ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 1999 г. N 643
О БОРЬБЕ С НЕГРАМОТНОСТЬЮ, ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ
Заслушав и обсудив Доклад "О борьбе с неграмотностью,
профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и
законных интересов", Административный Совет отмечает, что
деятельность муниципальных органов управления образованием
организована в соответствии с требованиями Законов Российской
Федерации "Об образовании", "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и
законодательными актами, направленными на охрану прав и законных
интересов детей.
Вопросы ликвидации неграмотности, профилактики безнадзорности,
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных
интересов систематически рассматриваются на Советах, аппаратных и
административных совещаниях, семинарах, коллегиях комитета по
образованию администрации Амурской области.
Для успешной реализации Федеральной целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 1999 - 2000 гг., областной Программы "Профилактика
безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защита их
прав", Постановления Главы Администрации Амурской области N 191 от
9 апреля 1999 года "О ликвидации неграмотности среди детей и
подростков Амурской области" Комитетом по образованию проводится
планомерная работа.
Разработаны и утверждены региональная Программа "Социальная
защита детства на территории Амурской области на 1999 - 2000
годы", территориальные программы в каждом городе и районе, в
соответствии с которыми органы управления образованием
осуществляют ряд мер по стабилизации кризисных явлений,
профилактике детской безнадзорности и правонарушений.
С целью охраны прав и законных интересов несовершеннолетних
организовано постоянное проведение правовоспитательной работы с
родителями с участием педагогов, работников здравоохранения и
правоохранительных органов, проводились целевые операции "Семья",
"Условник", "Каникулы", "Школа", "Мак", "Хмель", "Выпускник".
Решались вопросы расширения возможностей получения вариативного
образования, педагогической поддержки неуспевающих детей,
Вместе с тем в работе органов управления образованием имеют
место серьезные недостатки и упущения:
- не на должном уровне организована работа по сохранению
контингента учащихся, выполнению Закона РФ "Об образовании" в
части обеспечения получения детьми основного общего образования до
15 лет (районы: Белогорский, Ивановский, Мазановский, Серышевский,
Свободненский);
- имеют место частые срывы подвоза детей к школе (районы;
Архаринский, Белогорский, Ивановский, Мазановский);
- сократилось число групп продленного дня (Архаринский,
Благовещенский, Ивановский, Магдагачинский районы);
- из-за отсутствия психологической службы в работе с детьми
"группы риска" используются в основном традиционные,
малоэффективные формы работы (Селемджинский, Серышевский,
Ромненский районы);
- медленно развиваются разнообразные интеграционные формы
обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- отмечается тенденция снижения охвата учащихся горячим
питанием (гг. Белогорск, Шимановск, районы Архаринский,
Белогорский, Завитинский, Михайловский, Сковородинский);
- ослаблена работа органов опеки и попечительства по выявлению
и устройству детей, нуждающихся в поддержке государства.
С целью предотвращения нарушения прав несовершеннолетних на
получение образования, профилактики безнадзорности постановляю:
1. Информацию комитета по образованию администрации Амурской
области "О борьбе с неграмотностью, профилактике безнадзорности
несовершеннолетних, защите прав и законных интересов" принять к
сведению и направить главам органов местного самоуправления.
2. Комитету по образованию администрации Амурской области
(Чупрова О.Е.):
2.1. Восстановить контрольно-инспекционную деятельность за
работой органов управления образованием по исполнению
законодательства, нормативных правовых актов, защите прав
участников образовательного процесса.
2.2. Совместно с Управлением внутренних дел Амурской области
(Лобанов В.Б.) войти в Министерство образования Российской
Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации с
предложением об открытии на территории Амурской области
специального профессионального училища закрытого типа для детей и
подростков с девиантным поведением.
3. Органам местного самоуправления:
3.1. Проанализировать материалы Административного Совета,
состояние неграмотности, детской безнадзорности, причины роста
подростковой преступности, составить план мероприятий по
устранению выявленных недостатков и представить информацию в
администрацию области до 1 декабря 1999 года.
3.2. Обеспечить межведомственное взаимодействие в защите прав и
законных интересов несовершеннолетних, способствовать решению
проблем жизнеустройства и воспитания детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, получению ими образования и
медицинской помощи, профилактике социального сиротства и
антиобщественных проявлений.
3.3. Обеспечить реализацию и укрепление государственных
социальных гарантий жизнеобеспечения и развития детей с целью
профилактики безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и
законных интересов.
3.4. Развивать службы, ориентированные на оказание социальной,
психологической, педагогической, медицинской помощи в трудовой и
социально-бытовой адаптации выпускников образовательных
учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Рубцова А.В. - заместителя Главы Администрации области.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
|
