ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 1999 г. N 19
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ НА 1999 ГОД
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ"
В целях обеспечения комплексного решения проблем безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в современных
социально-экономических условиях на территории Амурской области
постановляю:
1. Утвердить областную целевую Программу на 1999 год
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защита их прав" (приложение).
2. Финансирование программы осуществляется за счет средств,
предусмотренных на текущее финансирование комитетов, отделов и
управлений администрации области.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти городов и
районов области разработать и реализовать территориальные
программы по профилактике безнадзорности и правонарушений детей и
подростков, защите их прав.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Рубцова А.В.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 13 января 1999 г. N 19
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НА 1999 ГОД
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАЩИТА ИХ ПРАВ"
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Детская безнадзорность и беспризорность - следствие современной
социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в области,
которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия
семей, падением их жизненного уровня, дистанцированием школы от
детей с трудной судьбой, криминализацией среды, ростом
преступности среди взрослых и порождает опасные для подрастающего
поколения и общества в целом тенденции:
рост социальной дезадаптации детей, подростков и молодежи,
выражающийся в широком спектре девиантного поведения (ранняя
алкоголизация и наркомания, аморальное поведение, противоправные
действия);
угрожающее обострение проблем социального сиротства;
увеличение количества детей, ставших жертвами преступного
посягательства, эксплуатации и сексуального насилия;
возрождение детской беспризорности как социального явления.
Безнадзорные дети, как правило, предоставлены сами себе, связь
с семьей утрачена, нет нормального жилья, возможности получить
образование, медицинскую помощь. Трудовая сфера жизнедеятельности
для них закрыта да и не вызывает у таких подростков никакого
интереса. Они чаще всего ориентированы на удовлетворение
краткосрочных потребностей даже путем совершения преступных
деяний.
Органами государственной системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на территории области
предпринимаются меры, направленные на преодоление тенденции роста
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание
условий для пресечения насилия в отношении детей и подростков,
обеспечение защиты их прав, оказание всесторонней помощи социально
дезадаптированным детям, организацию их летнего отдыха, досуга и
трудоустройства. Как свидетельствует анализ статистических данных,
начиная с 1994 года в области наметилась устойчивая тенденция к
снижению количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
(1994 г. - 2634, 1995 г. - 2333, 1996 г. - 2152, 1997 г. - 1926).
Вместе с тем, несмотря на снижение подростковой преступности и
по итогам десяти месяцев 1998 г. в области по-прежнему сохраняется
сложная оперативная обстановка. Удельный вес преступлений
несовершеннолетних от общего числа преступных деяний составляет
12,9%, в 8 городах и районах области зарегистрирован рост
подростковой преступности. Наиболее значительный в Благовещенском
РОВД (+ 86,4%), Белогорском РОВД (+ 23,1%), Зейском ГРОВД (+
11,6%), Тындинском ГРОВД (+ 10,6%).
Каждое девятое преступление в области совершено
несовершеннолетними.
Отмечен рост наиболее опасных видов преступлений, совершенных
подростками. На 60% (с 5 до 8) возросло число умышленных убийств с
покушениями, на 35,2% (с 17 до 23) - умышленных причинений вреда
здоровью. Сохранилось (32) количество разбойных нападений.
Тревогу вызывает и положение с повторной преступностью
несовершеннолетних. Только за полугодие 1998 года удельный вес
лиц, ранее совершавших преступление, составил 20%, тогда как в
течение 1990 - 1996 гг. эта цифра колебалась от 11,5% до 13%. А по
итогам десяти месяцев число участников преступлений, имеющих
условную меру наказания, возросло на 171,9%, с 57 до 98.
Остается высокой доля групповой преступности
несовершеннолетних. Она составила 63,3%.
За 10 месяцев 1998 года в совершении преступлений приняли
участие 502 лица без постоянного источника дохода, 630 учащихся,
1019 лиц в возрасте 16 - 17 лет, 392 - 14 - 15 лет, 95 - девочек.
В органы внутренних дел были доставлены 5127 несовершеннолетних
(1997 г. - 5057), в т.ч. за употребление спиртных напитков - 1926
(1997 г. - 1994), за употребление наркотиков - 179 (1997 г. -
154).
Из 712 несовершеннолетних, помещавшихся в 1998 году в ЦВИНП,
187 - правонарушители, 370 - безнадзорные, 168 - сироты,
социальные сироты.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа ставит целью формирование основ комплексного решения
проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей и
подростков, обеспечение защиты их прав.
