ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 1998 г. N 598
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И АМУРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 1999 ГОД
Руководствуясь Организационно-методическими указаниями Министра
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Амурской области на 1999 год.
2. Утвердить прилагаемые Организационно-методические указания
по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и
Амурской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 1999 год.
3. Утвердить прилагаемый План комплектования учебно-
методического центра по ГО и ЧС Амурской области слушателями на
1999 год (не приводится).
4. Главам администраций - начальникам гражданской обороны,
председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного
самоуправления, начальникам служб гражданской обороны области,
руководителям предприятий, организаций и учреждений подготовку по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в 1999 году организовать в соответствии с
прилагаемыми Организационно-методическими указаниями и выпиской из
Плана основных мероприятий (приложение N 1).
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на начальника Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям - первого заместителя председателя комиссии
по чрезвычайным ситуациям администрации Амурской области.
И.О. Главы Администрации
Амурской области
А.И.ШКУРИН
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 25 декабря 1998 г. N 598
ВЫПИСКА ИЗ ПЛАНА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД
Главной задачей на 1999 год в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать
обеспечение готовности органов управления, сил и средств
гражданской обороны и РСЧС к действиям по предназначению,
подготовку населения к действиям при возникновении чрезвычайных
ситуаций в мирное и военное время, консолидацию усилий
федерального центра и субъектов Российской Федерации по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
интеграцию национальной системы защиты населения от чрезвычайных
ситуаций в международные механизмы борьбы с катастрофами.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ
1. Направленность подготовки областной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
Обеспечить дальнейшую реализацию требований Федеральных законов
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", "О гражданской обороне",
Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995
г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Амурской области "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", Постановления Главы Администрации
области от 10 января 1997 г. N 15 "Об Амурской областной
территориальной подсистеме единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой
базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Особое внимание уделить приведению нормативных правовых актов
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в
соответствие с Федеральным законом "О гражданской обороне".
С принятием Постановлений Правительства Российской Федерации "О
порядке определения организаций, создающих гражданские организации
гражданской обороны" и "О порядке создания и деятельности
гражданских организаций гражданской обороны" организовать работу
по их созданию, комплектованию личным составом и оснащению
техникой и имуществом, по пересмотру и доработке программ обучения
командно-начальствующего состава и специалистов гражданских
организаций гражданской обороны.
Оказать организационную, методическую и практическую помощь
органам местного самоуправления и руководителям объектов экономики
по созданию нормативной базы по реализации федеральных законов "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", "О гражданской обороне" и Закона
Амурской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" на местном и
объектовом уровнях.
Активизировать работу по подготовке и заключению соглашения
между Правительством Российской Федерации и администрацией
Амурской области о разграничении полномочий и взаимодействии в
области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Совершенствовать координационную деятельность по обеспечению
надежности работы потенциально опасных объектов, прогнозированию,
предотвращению, выявлению, локализации и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Активизировать деятельность по государственной экспертизе,
надзору и контролю в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом,
Законом Амурской области" О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
Методическими рекомендациями о проведении государственной
экспертизы. Продолжить декларирование, лицензирование и
страхование потенциально опасной деятельности, приведя в строгое
соответствие с современными научными достижениями нормативные
требования к системам контроля, управления и противоаварийной
защиты.
Не допустить снижения уровня готовности дежурных подразделений
и смен, обеспечить незамедлительное прохождение информации о
возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их локализации и
ликвидации, повысить оперативность оповещения руководящего состава
органов управления и сил областной подсистемы РСЧС, отчетность о
чрезвычайных ситуациях и информированность населения.
Продолжить работу по созданию и оснащению территориальных
спасательных формирований, по повышению эффективности их
функционирования, популяризации их деятельности.
Обратить особое внимание на необходимость сохранения
существующего фонда защитных сооружений гражданской обороны в
государственной собственности, поддержания их в готовности к
приему укрываемых.
Наращивать усилия по поддержанию в постоянной готовности
защитных сооружений, находящихся в областной и муниципальной
собственности, не допускать сокращения существующего фонда убежищ
и укрытий. Дооборудовать системы вентиляции всех убежищ на
химически опасных объектах с учетом обеспечения режима регенерации
внутреннего воздуха.
Совершенствовать организацию системы выдачи средств
индивидуальной защиты всем категориям населения при предпосылке
или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными
авариями на радиационно и химически опасных объектах экономики, и
при планомерном переводе гражданской обороны с мирного на военное
время.
