ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 1999 г. N 269
О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ БОРЬБЫ С НАРКОМАНИЕЙ И НЕЗАКОННЫМ
ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1999 - 2000 ГГ.
В Амурской области злоупотребление наркотическими средствами и
их незаконный оборот приобретают все более значимые масштабы,
становятся серьезным социальным фактором, негативно влияющим на
социально-психологическую атмосферу в обществе. За последние два
года количество потребителей наркотиков и сильнодействующих
веществ составило более 2,5 тысяч человек. Обеспокоенность
вызывает распространение наркомании среди молодежи. Две трети
состоящих на учете в органах внутренних дел и здравоохранения за
немедицинское потребление наркотических средств - лица в возрасте
до 30 лет.
Число лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за
преступления, связанные с наркотиками, не сокращается. Незаконный
оборот наркотических средств достиг значительных размеров. В
расчете на 100 тыс. населения Амурская область занимает первое
место по количеству изъятых наркотиков.
Исходя из изложенного и во исполнение Закона РФ "О
наркотических средствах и психотропных веществах", а также в целях
противодействия распространению наркомании и незаконному обороту
наркотиков постановляю:
1. Утвердить комплексную Программу борьбы с наркоманией на 1999
- 2000 гг. (приложение).
2. Финансовому департаменту администрации Амурской области
(Терехов В.В.) финансирование расходов программы производить в
пределах бюджетных назначений, утвержденных Законом Амурской
области "Об областном бюджете на 1999 год".
При разработке проекта областного бюджета на 2000 год
предусмотреть дальнейшее финансирование программы в сумме 200 тыс.
рублей.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления разработать
территориальные программы по противодействию распространению
наркомании и незаконному обороту наркотиков.
4. Контроль за реализацией мероприятий программы возложить на
постоянно действующую комиссию по борьбе с наркоманией в Амурской
области.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14 мая 1999 г. N 269
ПРОГРАММА
ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 - 2000 ГГ.
--------------------------------T--------------T----------T-------------¬
¦Наименование мероприятий ¦Исполнители ¦Срок ¦Финансирова- ¦
¦ ¦ ¦исполнения¦ние ¦
¦ ¦ ¦ ¦1999/2000 год¦
+-------------------------------+--------------+----------+-------------+
¦ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Провести социологическое ¦комитеты по ¦I ¦средства ¦
¦исследование проблемы ¦образованию, ¦квартал ¦указанных ¦
¦наркомании среди молодежи и ¦здравоохране- ¦1999 года ¦ведомств ¦
¦роста преступных проявлений на ¦нию, отдел по ¦ ¦ ¦
¦этой основе ¦делам молодежи¦ ¦ ¦
¦ ¦и молодежной ¦ ¦ ¦
¦ ¦политике, УВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Изучить вопрос о ¦УВД области, ¦I ¦средства ¦
¦распространении наркомании в ¦АГМА, БГПУ, ¦квартал ¦указанных ¦
¦Амурской области и ¦управление по ¦1999 года ¦ведомств ¦
¦принимаемых мерах по борьбе с ¦делам архивов ¦ ¦ ¦
¦контрабандой наркотиков ¦администрации ¦ ¦ ¦
¦из Китая ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦На базе ОБНОН УВД создать ¦УВД, комитет ¦1999 - ¦средства ¦
¦межведомственную ¦по ¦2000 гг. ¦областного ¦
¦информационно-аналитическую ¦здравоохране- ¦ ¦бюджета ¦
¦систему, обеспечивающую ¦нию, УФСБ, ¦ ¦50 тыс./ ¦
¦оперативный сбор достоверной ¦Благовещенская¦ ¦60 тыс. ¦
¦информации о лицах, ¦таможня ¦ ¦ ¦
¦занимающихся незаконными ¦ ¦ ¦ ¦
¦операциями с ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиками, и масштабах ¦ ¦ ¦ ¦
¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических средств, ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотропных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦сильнодействующих веществ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦БОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обеспечить проведение ¦УВД, ¦"Мак" - ¦средства ¦
¦комплексных оперативно - ¦агропромышлен-¦ежегодно ¦областного ¦
¦профилактических операций ¦ный комитет, ¦с мая по ¦бюджета ¦
¦под условным наименованием ¦комитет по ¦октябрь, ¦40 тыс./ ¦
¦"Мак" по пресечению ¦здравоохране- ¦"Допинг" -¦30 тыс. ¦
¦поступления в незаконный ¦нию, УФСБ, ¦2 раза в ¦ ¦
¦оборот наркотиков ¦органы ¦год ¦ ¦
¦растительного ¦местного ¦ ¦ ¦
¦происхождения и уничтожению ¦самоуправления¦ ¦ ¦