Программа предусматривает решение следующих задач:
реализация мер по повышению эффективности функционирования и
координации деятельности органов государственной системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
анализ процесса профилактики безнадзорности и правонарушений
детей и подростков, обобщения и внедрения эффективного опыта этой
деятельности;
создание условий для психолого-педагогической поддержки и
реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным
поведением;
совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров
работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными направлениями реализации Программы предусматриваются:
проведение мероприятий, направленных на создание условий для
снижения безнадзорности несовершеннолетних, сокращения числа
совершаемых ими противоправных действий;
реализация мер по защите и восстановлению прав и законных
интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и
условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и
правонарушениям несовершеннолетних;
принятие мер, обеспечивающих объединение усилий государства и
общественности по утверждению среди детей и подростков здорового
образа жизни, популяризации физкультуры и спорта;
проведение комплекса мероприятий, направленных на устранение
негативного влияния среды на подростка путем осуществления мер
правового, медицинского, психологического и социального характера,
а также лечение и реабилитацию несовершеннолетних, испытывающих
наркотическую, алкогольную и другие виды зависимости,
способствующие асоциальному поведению;
развитие сети новых видов учреждений, работающих с
безнадзорными детьми и подростками - правонарушителями, внедрение
современных форм и методов профилактической и социально-
реабилитационной работы;
проведение мероприятий по организации переподготовки кадров
работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, повышению их квалификации.
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
обеспечить психолого-педагогическую поддержку, медико-
социальную помощь детям и подросткам, в том числе испытывающим
наркотическую, алкогольную и другие виды зависимости,
способствующие асоциальному поведению;
сформировать предпосылки к сокращению количества безнадзорных
детей и подростков, снижению числа совершаемых несовершеннолетними
правонарушений и преступлений.
-----T--------------------------T---------T----------------------¬
¦N ¦Мероприятия ¦Срок ¦Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦исполнители ¦
+----+--------------------------+---------+----------------------+
¦ ¦I. Охрана прав и законных ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Постоянное проведение ¦в течение¦органы внутренних ¦
¦ ¦правовоспитательной работы¦года ¦дел, образования, ¦
¦ ¦с родителями с участием ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦педагогов, работников ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦здравоохранения и ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦правоохранительных органов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Рассмотрение заявлений и ¦в течение¦комиссии по делам ¦
¦ ¦жалоб, обеспечение ¦года ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦возможности обращения ¦ ¦органы внутренних ¦
¦ ¦детей во все инстанции, ¦ ¦дел, образования ¦
¦ ¦в том числе судебные, и в ¦ ¦ ¦
¦ ¦случае необходимости ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществление поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦исков от имени ребенка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Своевременное выявление ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦неблагополучных семей, ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦в которых нарушаются права¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦отсутствуют необходимые ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦условия для проживания и ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦учебы или нет средств к ¦ ¦населения, комиссии по¦
¦ ¦осуществлению ¦ ¦делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Организация социального ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦патронажа семей группы ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦риска, социально-правовой ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦и медико-психолого - ¦ ¦социальной защиты, по ¦
¦ ¦педагогической помощи ¦ ¦делам молодежи, ¦
¦ ¦семьям и ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦несовершеннолетним детям ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦в процессе ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической, ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррекционной и ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитационной работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Обеспечение защиты детей ¦в течение¦комиссии по делам ¦
¦ ¦от невнимания семьи, ¦года ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦жестокости, насилия и ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦негативных влияний ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦социальной среды через ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦взаимодействие различных ¦ ¦образования, культуры,¦
¦ ¦факторов: семьи, школы, ¦ ¦по физической ¦
¦ ¦досуговой среды, ¦ ¦культуре и спорту, по ¦
¦ ¦неформальных групп, ¦ ¦делам молодежи ¦
¦ ¦коллективов, других ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных институтов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Выявление детей из семей ¦в течение¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦группы риска, ¦года ¦образования, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦оказавшихся в трудной ¦ ¦местного ¦
¦ ¦жизненной ситуации, ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦обеспечение им при ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦необходимости временного ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживания на полном ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственном ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении, психолого - ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогической поддержки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-медицинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Контроль за ¦постоянно¦органы образования, ¦