Совершенствовать подготовку органов управления, сил гражданской
обороны и областной подсистемы РСЧС в организации планирования и
практического выполнения комплекса мероприятий по радиационной и
химической защите населения в мирное и военное время, а также по
повышению готовности аварийно-спасательных формирований к
выполнению возложенных на них задач по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными авариями на
химически опасных объектах экономики.
Обеспечить готовность эвакоорганов (эвакокомиссий, сборных
эвакопунктов, промежуточных пунктов эвакуации) к выполнению
возложенных на них задач по проведению эвакомероприятий в
установленное планами время.
Продолжать совершенствовать приемы и способы эвакуации. Вести
активную работу по поиску путей возможного сокращения сроков
проведения эвакомероприятий, особенно в районах с потенциально
опасными объектами экономики.
Оперативно, достоверно и своевременно информировать население
через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых
мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от
них.
Продолжать работу по вопросам социально-экономической, правовой
и медицинской защиты граждан, пострадавших от радиационных аварий
и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, и
осуществлять постоянный контроль за выполнением мероприятий в этой
области.
Более целенаправленно осуществлять подготовку гражданских
организаций гражданской обороны и обучение населения приемам и
способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера.
Продолжить работу по дальнейшему повышению готовности службы
медицины катастроф и медицинской службы гражданской обороны к
действиям по ликвидации медицинских последствий чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени, совершенствованию методов
оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях
на основе современных технологий и средств.
Обеспечить готовность стационарных пунктов управления к
действиям по предназначению, развивать подвижную (мобильную)
составляющую пунктов управления, совершенствовать ее оснащение и
возможность использования при чрезвычайных ситуациях мирного
времени.
Повысить готовность Главного управления по делам ГО и ЧС
области к выполнению задач в различных режимах функционирования
сил и средств областной подсистемы РСЧС как в мирное, так и в
военное время, улучшить его техническую оснащенность, изыскивать
способы сокращения сроков приведения в готовность к действиям по
предназначению.
Активизировать работу по поддержанию в готовности к
использованию технической системы управления (оповещения)
гражданской обороны.
Приступить к созданию системы оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях мирного времени для области и
объединенных дежурно-диспетчерских служб для категорированных
городов.
Развернуть объекты автоматизированной информационно-управляющей
системы РСЧС в звене "область - город - район". Обеспечить их
сопрягаемость с другими звеньями системы. Активизировать работу по
созданию, модернизации и развитию программно-технических средств
системы на всех уровнях.
Обеспечить решение проблемы предотвращения негативных
последствий в работе действующих информационно-вычислительных
систем в связи с наступлением 2000 года.
В целях выполнения Постановления Правительства Российской
Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем
оповещения" активизировать работу по обеспечению условий для
завершения создания локальных систем оповещения, а там, где это
целесообразно - объединенных систем оповещения компактно
расположенных объектов.
Продолжить работы по созданию, накоплению, использованию и
восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по
созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств.
Обеспечить выполнение мероприятий по созданию эффективной
системы страховых фондов документации на объекты повышенного риска
и объекты систем жизнеобеспечения населения.
Предусмотреть в соответствующих бюджетных заявках и в расходных
частях бюджетов области, городов и районов расходы на мероприятия
гражданской обороны.
При подготовке населения Амурской области в сфере защиты от
чрезвычайных ситуаций руководствоваться Постановлением Главы
Администрации области от 29 декабря 1997 г. N 644 "О подготовке
населения Амурской области по защите от чрезвычайных ситуаций на
1998 - 2000 гг.".
2. Основные направления подготовки
Мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций проводить под руководством
начальников гражданской обороны со следующей продолжительностью и
периодичностью:
а) в области:
- Командно-штабная тренировка с комиссией по чрезвычайным
ситуациям областной администрации - одна, продолжительностью двое
суток;
- Комплексные проверки в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в двух районах,
продолжительностью до пяти суток;
- Командно-штабное учение с сельским районом - одно,
продолжительностью двое суток;
- Командно-штабное учение на предприятии, в учреждении или
организации - одно, продолжительностью до суток;
- Тактико-специальные учения с формированиями предприятий и
учреждений - два, продолжительностью до 8 часов, в т.ч. одно с
формированиями повышенной готовности;
- Специальные учения с областными службами гражданской обороны
- два. продолжительностью до двух суток;
- Учебно-методический сбор с начальниками ГО, председателями
КЧС, начальниками областных служб ГО, начальниками управлений и
отделов по делам ГО и ЧС городов и районов - один,
продолжительностью двое суток;
б) в городах и районах:
- Командно-штабная тренировка с комиссиями по чрезвычайным
ситуациям - одна, продолжительностью двое суток;
- Комплексная проверка по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов
экономики - 20 - 30% от имеющихся в городах и сельских районах,
продолжительностью двое суток;
- Командно-штабное учение с городом, районом - одно,
продолжительностью двое суток;
- Командно-штабное учение с предприятием, учреждением - одно,
продолжительностью одни сутки;
- Тактико-специальные учения с формированиями предприятий и
учреждений - два, продолжительностью до восьми часов, в т. ч. одно
с формированиями повышенной готовности;
- Специальные учения со службами гражданской обороны городов и
районов - два, продолжительностью до двух суток;
- Учебно-методический сбор с начальниками ГО, председателями
КЧС объектов экономики, начальниками городских и районных служб
ГО, специалистами по делам ГО и ЧС объектов - один,
продолжительностью одни сутки.