¦дикорастущей конопли и ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Допинг" - по выявлению и ¦ ¦ ¦ ¦
¦пресечению каналов поступления ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотических и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦лекарственных препаратов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦нелегальный оборот ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организовать совместно с ¦УВД, ЛОВД на ¦1999 - ¦средства ¦
¦линейными отделами внутренних ¦транспорте, ¦2000 гг. ¦областного ¦
¦дел на транспорте на ст. ¦аэропорт ¦ ¦бюджета ¦
¦Благовещенск, Свободный, ¦г. Благове- ¦ ¦20 тыс./ ¦
¦Белогорск, Бурея, Архара, ¦щенска ¦ ¦20 тыс. ¦
¦Магдагачи, Шимановск, аэропорт ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Благовещенск" оперативные ¦ ¦ ¦ ¦
¦заслоны, группу по досмотру ¦ ¦ ¦ ¦
¦и выявлению граждан, ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающихся незаконной ¦ ¦ ¦ ¦
¦транспортировкой и сбытом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обследовать на обслуживаемой ¦УВД, комитет ¦1999 - ¦средства ¦
¦территории предприятия, ¦по ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦организации и учреждения, ¦здравоохране- ¦ ¦ведомств ¦
¦использующие в своей ¦нию ¦ ¦ ¦
¦деятельности препараты, ¦ ¦ ¦ ¦
¦прекурсоры, иные химические ¦ ¦ ¦ ¦
¦реактивы и растворители, с ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощью которых возможно ¦ ¦ ¦ ¦
¦изготовление синтетических ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Провести в г.Благовещенске ¦УВД области, ¦июнь ¦средства ¦
¦региональную рабочую встречу ¦Благовещенская¦1999 года ¦областного ¦
¦сотрудников УВД области, ¦таможня, ¦ ¦бюджета ¦
¦Благовещенской таможни, ¦Благовещенский¦ ¦10 тыс./ ¦
¦Благовещенского погранотряда ¦погранотряд ¦ ¦10 тыс. ¦
¦с сотрудниками УОБ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. Хэйхэ, Хэйхэской таможни, ¦ ¦ ¦ ¦
¦занимающимися проблемами ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбы с наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ПРОФИЛАКТИКА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НАРКОМАНИИ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработать и внедрить систему ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦
¦антинаркотического воспитания ¦образованию, ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦подрастающего поколения, ¦комитет по ¦ ¦ведомств ¦
¦предусматривающую конкретные ¦культуре, ¦ ¦ ¦
¦формы взаимодействия ¦комитет по ¦ ¦ ¦
¦семьи, дошкольных учреждений, ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательной и ¦нию, комитет ¦ ¦ ¦
¦профессиональной школы ¦по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организовать систематический ¦ГТРК "Амур", ¦1999 - ¦средства ¦
¦выпуск документальных, ¦комитет по ¦2000 гг. ¦областного ¦
¦экранно-звуковых и печатных ¦здравоохране- ¦ ¦бюджета ¦
¦пособий, листовок, плакатов, ¦нию, УВД, ¦ ¦25 тыс./ ¦
¦брошюр и других ¦комитет по ¦ ¦15 тыс. ¦
¦пропагандистских и ¦делам ¦ ¦ ¦
¦методических материалов ¦молодежи ¦ ¦ ¦
¦на тему борьбы с наркоманией ¦ ¦ ¦ ¦
¦для различных групп ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организовать в средствах ¦комиссия по ¦1999 - ¦ ¦
¦массовой информации ¦борьбе с ¦2000 гг. ¦ ¦
¦выступления работников ¦наркоманией в ¦ ¦ ¦
¦органов здравоохранения, ¦Амурской ¦ ¦ ¦
¦внутренних дел по проблемам ¦области, СМИ, ¦ ¦ ¦
¦борьбы с наркоманией, ¦комитеты по ¦ ¦ ¦
¦незаконным оборотом ¦образованию, ¦ ¦ ¦
¦наркотиков ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию, УВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обобщить накопленный опыт ¦комиссия по ¦II ¦ ¦
¦работы фонда "Родители ¦борьбе с ¦полугодие ¦ ¦
¦против наркотиков" по ¦наркоманией ¦1999 года ¦ ¦
¦школьному и внешкольному ¦в Амурской ¦ ¦ ¦
¦психопрофилактическому ¦области ¦ ¦ ¦
¦воспитанию, а также работе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦В международный день ¦комиссия по ¦1999 - ¦средства ¦
¦борьбы с наркоманией (26 ¦борьбе с ¦2000 гг. ¦областного ¦
¦июня) организовать в ¦наркоманией ¦ ¦бюджета ¦
¦областном центре - г. ¦в Амурской ¦ ¦10 тыс./ ¦
¦Благовещенске ¦области, ¦ ¦10 тыс. ¦
¦проведение агитационно - ¦администрация ¦ ¦ ¦
¦пропагандистских мероприятий ¦Благовещенска ¦ ¦ ¦
¦о вреде наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦борьбе с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркотиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обеспечить проведение ¦УВД, комитет ¦1999 - ¦средства ¦