¦ ¦своевременностью и ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦полнотой выплаты пенсий, ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦пособий и других выплат, ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦предназначенных на ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержание детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Проведение на областном и ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦местном уровнях работы, ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦ориентированной на более ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦интенсивное и ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦сбалансированное развитие ¦ ¦по делам молодежи ¦
¦ ¦сети социальных служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦для поддержки нуждающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей и детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Обеспечение строгого ¦в течение¦органы управления ¦
¦ ¦соблюдения гарантий ¦года ¦образованием, ¦
¦ ¦получения детьми основного¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦общего образования, ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦среднего (полного) ¦ ¦ ¦
¦ ¦общего образования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦начального ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, недопущение ¦ ¦ ¦
¦ ¦немотивированного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесконтрольного исключения¦ ¦ ¦
¦ ¦детей из образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Усиление социально - ¦в течение¦органы образования ¦
¦ ¦защитной функции ¦года ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, повышение ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня охраны жизни, ¦ ¦ ¦
¦ ¦физического, умственного и¦ ¦ ¦
¦ ¦психологического здоровья ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей средствами ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-воспитательного ¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Организация психолого - ¦в течение¦органы образования, ¦
¦ ¦педагогической помощи ¦года ¦здравоохранения ¦
¦ ¦детям со школьной ¦ ¦ ¦
¦ ¦дезадаптацией (обеспечение¦ ¦ ¦
¦ ¦коррекционно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦развивающего обучения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказание психолого - ¦ ¦ ¦
¦ ¦педагогической помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦семье в решении проблем ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения и воспитания ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей на базе школы - ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерната N 4 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенска) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Координация действий ¦в течение¦комиссии по делам ¦
¦ ¦органов образования, ¦года ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦социальной защиты, ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел, ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных объединений ¦ ¦ ¦
¦ ¦в защите прав ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦решении проблем ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеустройства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитания детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, получении ими ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и медицинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи, профилактике ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального сиротства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Проведение регулярных ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦мероприятий по выявлению ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦безнадзорных ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦обеспечение их передачи ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦на воспитание в семьи ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦или соответствующие ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦учреждения, занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦и лечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Оказание квалифицированной¦в течение¦комитет по ¦
¦ ¦комплексной психолого - ¦года ¦образованию, ¦
¦ ¦педагогической, ¦ ¦педагогический ¦
¦ ¦социально-правовой, ¦ ¦коллектив спецшколы ¦
¦ ¦оздоровительной помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускникам Юхтинской ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецшколы, оказавшимся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудной жизненной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации (временное ¦ ¦ ¦
¦ ¦добровольное проживание ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Центре социально - ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой адаптации на базе¦ ¦ ¦
¦ ¦спецшколы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлением ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесплатного питания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацией дальнейшей ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебы и профессиональной ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦Развитие сети ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦социальных служб для ¦года ¦самоуправления, по ¦
¦ ¦молодежи, подростков и ¦ ¦делам молодежи, ¦
¦ ¦детей ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Развитие сети ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦образовательных учреждений¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦интернатного типа для ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦детей - сирот и детей, ¦ ¦образованию ¦
¦ ¦лишенных родительского ¦ ¦ ¦
¦ ¦попечения (открытие ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительно трех детских¦ ¦ ¦
¦ ¦домов в гг. Благовещенске,¦ ¦ ¦
¦ ¦Свободном, Белогорске) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. ¦Обеспечение детей и ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦подростков достоверными ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦медико-гигиеническими и ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦санитарными знаниями ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦(издание листовок, ¦ ¦фонды "Родители ¦
¦ ¦буклетов) по ¦ ¦против наркотиков", ¦
¦ ¦профилактике заболеваний, ¦ ¦"Детский фонд" ¦
¦ ¦передающихся половым ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем, предупреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦вредных привычек, ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганде здорового ¦ ¦ ¦
¦ ¦образа жизни ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18. ¦Создание речевого центра ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦для детей на базе ¦ ¦здравоохранению ¦
¦ ¦психоневрологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансера ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19. ¦Открытие классов для ¦III ¦комитет по ¦