Во время проведения командно-штабных учений с органами
исполнительной власти городов и районов спланировать и провести
комплексные учения и тренировки с группами объектов экономики,
сельских администраций и служб.
В установленном порядке привлекать оперативные группы от
органов военного командования, МВД РФ, силы территориальной
подсистемы РСЧС.
в) на объектах экономики, в учреждениях и организациях:
- Командно-штабное учение или штабную тренировку - одно,
продолжительностью восемь часов;
- Тактико-специальное учение с формированиями 1 раз в три года,
с формированиями повышенной готовности - 1 раз в год по восемь
часов;
- Комплексное учение на предприятии, в учреждении, организации,
имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно-
профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, - один раз в
три года. На предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих
численность работников менее указанных выше, провести тренировки 1
раз в три года. Продолжительность проведения комплексных учений и
тренировок - 8 часов;
- На потенциально опасных объектах учения (тренировки)
проводить ежегодно с привлечением территориальных аварийных служб,
населения и персонала предприятий, учреждений, организаций,
попадающих в зоны возможного вредного для здоровья и жизни людей
воздействия;
- Тренировку с учащимися общеобразовательных учреждений,
учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования - одну, продолжительностью 8 часов.
-----T---------------------T----------T----------------T-------------------¬
¦N ¦Содержание задания ¦Срок ¦Исполнители, ¦Кто привлекается ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения¦соисполнители ¦ ¦
+----+---------------------+----------+----------------+-------------------+
¦ ¦2. Мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центральным аппаратом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МЧС России и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дальневосточным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦региональным центром ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, сил ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и РСЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Проведение проверок ¦по ¦начальник ¦Главное управление ¦
¦ ¦организации ¦отдельному¦департамента ¦по делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦аттестации аварийно -¦плану ¦подготовки ¦области ¦
¦ ¦спасательных ¦ ¦войск ГО и ¦ ¦
¦ ¦формирований, ¦ ¦других ¦ ¦
¦ ¦спасателей и ¦ ¦формирований ¦ ¦
¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений по их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Внезапные проверки ¦по ¦начальники ¦Главное управление ¦
¦ ¦органов управления ¦отдельному¦департамента ¦по делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦плану ¦подготовки войск¦области ¦
¦ ¦области ¦ ¦ГО и других ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦формирований, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦главной ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инспекции МЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Проверка качества ¦30-31.03 ¦начальник ¦начальник ГО, ¦
¦ ¦разработки ¦ ¦регионального ¦председатель КЧС, ¦
¦ ¦нормативных ¦ ¦центра, ¦начальник Главного ¦
¦ ¦документов в ¦ ¦начальники ¦управления по делам¦
¦ ¦Амурской области ¦ ¦отделов ДВРЦ ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Проверка качества ¦30-31.03 ¦начальник ¦начальник ГО, ¦
¦ ¦работы по внедрению ¦ ¦регионального ¦председатель КЧС, ¦
¦ ¦системы ¦ ¦центра, ¦начальник Главного ¦
¦ ¦декларирования ¦ ¦начальники ¦управления по делам¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦отделов ДВРЦ ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦промышленных объектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 июля 1995 г. N 675 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Проверка уровня ¦30-31.03 ¦начальник ¦начальник ГО, ¦
¦ ¦готовности дежурных ¦ ¦регионального ¦председатель КЧС, ¦
¦ ¦подразделений, смен ¦ ¦центра, ¦начальник Главного ¦
¦ ¦подсистем и звеньев ¦ ¦начальник ¦управления по делам¦
¦ ¦РСЧС, сроков ¦ ¦управления - ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦прохождения ¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦информации о ¦ ¦начальника ¦ ¦
¦ ¦возникновении ¦ ¦регионального ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦центра по ¦ ¦
¦ ¦ситуаций и ходе их ¦ ¦оперативной ¦ ¦
¦ ¦локализации и ¦ ¦работе, ¦ ¦
¦ ¦ликвидации, ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦оперативности ¦ ¦отдела связи ¦ ¦
¦ ¦оповещения ¦ ¦и АСУ в ДВРЦ ¦ ¦
¦ ¦руководящего состава ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сил РСЧС и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения в Амурской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Проверка готовности ¦30-31.03 ¦начальник ¦начальник ГО, ¦
¦ ¦эвакоорганов ¦ ¦регионального ¦председатель КЧС, ¦
¦ ¦(эвакокомиссий, ¦ ¦центра, ¦начальник Главного ¦
¦ ¦сборных эвакопунктов,¦ ¦начальник ¦управления по делам¦
¦ ¦промежуточных пунктов¦ ¦отдела защиты ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦эвакуации) к ¦ ¦и обеспечения, ¦ ¦
¦ ¦выполнению ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦возлагаемых на них ¦ ¦группы ¦ ¦
¦ ¦задач в установленное¦ ¦эвакотранспорт- ¦ ¦
¦ ¦планами время в ¦ ¦ной ДВРЦ ¦ ¦
¦ ¦Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Проверка создания ¦30-31.03 ¦начальник ¦начальник ГО, ¦
