ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 1999 г. N 273
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2000 ГОД
В целях обеспечения бюджетного процесса в области на 2000 год в
соответствии с Законом Амурской области "О бюджетном процессе
Амурской области" постановляю:
Для разработки проекта областного бюджета и методики
межбюджетных отношений с территориями области на 2000 год
осуществить разработку и предоставление финансовому департаменту
необходимого пакета документов следующими комитетами и
управлениями администрации области:
1. До 7 июня 1999 года:
1.1. Комитет экономики администрации области:
- сценарные условия функционирования экономики области,
содержащие основные макроэкономические производственные и
финансовые показатели, характеризующие состояние экономики,
целевые параметры на 2000 год (объемы производства и реализации
товаров, работ, услуг, объемы добычи угля, драгоценных металлов,
объемы заготовки деловой древесины, прибыли, фонда оплаты труда,
стоимость имущества предприятий и организаций, объемы производства
ликероводочной продукции и пива, объем забора воды из
поверхностных водных объектов, сброс сточных, коллекторно-
дренажных, шахто-рудничных и карьерных вод, объем вырабатываемой
ГЭС электроэнергии, коэффициент инфляции, индексы - дефляторы
оптовых и потребительских цен по секторам экономики и другие
показатели по согласованному с финансовым департаментом
администрации области перечню);
- прогноз сводного финансового баланса области на 2000 год.
1.2. Комитет по управлению имуществом администрации области -
прогноз доходов от имущества, находящегося в областной и
муниципальной собственности, прогноз доходов от приватизации в
2000 году.
1.3. Управление труда администрации области - прогноз величины
прожиточного минимума на душу населения области на 2000 год.
2. До 15 июля 1999 года:
2.1. Комитет экономики администрации области:
- показатели, перечисленные в пункте 1.1 настоящего
Постановления, в разрезе территорий;
- перечень налоговых льгот, налоговых ставок и иных форм
льготного налогообложения по платежам в областной бюджет с
необходимыми пояснениями и обоснованиями, прогнозными размерами
выпадающих доходов и ожидаемыми размерами выпадающих доходов и
ожидаемыми размерами экономического эффекта от льготного
налогообложения на 1999 год и последующие годы, а также условия,
порядок и сроки компенсации областному бюджету выпадающих доходов
в связи с предоставлением льгот;
- мероприятия по сокращению недоимки по платежам в областной и
муниципальные бюджеты, реструктуризации задолженности
неплатежеспособных предприятий с указанием конкретных заданий по
территориям области, согласованной с Государственной налоговой
инспекцией по Амурской области;
- прогноз финансовых балансов на 2000 год в разрезе территорий
области.
2.2. Комитет по управлению имуществом администрации области:
- показатели, перечисленные в пункте 1.2 настоящего
постановления, в разрезе территорий;
- перечень предприятий и организаций, в уставном капитале
которых имеется областная доля собственности, с указанием ее
объема и размера в общем объеме уставного капитала, а также размер
и направление использования полученных доходов.
2.3. Управление труда администрации области - прогноз величины
потребительского бюджета прожиточного минимума на душу населения
области на 2000 год в разрезе территорий области.
2.4. Комитет по природопользованию и горнодобывающему комплексу
администрации области:
- территориальную программу восстановления и охраны водных
объектов на 2000 год;
- территориальную программу геологического изучения недр
Амурской области на 2000 год.
2.5. Комитет по здравоохранению администрации области:
- проект территориальной программы государственных гарантий
обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на
территории Амурской области, бесплатной медицинской помощью;
- проект консолидированного бюджета здравоохранения области с
указанием всех источников финансирования на 2000 год и отчет за
1998 год и шесть месяцев 1999 года.
2.6. Амурское управление лесами - территориальную программу
воспроизводства лесов.
2.7. Комитет по строительству и архитектуре администрации
области совместно с комитетом экономики администрации области -
проект адресной инвестиционной программы на 2000 год с указанием
объектов строительства и получателей средств с приоритетным
направлением средств на завершение объектов строительства
социально-культурного назначения.