¦ ¦слабослышащих детей на ¦квартал ¦образованию ¦
¦ ¦базе специальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦(коррекционной) школы - ¦ ¦ ¦
¦ ¦интерната N 8 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенска для ¦ ¦ ¦
¦ ¦неслышащих детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20. ¦Подготовить для районных, ¦I ¦областная комиссия ¦
¦ ¦городских комиссий по ¦квартал ¦по делам ¦
¦ ¦делам ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень основных ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных актов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализующих принципы ¦ ¦ ¦
¦ ¦конвенции о правах ¦ ¦ ¦
¦ ¦ребенка на территории ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦(принятых в 1993 - 1997 ¦ ¦ ¦
¦ ¦гг.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21. ¦Обеспечение контроля за ¦в течение¦комиссии по делам ¦
¦ ¦исполнением ¦года ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦законодательства по ¦ ¦органы образования, ¦
¦ ¦социальной защите детей - ¦ ¦прокуратура (по ¦
¦ ¦сирот, детей, ¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦II. Предупреждение ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Для предупреждения ¦I, II, ¦органы внутренних ¦
¦ ¦групповых правонарушений и¦III ¦дел, образования, ¦
¦ ¦преступлений, выявления ¦кварталы ¦по делам молодежи, ¦
¦ ¦подростковых ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦группировок ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦антиобщественной ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности, взрослых ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, вовлекающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступную деятельность, ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести комплекс ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий под условным ¦ ¦ ¦
¦ ¦наименованием "Группа" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦В целях выявления ¦III - IV ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦кварталы ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦уклоняющихся от ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦продолжения обучения, ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦выявления и пресечения ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦фактов незаконного ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦отчисления ¦ ¦здравоохранения, по ¦
¦ ¦несовершеннолетних из ¦ ¦делам молодежи, ¦
¦ ¦учебных заведений и ¦ ¦занятости населения ¦
¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, направленных ¦ ¦ ¦
¦ ¦на возвращение в учебные ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведения для ¦ ¦ ¦
¦ ¦продолжения учебы детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦необоснованно их ¦ ¦ ¦
¦ ¦покинувших, провести ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевую операцию "Школа" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦В целях полного учета ¦II ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦квартал ¦местного ¦
¦ ¦осужденных к условной ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦мере наказания, ¦ ¦по делам молодежи, ¦
¦ ¦амнистированных, ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦вернувшихся из ВТК, а ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦также предупреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦повторной преступности ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести целевую операцию ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Условник" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦В целях выявления и ¦II, IV ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦постановки на учет ¦кварталы ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦неблагополучных семей, ¦ ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦родителей, отрицательно ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦влияющих на детей, фактов ¦ ¦местного ¦
¦ ¦жестокого обращения с ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦детьми провести ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦профилактическую операцию ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦"Семья" в два этапа ¦ ¦населения, по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦В целях выявления и ¦I, IV ¦органы местного ¦
¦ ¦устройства детей и ¦кварталы ¦самоуправления, ¦
¦ ¦подростков, оставшихся ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦без попечения родителей, ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦самовольно покинувших ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦семью, специальные ¦ ¦населения, комиссии ¦
¦ ¦учебно-воспитательные и ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦иные детские учреждения, ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦занимающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦бродяжничеством, ¦ ¦ ¦
¦ ¦попрошайничеством, ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести комплекс ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий под условным ¦ ¦ ¦
¦ ¦наименованием ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Безнадзорные дети" ¦ ¦ ¦
¦ ¦в два этапа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦В целях предупреждения ¦II - III ¦органы местного ¦
¦ ¦правонарушений со стороны ¦кварталы ¦самоуправления, ¦
¦ ¦несовершеннолетних, а ¦ ¦образования, по делам ¦
¦ ¦также организации досуга ¦ ¦молодежи, социальной ¦
¦ ¦и занятости детей и ¦ ¦защиты и занятости ¦
¦ ¦подростков в период летних¦ ¦населения, внутренних ¦
¦ ¦каникул провести целевую ¦ ¦дел, комиссии по делам¦
¦ ¦операцию "Каникулы" ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦В целях обеспечения ¦II ¦органы образования, ¦
¦ ¦общественного порядка в ¦квартал ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦период проведения ¦ ¦местного ¦
¦ ¦выпускных вечеров в ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦ ¦
¦ ¦школах и средних ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениях провести ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевую операцию ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Выпускник" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦В целях предупреждения ¦II - III ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦детского дорожно - ¦кварталы ¦образования, ¦
¦ ¦транспортного травматизма,¦ ¦местного ¦
¦ ¦обеспечения безопасности ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦передвижения транспортных ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств с детьми к месту ¦ ¦ ¦