¦ ¦локальных систем ¦ ¦регионального ¦председатель КЧС, ¦
¦ ¦централизованного ¦ ¦центра, ¦начальник Главного ¦
¦ ¦оповещения на ¦ ¦начальники ¦управления по делам¦
¦ ¦потенциально ¦ ¦отделов защиты ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦опасных объектах ¦ ¦и обеспечения, ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с ¦ ¦связи и АСУ ¦ ¦
¦ ¦постановлением ¦ ¦ДВРЦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 1 марта 1993 г. N ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦178 в Амурской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Проверка работы по ¦30-31.03 ¦начальник ¦начальник ГО, ¦
¦ ¦созданию ¦ ¦регионального ¦председатель КЧС, ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦центра, ¦начальник Главного ¦
¦ ¦резервных фондов ¦ ¦начальники ¦управления по делам¦
¦ ¦финансовых, ¦ ¦отделов защиты ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦медицинских и ¦ ¦и обеспечения, ¦ ¦
¦ ¦материально - ¦ ¦тыла и ¦ ¦
¦ ¦технических средств ¦ ¦материальных ¦ ¦
¦ ¦для обеспечения ¦ ¦ресурсов, ¦ ¦
¦ ¦работ по ¦ ¦вооружения и ¦ ¦
¦ ¦предупреждению и ¦ ¦техники ДВРЦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций в Амурской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Тренировки по ¦21.01 ¦начальник ¦оперативная группа ¦
¦ ¦переводу ¦21.04 ¦регионального ¦ГУ по делам ГОЧС ¦
¦ ¦регионального центра ¦29.06 ¦центра ¦области ¦
¦ ¦и органов управления ¦12.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГОЧС субъектов РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в различные режимы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функционирования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приведению воинских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частей ГО в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦готовность к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действиям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Комплексная проверка ¦29-30.03 ¦начальник ¦начальник ГО, ¦
¦ ¦в области ГО, ¦ ¦регионального ¦КЧС, службы ГО, ¦
¦ ¦предупреждения и ¦ ¦центра, ¦формирования ГО ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦начальник ¦объекта ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦инспекции ¦ ¦
¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожароопасного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенска - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОАО "Сиданко - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурнефтепродукт" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Комплексная проверка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оценка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлений по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категорированных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функциональных задач ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по осуществлению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской обороне, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предупреждению и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций, обеспечению¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности звеньев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорск ¦25-27.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Свободный ¦22-23.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Штабная тренировка ¦28-29.01 ¦начальник ¦органы управления ¦
¦ ¦с органами ¦ ¦регионального ¦ГО, Главное ¦
¦ ¦управления по делам ¦ ¦центра, ¦управление по ¦
¦ ¦ГОЧС субъектов РФ, ¦ ¦начальник ¦делам ГОЧС области ¦
¦ ¦воинскими частями ¦ ¦управления - ¦ ¦
¦ ¦ГО, ПСС по теме: ¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦"Перевод органов ¦ ¦начальника ¦ ¦
¦ ¦управления ГОЧС ¦ ¦регионального ¦ ¦
¦ ¦субъектов РФ, ¦ ¦центра ¦ ¦
¦ ¦соединений, воинских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частей ГО с мирного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на военное время. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий ЧС в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходе отмобилизования"¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Командно-штабное ¦29-30.03 ¦начальник ¦органы управления ¦
¦ ¦учение с органами ¦ ¦регионального ¦ГО, ГУ, ¦
¦ ¦управления по делам ¦ ¦центра, ¦управления и отделы¦
¦ ¦ГОЧС и ¦ ¦начальник ¦ГОЧС, службы ГО ¦
¦ ¦территориальной ¦ ¦управления - ¦области ¦
¦ ¦подсистемой РСЧС ¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦Амурской области по ¦ ¦начальника ¦ ¦
¦ ¦теме: "Действия ¦ ¦регионального ¦ ¦
¦ ¦органов управления ¦ ¦центра ¦ ¦
¦ ¦территориальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы РСЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возникновении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техногенного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦природного характера"¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Проведение ¦1-9.04 ¦начальник ¦Главное управление,¦
¦ ¦радиационного ¦10-18.06 ¦отдела защиты ¦управления ГОЧС ¦
¦ ¦обследования мест ¦ ¦и обеспечения ¦области ¦
¦ ¦хранения источников ¦ ¦ДВРЦ ¦ ¦
¦ ¦ионизирующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦излучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦Проверка качества ¦май ¦начальник ¦личный состав ¦
¦ ¦выполнения учебных ¦ноябрь ¦регионального ¦поисково - ¦
¦ ¦планов и программ, ¦ ¦центра ¦спасательной группы¦
