Вопрос:  Закрытое акционерное общество занимается золотодобычей
   и   геологоразведочными  работами.  Основной  вид  деятельности   -
   золотодобыча    (92%   от   выручки).   Работы   производятся    на
   месторождениях, которые относятся к категории некрупных по  запасам
   (до  1  тн  золота),  труднодоступных (эксплуатируемых  в  условиях
   бездорожья)  и удаленных (располагается вне зоны активного  влияния
   населенных пунктов с развитой инфраструктурой).
       Доходы    физических    лиц,    осуществляющих    старательскую
   деятельность  на  таких  месторождениях, не  облагаются  подоходным
   налогом.
       Просим   дать  разъяснение,  облагается  ли  заработная   плата
   подоходным   налогом  следующих  работников:  главного  бухгалтера,
   бухгалтера, инспектора отдела кадров, сторожа, уборщика помещений.
   
       Ответ:
   
            УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                          ПО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                ПИСЬМО
                    от 28 июля 2000 г. N 05-07/3102
   
       В  соответствии с пп. "с" п. 8 Инструкции Госналогслужбы РФ  от
   29  июня 1995 г. N 35 "По применению Закона РФ "О подоходном налоге
   с  физических лиц" не подлежат включению в совокупный годовой доход
   и  обложению  подоходным  налогом  суммы  доходов  физических  лиц,
   осуществляющих старательскую деятельность (в том числе и по  добыче
   золота).   При   этом  под  старательской  деятельностью   согласно
   инструкции  подразумевается  выполнение  на  некрупных  по  запасам
   месторождениях,  расположенных  в труднодоступных  и  удаленных  от
   населенных пунктов районах, работ, связанных с добычей золота,  при
   продолжительности  полевого  сезона не  менее  четырех  месяцев.  К
   работам,  связанным  с добычей золота, отнесены  вскрышные  работы,
   работы  по  промывке  песков  и переработке  руды  и  иные  работы,
   связанные  с технологией и обеспечением золотодобычи на  конкретном
   месторождении.
       Отнесение  месторождений к категориям, указанным  в  предыдущем
   абзаце,  осуществляется комитетом по геологии и использованию  недр
   при  Правительстве  РФ  или  его территориальным  подразделением  и
   фиксируется в виде приложения к лицензии.
       В  соответствии  с  п. 2.6 Положения "О порядке  лицензирования
   пользования недрами" (утверждено постановлением ВС РФ  от  15  июля
   1992  г.  N  3314-1) решение о предоставлении лицензии  принимается
   совместно  органом представительной власти субъекта РФ и  Геолкомом
   РФ   или   его  территориальным  подразделением.  Выдача  лицензии,
   подписанной  уполномоченными  лицами вышеназванных  органов,  и  ее
   регистрация  осуществляются Геолкомом РФ  или  его  территориальным
   подразделением.
       Таким  образом, если доходы физических лиц получены  от  работ,
   непосредственно  связанных  с  технологией  и  обеспечением  добычи
   золота  и  осуществляемых в рамках старательской  деятельности,  то
   указанные  доходы  не  подлежат обложению подоходным  налогом.  При
   этом  в  доказательство  того, что работы осуществляются  в  рамках
   старательской    деятельности,   является   документ,    выдаваемый
   Геолкомом   РФ   или   его   территориальным   подразделением    по
   согласованию  с  органом  представительной  власти  субъекта  РФ  в
   качестве    приложения   к   лицензии   на   право    осуществления
   золотодобычи.
       Перечисленные  лица  в  вашем  письме,  облагаются   подоходным
   налогом на общих основаниях.
   
                                  Заместитель руководителя управления,
                                              государственный советник
                                                      налоговой службы
                                                             III ранга
                                                           А.А.ТУРОВЕЦ