¦ ¦летнего отдыха и обратно ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести целевую операцию ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Дорога" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦В целях усиления ¦II - III ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦пропаганды Правил ¦кварталы ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦дорожного движения среди ¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦детей и подростков, ¦ ¦органы ¦
¦ ¦профилактики детского ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦дорожно-транспортного ¦ ¦здравоохранения, по ¦
¦ ¦травматизма провести ¦ ¦делам молодежи, ¦
¦ ¦внутришкольные, ¦ ¦по физической культуре¦
¦ ¦районные, городские, ¦ ¦и спорту ¦
¦ ¦областной конкурсы - ¦ ¦ ¦
¦ ¦соревнования "Безопасное ¦ ¦ ¦
¦ ¦колесо" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Проводить декадники ¦в течение¦органы внутренних ¦
¦ ¦правовых знаний в школах, ¦года ¦дел, образования, ¦
¦ ¦ПУ, техникумах по ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦вопросам предупреждения ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦правонарушений и ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦В целях предупреждения ¦II, III ¦органы внутренних ¦
¦ ¦угонов и краж ¦кварталы ¦дел, местного ¦
¦ ¦автомототранспорта, ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦велосипедов и других ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦провести целевую операцию ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Ралли" в два этапа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦С целью первичной ¦в течение¦органы ¦
¦ ¦профилактики состояний, ¦года ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦нарушений здоровья, ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦приводящих к ¦ ¦образования ¦
¦ ¦бродяжничеству и ¦ ¦ ¦
¦ ¦формированию ¦ ¦ ¦
¦ ¦патологических форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦криминального поведения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦организовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансерное наблюдение ¦ ¦ ¦
¦ ¦за детьми в социально ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семьях ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦По итогам 1999 года ¦I квартал¦комиссии по делам ¦
¦ ¦определить территории с ¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦наиболее высоким уровнем ¦ ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦преступности среди ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦несовершеннолетних. ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦Установить особый ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦ведомственный контроль за ¦ ¦занятости населения, ¦
¦ ¦их деятельностью и оказать¦ ¦культуры, по делам ¦
¦ ¦им практическую помощь ¦ ¦молодежи, по ¦
¦ ¦с выездом на места ¦ ¦физической культуре ¦
¦ ¦ ¦ ¦и спорту ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Продолжить работу по ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦созданию общественных ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦формирований с целью ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦оказания содействия ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦органам милиции в ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦профилактике ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦безнадзорности и ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦Проводить отработки мест ¦постоянно¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦концентрации ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦(жилые массивы, ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственные зоны, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвалы, чердаки, вокзалы,¦ ¦ ¦
¦ ¦рынки и т. д.) с целью ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявления ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, занимающихся ¦ ¦ ¦
¦ ¦бродяжничеством, ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Освещать в средствах ¦в течение¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦массовой информации ¦года ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦состояние подростковой ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦преступности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦III. Профилактика ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголизма, наркомании ¦ ¦ ¦
¦ ¦и токсикомании в ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростковой среде ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Выявлять детей и ¦в течение¦органы внутренних ¦
¦ ¦подростков, ¦года ¦дел, ¦
¦ ¦злоупотребляющих ¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦алкоголем, употребляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотические вещества, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦из групп риска по ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию наркологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний. Проводить ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследование у врачей - ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологов, психиатров и ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦общелечебной сети ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- состоящих на учете ¦ ¦ ¦
¦ ¦в наркологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинетах; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- задержанных различными ¦ ¦ ¦
¦ ¦службами отделов ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел по поводу ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортировки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦хранения, изготовления и ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбыта наркотических ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- задержанных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделениями органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел в состоянии¦ ¦ ¦
¦ ¦опьянения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦В целях предупреждения ¦II, III ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦распространения ¦кварталы ¦образования, ¦
¦ ¦наркомании, ¦ ¦здравоохранения, по ¦
¦ ¦токсикомании и пьянства ¦ ¦делам молодежи, ¦
¦ ¦среди несовершеннолетних ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦провести целевую операцию ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦"Здоровье" в два этапа, ¦ ¦ ¦
¦ ¦декадники по ¦ ¦ ¦
¦ ¦антинаркотической ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганде в школах и ПУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, проверки по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлению фактов продажи ¦ ¦ ¦