¦ ¦уровня подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасателей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Смотр-конкурс ¦1.07 - ¦начальник ¦Главное управление,¦
¦ ¦на лучшее содержание ¦30.11 ¦регионального ¦управления и ¦
¦ ¦защитных сооружений ¦ ¦центра, ¦отделы по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальник ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела защиты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. ¦Проведение смотра - ¦1.07 - ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦конкурса на лучшее ¦30.11 ¦регионального ¦Главного управления¦
¦ ¦содержание имущества ¦ ¦центра, ¦и отделов по делам ¦
¦ ¦II группы ¦ ¦начальник ¦ГОЧС области ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела защиты ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и обеспечения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2. Мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимые в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовке и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверке органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, сил ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы РСЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Комплексная проверка ¦ ¦начальник ¦органы управления ¦
¦ ¦по вопросам ¦ ¦гражданской ¦ГО, КЧС, силы и ¦
¦ ¦гражданской обороны, ¦ ¦обороны, ¦средства РСЧС, ¦
¦ ¦предупреждения и ¦ ¦начальник ¦формирования ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦Главного ¦гражданской ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦управления ¦обороны района ¦
¦ ¦ситуаций: ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦Ивановского района ¦17-21.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Константиновского ¦16-20.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Командно-штабное ¦13-15.10 ¦начальник ¦органы управления ¦
¦ ¦учение со ¦ ¦гражданской ¦ГО, КЧС, силы и ¦
¦ ¦Сковородинским ¦ ¦обороны ¦средства РСЧС, ¦
¦ ¦районом по теме: ¦ ¦ ¦формирования ¦
¦ ¦"Действия органов ¦ ¦ ¦гражданской ¦
¦ ¦управления районного ¦ ¦ ¦обороны района ¦
¦ ¦звена областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы РСЧС при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крупных авариях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на железнодорожном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорте с разливом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АХОВ и ГСМ, при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переводе ГО с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мирного на военное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положение" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Командно-штабная ¦14-15.04 ¦начальник ¦КЧС области, ¦
¦ ¦тренировка с ¦ ¦гражданской ¦Благовещенского ¦
¦ ¦комиссиями по ¦ ¦обороны, ¦района, Главное ¦
¦ ¦чрезвычайным ¦ ¦начальник ¦управление ГОЧС ¦
¦ ¦ситуациям по теме: ¦ ¦Главного ¦области ¦
¦ ¦"Организация ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦управления областной ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦подсистемой РСЧС при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропуске весеннего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦паводка, заторах и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наводнениях" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Командно-штабное ¦14-16.07 ¦начальник ¦органы управления ¦
¦ ¦учение с органами ¦ ¦гражданской ¦ГО, КЧС, силы и ¦
¦ ¦управления ¦ ¦обороны, ¦средства РСЧС, ¦
¦ ¦Белогорского ¦ ¦начальник ¦формирования ¦
¦ ¦городского звена ¦ ¦Главного ¦ГО города ¦
¦ ¦областной подсистемы ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦РСЧС по теме: ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦"Действия органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления городского¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦звена областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы РСЧС при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦авариях на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспорте и при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переводе ГО с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мирного на военное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положение" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Командно-штабная ¦15.07 ¦начальник ¦органы управления, ¦
¦ ¦тренировка с ¦ ¦гражданской ¦формирования ¦
¦ ¦органами управления ¦ ¦обороны, ¦комбината ¦
¦ ¦АО "Мясокомбинат" ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорска по ¦ ¦Главного ¦ ¦
¦ ¦теме: "Действия ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦органов управления ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦комбината по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательных и других¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неотложных работ при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварии с выбросом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АХОВ" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Специальные учения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с областными службами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской обороны: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- энергетического ¦16-17.04 ¦начальник ¦служба ¦
¦ ¦обеспечения и ¦ ¦гражданской ¦энергетического ¦
¦ ¦светомаскировки ¦ ¦обороны, ¦обеспечения и ¦
