являющиеся основными  нанимателями  или
   собственниками   жилья,   должны  иметь  при   себе   доверенность,
   заверенную нотариально.".
       2.  Внести  в  Методику исчисления среднего совокупного  дохода
   семьи  следующие  изменения  и  дополнения,  далее  именуя  ее  как
   Методика:
       - преамбулу Методики изложить в следующей редакции:
       "Настоящая  Методика  определяет  порядок  исчисления  среднего
   совокупного   дохода   семьи,   учитываемого   при   предоставлении
   компенсаций  (субсидий) гражданам на оплату  жилья  и  коммунальных
   услуг,   установленный   Постановлением  Правительства   Российской
   Федерации  от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании  системы
   оплаты  жилья  и  коммунальных услуг и мерах по  социальной  защите
   населения.";
       -  в  абзаце 3 пункта I после слов "(военные училища  и  другие
   учебные заведения)" поставить точку и следующее предложение  начать
   с заглавной буквы, т.е. "Граждане ...";
       - пункт III изложить в следующей редакции:
       "При  суммах предполагаемого дохода граждан на текущий год ниже
   фактического   уровня  прошлого  года  учитывать  в   расчетах   по
   начислению субсидий доход предыдущего года.
       При  предоставлении  в  конце текущего  года  фактических  сумм
   доходов производится перерасчет начисленных сумм субсидий.";
       -   пункт   IV  изложить  в  следующей  редакции:  "В   составе
   совокупного   дохода  семьи  учитывается  сумма  двух   минимальных
   заработных  плат  с  учетом районного регулирования  для  следующих
   граждан:
       -  находящихся в отпуске без сохранения заработной платы  и  не
   имеющих доходов от других видов деятельности;
       -  неработающих женщин от 20 недель беременности, не  состоящих
   на  учете  в  Благовещенском городском отделе  занятости  населения
   Федеральной  службы занятости населения по Амурской области,  кроме
   неработающих  женщин,  имеющих 30 и  более  недель  беременности  и
   женщин, воспитывающих детей до 3-летнего возраста;
       -   состоящих  на  учете  в  Благовещенском  городском   отделе
   занятости  населения  Федеральной  службы  занятости  населения  по
   Амурской области, но не получающих пособие;
       -  неработающих граждан, воспитывающих детей в возрасте  до  18
   лет  в  неполных семьях (один родитель, не состоящий в  гражданском
   браке);
       - неработающих граждан, прибывших из мест лишения свободы;
       -   неработающих   граждан,  находящихся   (находившихся)   под
   следствием;
       -  одного неработающего супруга многодетных семей, имеющих трех
   и более детей в возрасте до 18 лет.";
       - дополнить пункт V абзацем 2 следующего содержания:
       "Гражданам,  окончившим учебные заведения и  в  течение  одного
   месяца   не   трудоустроившимся  и  не   состоящим   на   учете   в
   Благовещенском  городском  отделе занятости  населения  Федеральной
   службы  занятости  населения  по  Амурской  области,  учитывать   в
   совокупном доходе семьи две минимальные заработные платы  с  учетом
   районного регулирования.
       Учет доходов производится только на первые три месяца, затем  в
   соответствии с п. 11 Положения.";
       - пункт IX изложить в следующей редакции:
       "Для   граждан,  имеющих  совокупный  доход  семьи  на   одного
   человека,   не   превышающий  установленный  прожиточный   минимум,
   максимально  допустимая доля собственных расходов семьи  на  оплату
   жилья  и  коммунальных услуг, в пределах социальной  нормы  площади
   жилья  и нормативов потребления коммунальных услуг, устанавливается
   на  уровне половины минимального размера оплаты труда, но  не  выше
   предельно допустимой доли собственных расходов граждан на эти  цели
   к совокупному доходу семьи.
       Документы,   подтверждающие   доходы   каждого   члена   семьи,
   предоставляются  для  назначения субсидий по каждому  источнику  их
   получения в отдельности.
       Совокупный  доход семьи определяется за три календарных  месяца
   (с  1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением
   субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
       Среднемесячный  совокупный доход семьи определяется  как  сумма
   дохода  для  каждого члена семьи по всем источникам  начисления  за
   последние три месяца перед обращением за субсидией на оплату  жилья
   и  коммунальных услуг или перед очередной переаттестацией, деленная
   на три.
       Для   граждан,  не  имевших  доходов  в  течение  трех   полных
   календарных  месяцев,  доходы учитываются  по  всем  источникам  их
   получения  только  за  полные календарные месяцы  и  соответственно
   делятся на количество полных месяцев в этом расчетном периоде.
       Состав   семьи  определяется  на  начало  месяца,   в   котором
   последовало обращение за компенсацией (субсидией).
       При  исчислении совокупного дохода семей, в составе  которых  в
   расчетный   период  произошли  изменения,  не  учитываются   доходы
   официально  выбывшего члена семьи, но учитываются доходы прибывшего
   члена  семьи в соответствии с п. 11 Положения, кроме лиц, ранее  не
   подлежавших  учету  в составе семьи, согласно  абзацу  3  пункта  1
   настоящей  Методики, для предоставления субсидии только  на  первые
   три месяца после прибытия.".
       3.  Контроль за исполнением настоящего Постановления  возложить
   на заместителя Мэра Березкина Б.Р.
   
                                                                   Мэр
                                                  города Благовещенска
                                                           А.М.КОЛЯДИН