¦ ¦спиртных напитков ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетним ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Проводить ¦постоянно¦комиссии по делам ¦
¦ ¦систематический обмен ¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦информацией между ¦ ¦органы внутренних ¦
¦ ¦учреждениями ¦ ¦дел, образования, ¦
¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦образования, внутренних ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦дел, социальной защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, комиссиями по ¦ ¦ ¦
¦ ¦делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних по ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетним, ¦ ¦ ¦
¦ ¦употребляющим наркотики, ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсические вещества, ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголь, по безнадзорным ¦ ¦ ¦
¦ ¦и правонарушителям, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также по ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучным семьям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Проводить совещания ¦ежеквар- ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦работников КНД, ¦тально ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦подразделений ППН ОВД и ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦подростковой ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦наркологической службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Осуществлять ¦в течение¦комитет по ¦
¦ ¦курирование ¦года ¦здравоохранению, ЦРБ ¦
¦ ¦наркологических служб ¦ ¦ ¦
¦ ¦районов области силами ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦диспансера с выездом ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов (по ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласованному графику) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Создать на базе ¦II ¦органы внутренних дел,¦
¦ ¦Юхтинской спецшколы, ¦квартал ¦образования, ¦
¦ ¦социальных приютов, ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ЦВИНП постоянно ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦действующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативные пункты ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД, наркологической ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы для оказания ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической, ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечебной и ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативной помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦подросткам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Включить в планы ¦в течение¦органы ¦
¦ ¦совещаний, семинаров, ¦года ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦курсов повышения ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦квалификации работников ¦ ¦образования, комиссии ¦
¦ ¦органов здравоохранения, ¦ ¦по делам ¦
¦ ¦образования, комиссий по ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦делам несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений профилактики¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ОВД ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросы диагностики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний среди детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦и подростков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Разработать, утвердить ¦в течение¦областная КДН, ¦
¦ ¦на областной КДН, ¦года ¦комитеты по ¦
¦ ¦тиражировать и ¦ ¦здравоохранению и ¦
¦ ¦рекомендовать для ¦ ¦образованию ¦
¦ ¦внедрения следующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦методические рекомендации:¦ ¦ ¦
¦ ¦- профилактика ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний у детей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков в ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях образования; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- взаимодействие ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений профилактики¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ОВД с ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростковой ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологической службой; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- типовой план работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведомств района (города) ¦ ¦ ¦
¦ ¦по профилактике ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболеваний у ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- профилактическая работа ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦кабинета центральной ¦ ¦ ¦
¦ ¦районной больницы среди ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних в ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Организовать в школах ¦в течение¦органы образования, ¦
¦ ¦области работу постоянно ¦года ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦действующего семинара для ¦ ¦внутренних дел ¦
¦ ¦родителей по проблемам ¦ ¦ ¦
¦ ¦пьянства, наркомании, ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсикомании подростков ¦ ¦ ¦
¦ ¦и детей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Организовать радиолекторий¦ ¦органы здравоохранения¦
¦ ¦для подростков "Сигнал ¦ ¦ ¦
¦ ¦бедствия" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Организовать движение ¦ ¦органы образования, ¦
¦ ¦"Школа без наркотиков" ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦фонд "Родители против ¦
¦ ¦ ¦ ¦наркотиков" (по ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Открыть детско - ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦подростковое отделение ¦ ¦здравоохранению ¦
¦ ¦на 15 коек в областном ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологическом диспансере¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Открыть ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦специализированные койки ¦ ¦здравоохранению ¦
¦ ¦для несовершеннолетних на ¦ ¦ ¦
¦ ¦базе областной ¦ ¦ ¦
¦ ¦психиатрической больницы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Осуществлять контроль за ¦в течение¦комитет по ¦
¦ ¦состоянием профилактики ¦года ¦образованию, ¦
¦ ¦наркомании, токсикомании, ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦пьянства в учреждениях ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦IV. Решение проблемы ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудовой занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Установить для ¦I квартал¦органы местного ¦
¦ ¦предприятий, учреждений и ¦1999 года¦самоуправления, ¦