¦ ¦по теме ¦ ¦начальник ¦светомаскировки ¦
¦ ¦"Организация ¦ ¦Главного ¦ГО, оперативная ¦
¦ ¦работы органов ¦ ¦управления ¦группа ¦
¦ ¦управления службы при¦ ¦ГОЧС области ¦Главного ¦
¦ ¦крупных авариях на ¦ ¦ ¦управления по ¦
¦ ¦энергетических сетях ¦ ¦ ¦делам ГОЧС ¦
¦ ¦и переводе ¦ ¦ ¦области ¦
¦ ¦гражданской обороны ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с мирного на военное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положение"; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- торговли и ¦7-8.04 ¦начальник ¦служба торговли и ¦
¦ ¦питания по теме: ¦ ¦гражданской ¦питания ГО, ¦
¦ ¦"Организация ¦ ¦обороны, ¦оперативная группа ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦начальник ¦Главного управления¦
¦ ¦жизнедеятельности ¦ ¦Главного ¦по делам ГОЧС ¦
¦ ¦населения, ¦ ¦управления ¦области ¦
¦ ¦пострадавшего при ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦разрушительном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦землетрясении на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Камчатке и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эвакуируемого в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурскую область. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечение сил, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦убывающих для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказания помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Камчатской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области. Переход ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы ГО с мирного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на военное положение"¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Тактико-специальное ¦14.10 ¦начальник ¦органы управления, ¦
¦ ¦учение с ¦ ¦гражданской ¦формирования ЖД ¦
¦ ¦оперативными и ¦ ¦обороны, ¦станции ¦
¦ ¦аварийно - ¦ ¦начальник ¦г. Сковородино ¦
¦ ¦восстановительными ¦ ¦Главного ¦ ¦
¦ ¦группами ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦Сковородинской ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦железнодорожной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦станции по теме: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Действия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦станции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦террористического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акта на станции, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанного с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦человеческими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жертвами, разливом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АХОВ и ГСМ" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Тактико-специальное ¦19.09 ¦начальник ¦поисково - ¦
¦ ¦учение с поисково - ¦ ¦гражданской ¦спасательная группа¦
¦ ¦спасательной группой ¦ ¦обороны, ¦Главного управления¦
¦ ¦Главного управления ¦ ¦начальник ¦по делам ГО и ЧС ¦
¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦ ¦Главного ¦области и ¦
¦ ¦и ¦ ¦управления ¦формирования ГАИ ¦
¦ ¦формированиями ГАИ ¦ ¦ГОЧС области ¦УВД области ¦
¦ ¦УВД области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(формирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышенной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦готовности) по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦теме: "Организация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поисково - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательной группой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Главного управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по делам ГО и ЧС и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формированиями ГАИ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УВД области при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий крупной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортной аварии" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Учебно-методический ¦22-23.12 ¦начальник ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦сбор руководящего ¦ ¦гражданской ¦председатели КЧС, ¦
¦ ¦состава ¦ ¦обороны, ¦начальники ¦
¦ ¦гражданской обороны ¦ ¦начальник ¦управлений и ¦
¦ ¦области по итогам ¦ ¦Главного ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦работы в 1999 году ¦ ¦управления ¦городов и районов, ¦
¦ ¦и постановка задач ¦ ¦ГОЧС области ¦начальники служб ¦
¦ ¦на 2000 год ¦ ¦ ¦ГО области, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлений, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитетов и отделов¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Проверка качества ¦ ¦начальник ГО, ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦разработки ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦Главного ¦управлений и ¦
¦ ¦актов в: ¦ ¦управления ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦- г. Белогорске ¦14-16.07 ¦ГОЧС области, ¦городов и районов ¦
¦ ¦- Ивановском районе ¦17-21.05 ¦начальники ¦ ¦
¦ ¦- Константиновском ¦ ¦отделов ¦ ¦
¦ ¦районе ¦16-20.08 ¦главного ¦ ¦
¦ ¦- Сковородинском ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦районе ¦13-15.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на ж/д станции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сковородино ¦14.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Проверка уровня ¦ ¦начальник ГО, ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦готовности дежурных ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦подразделений, ¦ ¦Главного ¦управлений и ¦