2.8. Комитеты и управления администрации области, организации и
учреждения, финансируемые из областного бюджета:
- прогноз размеров государственной финансовой поддержки
отраслей экономики, проекты сводных смет расходов подведомственных
учреждений и организаций, с учетом поступления средств из
внебюджетных источников, проекты смет на содержание аппарата
управления с приложением расчетов и обоснованиями по разделам и
подразделам функциональной классификации, численность работающих и
показатели функционирования сети подведомственных бюджетных
учреждений;
- предложения по проведению структурных и организационных
преобразований с учетом повышения адресности дотации, доходов от
предоставления платных услуг, введения режима экономии бюджетных
средств.
3. Установить предельный срок подачи заявлений и заявок на
включение расходов в проект областного бюджета на 2000 год с
расчетами и обоснованиями до 1 августа 1999 года.
4. Финансовому департаменту администрации области представить
на рассмотрение администрации области:
а) до 25 июня 1999 года - бюджетное послание Главы
Администрации области на 2000 год, которое должно включать:
основные направления бюджетно-налоговой политики области на
2000 год;
контрольные цифры по основным характеристикам проектов
консолидированного бюджета и областного бюджета на 2000 год;
структуру доходов и расходов консолидированного бюджета области
и областного бюджета;
б) до 20 августа текущего года - проект методики формирования
межбюджетных отношений с территориями области на 2000 год.
5. Финансовому департаменту администрации области в срок до 15
сентября 1999 года провести согласование с органами местного
самоуправления территорий области прогнозных оценок доходов и
расходов местных бюджетов для определения нормативов отчислений от
областных и федеральных налогов в местные бюджеты и доли в
областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований.
6. Для предоставления в областной Совет народных депутатов
проекта закона "Об областном бюджете на 2000 год" и необходимого
пакета документов осуществить разработку, оформление и
согласование с администрацией области в срок до 20 сентября 1999
года:
6.1. Комитету экономики администрации области:
- предварительные итоги социально-экономического развития за
восемь месяцев 1999 года;
- концепцию и прогноз социально-экономического развития области
на 2000 год;
- прогноз сводного финансового баланса по территории области на
2000 год;
- областные целевые программы, предусмотренные к финансированию
за счет средств областного бюджета на 2000 год;
- программу предоставления администрацией области поручительств
средствами областного бюджета на 2000 год и отчет о предоставлении
поручительств за восемь месяцев 1999 года;
- проекты законов Амурской области "О внесении изменений и
дополнений в Закон Амурской области "О налогах и сборах, вводимых
на территории Амурской области" и "О ставках налогов (сборов) и
льготах в Амурской области на 2000 год".
6.2. Комитету по управлению имуществом администрации области:
- проект программы приватизации государственных предприятий на
2000 год;
- перечень объектов областной государственной собственности и
акций (пакетов акций), долей, закрепленных в областной
государственной собственности;
- перечень акций (пакетов акций), долей, закрепленных и
областной государственной собственности, отчуждаемых в уставные
капиталы хозяйственных товариществ и обществ.
6.3. Финансовому департаменту администрации области:
- проект закона "Об областном бюджете на 2000 год";
- прогноз консолидированного бюджета области на 2000 год;
- расчеты по взаимоотношениям областного бюджета с бюджетами
городов и районов области на 2000 год и протоколы согласования с
органами местного самоуправления;
- расчеты и обоснования по статьям классификации областного
бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации
расходов и дефициту областного бюджета на 2000 год;
- структуру внутреннего долга области и программу внутренних
заимствований, предусмотренных на 2000 год, для покрытия дефицита
областного бюджета.
7. Для предоставления на рассмотрение областного Совета
народных депутатов дополнительных документов и материалов
финансовому департаменту администрации области подготовить и
согласовать с администрацией области до 20 октября 1999 г.:
- оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 1999 год и
консолидированного бюджета области за 1998 год;
- программу предоставления средств областного бюджета на
возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о
предоставлении средств на возвратной основе за 1998 год и девять
месяцев 1999 года;
- итоги исполнения областного бюджета за девять месяцев 1999
года.
8. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области - начальника финансового
департамента Терехова В.В.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
|