¦ ¦организаций области квоту ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан¦ ¦отделы по труду, ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Продолжить работу по ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦организации ученических ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦отделы образования, ¦
¦ ¦выпускников учебных ¦ ¦по делам молодежи, ¦
¦ ¦заведений из числа ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦несовершеннолетних, что ¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦позволит расширить ¦ ¦отделы занятости ¦
¦ ¦возможности их ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретения ими ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональных знаний ¦ ¦ ¦
¦ ¦и навыков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Оказывать содействие ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦несовершеннолетним ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦гражданам в устройстве ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦их на временную работу с ¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦целью приобщения к труду, ¦ ¦отделы образования, ¦
¦ ¦получения профессиональных¦ ¦по труду, делам ¦
¦ ¦навыков. Особое внимание ¦ ¦молодежи, занятости ¦
¦ ¦уделять подросткам из ¦ ¦населения ¦
¦ ¦неблагополучных семей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящим на учете в ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Продолжить обучение ¦в течение¦учебные заведения, ¦
¦ ¦безработных граждан из ¦года ¦отделы занятости ¦
¦ ¦числа ¦ ¦населения ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящих на учете в ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделах занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, профессиям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦востребуемым на рынке ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, в целях повышения ¦ ¦ ¦
¦ ¦их конкурентноспособности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦С целью предоставления ¦I квартал¦органы местного ¦
¦ ¦учащимся и выпускникам ¦1999 года¦самоуправления, ¦
¦ ¦школ информации о ¦ ¦отделы образования, ¦
¦ ¦дальнейшем обучении в ¦ ¦занятости населения, ¦
¦ ¦государственных учебных ¦ ¦учебные заведения ¦
¦ ¦заведениях проводить ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарки учебных мест. В ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходе ярмарок учебных мест ¦ ¦ ¦
¦ ¦помочь молодым людям в ¦ ¦ ¦
¦ ¦выборе профессии, в ¦ ¦ ¦
¦ ¦определении своих ¦ ¦ ¦
¦ ¦склонностей, способностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦при выборе специальности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦которая позволила бы ¦ ¦ ¦
¦ ¦наилучшим образом ¦ ¦ ¦
¦ ¦проявить личностные ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦V. Организация досуга, ¦ ¦ ¦
¦ ¦летнего отдыха, ¦ ¦ ¦
¦ ¦патриотического и ¦ ¦ ¦
¦ ¦нравственного воспитания ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Разработать и реализовать ¦ ¦органы по делам ¦
¦ ¦программу "Развитие ¦ ¦молодежи, ¦
¦ ¦гражданственности и ¦ ¦образования, военные ¦
¦ ¦патриотизма молодежи" ¦ ¦комиссариаты, ¦
¦ ¦на 1999 год ¦ ¦управления, комитеты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦
¦ ¦ ¦ ¦обладминистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Организовать на базе ¦в течение¦органы образования, ¦
¦ ¦учреждений образования, ¦года ¦культуры, по делам ¦
¦ ¦культуры и спорта ¦ ¦молодежи, по ¦
¦ ¦проведение конкурсов, ¦ ¦физической культуре и ¦
¦ ¦фестивалей, праздников, ¦ ¦спорту ¦
¦ ¦выставок прикладного и ¦ ¦ ¦
¦ ¦изобразительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦искусства, тренингов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦деловых игр, недель ¦ ¦ ¦
¦ ¦музыки, кино, театра, ¦ ¦ ¦
¦ ¦книги, концертов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦театрализованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦представлений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦музыкальных лекториев и ¦ ¦ ¦
¦ ¦других мероприятий для ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей и подростков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Организовать проведение ¦в течение¦органы образования, ¦
¦ ¦экскурсионной, ¦года ¦культуры, по ¦
¦ ¦краеведческой работы ¦ ¦физической культуре и ¦
¦ ¦среди несовершеннолетних ¦ ¦спорту, ¦
¦ ¦в музеях области ¦ ¦краеведческие музеи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Организовать работу ¦в течение¦органы образования, ¦
¦ ¦любительских объединений, ¦года ¦культуры, по делам ¦
¦ ¦кружков художественной ¦ ¦молодежи ¦
¦ ¦самодеятельности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦технического, прикладного,¦ ¦ ¦
¦ ¦изобразительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦творчества ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Принять меры по ¦I - III ¦оздоровительные ¦
¦ ¦организации летней детской¦кварталы ¦комиссии, органы ¦
¦ ¦оздоровительной кампании ¦ ¦местного ¦
¦ ¦1999 года и ее ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦финансовому обеспечению: ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦- создать сеть оборонно - ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦спортивных и спортивно - ¦ ¦занятости, культуры, ¦
¦ ¦трудовых лагерей для ¦ ¦внутренних дел, ¦
¦ ¦подростков, в т. ч. ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦состоящих на учете в ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦органах милиции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организовать работу с ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми и подростками в ¦ ¦ ¦
¦ ¦парках культуры и отдыха; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеспечить культурное и ¦ ¦ ¦
¦ ¦библиотечное ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживание летних ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организовать работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦досуговых площадок при ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования, клубных ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организовать ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровление и занятость ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей - сирот, детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, детей из ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных ¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченных семей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудных подростков; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организовать временные ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочие места для ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков в каникулярное ¦ ¦ ¦