¦ ¦звеньев областной ¦ ¦управления ГОЧС ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦подсистемы РСЧС, ¦ ¦области, ¦городов и районов ¦
¦ ¦сроков прохождения ¦ ¦начальники ¦ ¦
¦ ¦информации о ¦ ¦отделов ¦ ¦
¦ ¦возникновении ¦ ¦Главного ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуаций¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦и ходе локализации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ликвидации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оповещения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководящего состава ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и сил РСЧС и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения в: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Ивановском районе ¦17-21.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Константиновском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦16-20.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Сковородинском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦13-15.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Благовещенске ¦12-13.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Белогорске ¦7.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Свободном ¦8.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Проверка готовности ¦ ¦начальник ГО, ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦эвакоорганов ¦ ¦начальник ¦начальники отделов ¦
¦ ¦(эвакокомиссий, ¦ ¦Главного ¦и управлений ГОЧС, ¦
¦ ¦сборных ¦ ¦управления ¦эвакоорганы районов¦
¦ ¦эвакопунктов, ¦ ¦ГОЧС области, ¦и городов ¦
¦ ¦промежуточных ¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦пунктов эвакуации) к ¦ ¦начальника ГУ ¦ ¦
¦ ¦выполнению ¦ ¦ГОЧС по ¦ ¦
¦ ¦возлагаемых на них ¦ ¦оперативным ¦ ¦
¦ ¦задач в ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦установленное время ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Ивановском районе ¦17-21.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Константиновском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦16-20.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Сковородинском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦13-15.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Благовещенске ¦12-13.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Белогорске ¦14-16.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Проверка создания ¦ ¦начальник ГО, ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦локальных систем ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦централизованного ¦ ¦Главного ¦отделов и ¦
¦ ¦оповещения на ¦ ¦управления ¦управлений ГОЧС ¦
¦ ¦потенциально опасных ¦ ¦ГОЧС области, ¦городов и районов, ¦
¦ ¦объектах в ¦ ¦начальник отдела¦руководители ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦связи ГУ ГОЧС ¦потенциально ¦
¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦опасных объектов ¦
¦ ¦Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 1 марта 1993 г. N ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦178 в: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Ивановском районе ¦17-21.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Константиновском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦16-20.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Сковородинском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦13-15.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Благовещенске ¦12-13.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Белогорске ¦14-16.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Проверка работы по ¦ ¦начальник ГО, ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦созданию резервов ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦финансовых, ¦ ¦Главного ¦управлений и ¦
¦ ¦медицинских и ¦ ¦управления ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦материальных ресурсов¦ ¦ГОЧС области, ¦районов и городов ¦
¦ ¦для ликвидации ¦ ¦начальники ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦отделов ГУ ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦ситуаций в: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Ивановском районе ¦17-21.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Константиновском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦16-20.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Сковородинском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе ¦13-15.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Благовещенске ¦12-13.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Белогорске ¦14-16.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦Контроль и оказание ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦помощи в ¦ ¦Главного ¦управлений по делам¦
¦ ¦организации режима ¦ ¦управления ¦ГО и ЧС городов ¦
¦ ¦секретности, ¦ ¦ГОЧС области, ¦ ¦
¦ ¦секретной работы и ¦ ¦начальник отдела¦ ¦
¦ ¦защиты информации: ¦ ¦РС и СПС ГУ ¦ ¦