¦традиционных декадников, ¦образования, ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦кинолекториев по ¦комитет по ¦ ¦ведомств ¦
¦антинаркотической пропаганде ¦здравоохране- ¦ ¦ ¦
¦в учебных заведениях области ¦нию, АмГУ, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ДальГАУ, БГПУ,¦ ¦ ¦
¦ ¦БГМА ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Организовать проведение на ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦
¦постоянной основе обучающего ¦образованию ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦семинара для специалистов ¦ ¦ ¦ведомств ¦
¦органов управления ¦ ¦ ¦10 тыс./ ¦
¦образованием, педагогических ¦ ¦ ¦10 тыс. ¦
¦работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦
¦аддиктивного поведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦у несовершеннолетних, по ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам предупреждения ¦ ¦ ¦ ¦
¦злоупотребления ¦ ¦ ¦ ¦
¦психоактивными веществами ¦ ¦ ¦ ¦
¦среди детей и подростков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Предусмотреть введение в ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦
¦программы образовательных ¦образованию, ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦учреждений специальных ¦ИППК ¦ ¦ведомств ¦
¦образовательных программ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и педагогических технологий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦направленных на формирование у ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей ценностного отношения к ¦ ¦ ¦ ¦
¦своему здоровью и здоровому ¦ ¦ ¦ ¦
¦образу жизни, профилактику ¦ ¦ ¦ ¦
¦злоупотребления психоактивными ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Включить в программы ¦БГПУ, ИППК ¦1999 - ¦средства ¦
¦подготовки, переподготовки и ¦ ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦повышения квалификации всех ¦ ¦ ¦ведомств ¦
¦категорий педагогических ¦ ¦ ¦ ¦
¦кадров тематику по ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактике ¦ ¦ ¦ ¦
¦злоупотребления психоактивными ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществами среди обучающихся, ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитанников ¦ ¦ ¦ ¦
¦образовательных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ БОЛЬНЫМ ¦ ¦ ¦ ¦
¦НАРКОМАНИЕЙ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ввести должности врачей - ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦
¦наркологов и укомплектовать ¦здравоохране- ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦штаты в Бурейском, ¦нию, главные ¦ ¦ведомств ¦
¦Селемджинском, ¦врачи ЦРБ, ¦ ¦ ¦
¦Сковородинском, Магдагачинском ¦ ¦ ¦ ¦
¦районах и п. Прогресс ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обучить через интернатуру ¦комитет по ¦1999 - ¦20 тыс./ ¦
¦4 врачей по специальности ¦здравоохране- ¦2000 гг. ¦15 тыс. ¦
¦психиатр - нарколог ¦нию АГМА ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Провести научно-практическую ¦комитет по ¦октябрь ¦средства ¦
¦конференцию совместно с ¦здравоохране- ¦2000 г. ¦областного ¦
¦кафедрой психиатрии АГМА, ¦нию ¦ ¦бюджета ¦
¦областной психиатрической ¦ ¦ ¦ /15 тыс. ¦
¦больницей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦психоневрологическим ¦ ¦ ¦ ¦
¦диспансером, с врачами - ¦ ¦ ¦ ¦
¦психиатрами и наркологами ¦ ¦ ¦ ¦
¦области по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подготовить 2 врачей на местной|областной ¦1999 - ¦средства ¦
¦базе по вопросам реаниматологии¦наркологичес- ¦2000 гг. ¦указанных ¦
¦ ¦кий ¦ ¦ведомств ¦
¦ ¦диспансер ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработать совместно с ¦комитет по ¦1999 - ¦средства ¦
¦УВД систему учета лиц, ¦здравоохране- ¦2000 гг. ¦областного ¦
¦страдающих наркоманией, ¦нию, УВД ¦ ¦бюджета ¦
¦внедрить ее в областном ¦ ¦ ¦15 тыс./ ¦
¦наркологическом диспансере на ¦ ¦ ¦15 тыс. ¦
¦базе персональных компьютеров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Совместно с кафедрой психиатрии¦областной ¦1999 г. ¦средства ¦
¦АГМА разработать методические ¦наркологичес- ¦ ¦указанных ¦
¦руководства для медицинских ¦кий ¦ ¦ведомств ¦
¦работников по ¦диспансер, ¦ ¦ ¦
¦вопросам наркомании ¦АГМА ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого ¦ ¦ ¦200/200 ¦
L-------------------------------+--------------+----------+--------------
|