¦ ¦время ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Обеспечить в рамках плана ¦в течение¦органы местного ¦
¦ ¦основных мероприятий по ¦года ¦самоуправления, ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦по делам молодежи, ¦
¦ ¦государственной молодежной¦ ¦образования, ¦
¦ ¦политики в Амурской ¦ ¦культуры, по ¦
¦ ¦области на 1999 год: ¦ ¦физической культуре ¦
¦ ¦- поддержку ¦ ¦и спорту ¦
¦ ¦талантливых детей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков через ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию и проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦профильных смен в дни ¦ ¦ ¦
¦ ¦школьных каникул, ¦ ¦ ¦
¦ ¦областных ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов, ярмарок, ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок творческих ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижений; награждение ¦ ¦ ¦
¦ ¦путевками во всероссийские¦ ¦ ¦
¦ ¦детские центры "Океан", ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Орленок"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- развитие художественного¦ ¦ ¦
¦ ¦творчества детей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков через ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию и проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦областных фестивалей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦слетов, праздников, ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотров - конкурсов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- развитие массового ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорта среди детей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков через ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию соревнований ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди детей и подростков ¦ ¦ ¦
¦ ¦по различным видам спорта,¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение областных ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплексных спартакиад ¦ ¦ ¦
¦ ¦среди школьников, ¦ ¦ ¦
¦ ¦учащихся ПУ, ССУЗов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- поддержку деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростковых клубов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦месту жительства, клубов ¦ ¦ ¦
¦ ¦патриотической тематики ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Осуществлять воспитание ¦в течение¦органы образования, ¦
¦ ¦гражданственности и ¦года (по ¦культуры, по делам ¦
¦ ¦патриотизма у детей и ¦специаль-¦молодежи, военные ¦
¦ ¦подростков через ¦ной ¦комиссариаты, советы ¦
¦ ¦преподавание учебных ¦програм- ¦ветеранов, ¦
¦ ¦дисциплин; ¦ме) ¦краеведческие музеи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦библиотеки ¦
¦ ¦- участие в поисковой, ¦ ¦ ¦
¦ ¦краеведческой работе, ¦ ¦ ¦
¦ ¦создание в учебных ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведениях музеев и ¦ ¦ ¦
¦ ¦уголков; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение смотров - ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсов, создание ¦ ¦ ¦
¦ ¦клубов патриотической ¦ ¦ ¦
¦ ¦тематики, подростковых ¦ ¦ ¦
¦ ¦клубов по месту ¦ ¦ ¦
¦ ¦жительства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- физическое воспитание, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в т. ч. организацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортивных состязаний и ¦ ¦ ¦
¦ ¦соревнований, спортивно - ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение уроков ¦ ¦ ¦
¦ ¦мужества, вечеров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦месячников героико - ¦ ¦ ¦
¦ ¦исторических событий ¦ ¦ ¦
¦ ¦Отечества, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦смотров, конкурсов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организацию в музеях и ¦II, IV ¦ ¦
¦ ¦библиотеках тематических ¦кварталы ¦ ¦
¦ ¦экспозиций, проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок, других ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, посвященных ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвигу народа и армии ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Великой Отечественной ¦ ¦ ¦
¦ ¦войне ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Провести: ¦ ¦органы культуры, ¦
¦ ¦- областные, районные, ¦ ¦образования, ¦
¦ ¦городские семинары для ¦ ¦областной дом ¦
¦ ¦работников клубов, ¦ ¦народного творчества ¦
¦ ¦домов культуры, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования по вопросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦детьми и подростками; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- зональные творческие ¦ ¦ ¦
¦ ¦встречи методистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦районных, городских ¦ ¦ ¦
¦ ¦домов культуры по ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации досуга детей и¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- семинары для заведующих ¦II, IV ¦ ¦
¦ ¦отделами обслуживания ¦кварталы ¦ ¦
¦ ¦детских отделений ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизованных ¦ ¦ ¦
¦ ¦библиотечных систем по ¦ ¦ ¦
¦ ¦основным направлениям в ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-воспитательном ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Разработать программу - ¦в течение¦областная детская ¦
¦ ¦практикум "Игровое ¦года ¦библиотека ¦
¦ ¦моделирование ¦ ¦ ¦
¦ ¦экологического ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования" (по запросам ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ области) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Осуществлять контроль за ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦состоянием организации ¦ ¦несовершеннолетних ¦
¦ ¦досуга, летнего отдыха ¦ ¦ ¦
¦ ¦и занятости детей и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Рассматривать вопросы ¦ ¦органы местного ¦
¦ ¦состояния организации ¦ ¦самоуправления, ¦
¦ ¦досуга, отдыха, ¦ ¦комиссии по делам ¦
¦ ¦нравственного и ¦ ¦несовершеннолетних, ¦
¦ ¦патриотического воспитания¦ ¦органы образования, ¦
¦ ¦детей и подростков на ¦ ¦здравоохранения, ¦
¦ ¦заседаниях ¦ ¦социальной защиты, ¦
¦ ¦административных советов, ¦ ¦занятости, по ¦
¦ ¦коллегий комитетов и ¦ ¦культуре, по ¦
¦ ¦управлений администрации ¦ ¦физической культуре и ¦
¦ ¦области, городов, ¦ ¦спорту ¦
¦ ¦районов, на заседаниях ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссий по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и ¦ ¦ ¦
¦ ¦оздоровительных комиссий ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех уровней ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------+---------+-----------------------
|