¦ ¦- управление по ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенска; ¦11-12.02 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- управление по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорска; ¦16-17.02 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- управление по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Свободного ¦18-19.02 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Смотр-конкурс ¦1.04 - ¦начальник ГО, ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦на лучшее содержание ¦30.06 ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦защитных сооружений ¦ ¦Главного ¦управлений и ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС области, ¦городов и районов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦заместитель ¦руководители ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальника ГУ ¦объектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦по ¦экономики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦защите, ¦организаций и ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальник ¦учреждений ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела ИТМ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. ¦Смотр - конкурс на ¦1.07 - ¦начальник ГО, ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦лучшее содержание ¦1.11 ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦имущества ГО II ¦ ¦Главного ¦управлений и ¦
¦ ¦группы ¦ ¦управления ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС области, ¦городов и районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальника ГУ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по защите ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18. ¦Тренировка по ¦ежемесячно¦председатель ¦отдел связи ¦
¦ ¦оповещению членов ¦по ¦КЧС, ¦ГУ ГОЧС области, ¦
¦ ¦КЧС областной ¦понедель- ¦начальник ¦члены КЧС области ¦
¦ ¦администрации по ¦никам ¦Главного ¦ ¦
¦ ¦АСО-16 ¦III ¦управления ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦недели ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19. ¦Проверка ¦ ¦начальник ГО, ¦управления, отделы ¦
¦ ¦функционирования ¦ ¦начальник ¦ГОЧС, службы ¦
¦ ¦областной системы ¦ ¦Главного ¦оповещения и связи ¦
¦ ¦оповещения в полном ¦ ¦управления ¦области, районов ¦
¦ ¦объеме: ¦ ¦ГОЧС области, ¦и городов ¦
¦ ¦- с ПУ в ППД; ¦24.05 ¦начальник отдела¦ ¦
¦ ¦- с ЗЗПУ ¦9.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) мероприятия, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимые в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Главном управлении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по делам ГО и ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Тренировка по ¦9.02 ¦начальник ¦личный состав ¦
¦ ¦приведению Главного ¦4.06 ¦Главного ¦Главного ¦
¦ ¦управления, ¦14.09 ¦управления ГОЧС ¦управления, ¦
¦ ¦управлений и отделов ¦3.11 ¦области ¦управлений и ¦
¦ ¦по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦городов и районов ¦ ¦ ¦городов и районов ¦
¦ ¦в готовность к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действиям при угрозе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и возникновении ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Тренировка с ¦ ¦заместитель ¦ПУ ¦
¦ ¦дублерами областного ¦ ¦начальника ¦Мазановского ¦
¦ ¦пункта управления: ¦ ¦Главного ¦района, ПУ ¦
¦ ¦- дублер N 1 ¦9.09 ¦управления ГОЧС ¦Серышевского района¦
¦ ¦- дублер N 2 ¦11.03 ¦по оперативным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Проверка состояния ¦ ¦заместитель ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦городских, ¦ ¦начальника ¦начальники ¦
¦ ¦загородных и ¦ ¦Главного ¦управлений и ¦
¦ ¦подвижных пунктов ¦ ¦управления ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦управления: ¦ ¦ГОЧС по ¦городов и районов ¦
¦ ¦- дублер N 1 ¦9.09 ¦оперативным ¦ ¦
¦ ¦- дублер N 2 ¦11.03 ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦- г. Благовещенск ¦15.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Белогорск ¦7.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Свободный ¦8.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Учебно-методический ¦7-8.07 ¦председатель ¦члены ¦
¦ ¦сбор с членами ¦ ¦эвакуационной ¦эвакокомиссии ¦
¦ ¦эвакуационной ¦ ¦комиссии ¦областной ¦
¦ ¦комиссии области, ¦ ¦области, ¦администрации, ¦
¦ ¦председателями ¦ ¦заместитель ¦председатели ¦
¦ ¦эвакуационных ¦ ¦начальника ГУ ¦комиссий ¦
¦ ¦комиссий городов и ¦ ¦ГОЧС по ¦городов и районов ¦
¦ ¦районов по теме: ¦ ¦оперативным ¦ ¦
¦ ¦"Организация ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦планирования, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эвакуационных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мирное и военное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦время. Методика ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы членов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эвакуационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Уточнение наличия, ¦до 20.01 ¦заместитель ¦начальники ¦
¦ ¦состава, ¦ ¦начальника ¦управлений и ¦
¦ ¦укомплектованности и ¦ ¦Главного ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦оснащения ¦ ¦управления ¦городов и ¦
¦ ¦формирований по ¦ ¦по подготовке ¦районов ¦
¦ ¦состоянию на 1 ¦ ¦и обучению ¦ ¦
¦ ¦января 1999 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Проверка планов ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в районах: ¦ ¦заместитель ¦начальники отделов ¦
¦ ¦Ивановском ¦17-21.05 ¦начальника ¦ГОЧС района, ¦
¦ ¦Константиновском ¦16-20.08 ¦Главного ¦начальники служб ¦
¦ ¦Сковородинском ¦13-15.10 ¦управления ГОЧС ¦ГО районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦по оперативным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ГО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в областных службах ¦ ¦заместитель ¦начальники ¦
¦ ¦ГО: ¦ ¦начальника ¦штабов, ¦
¦ ¦энергетического ¦ ¦Главного ¦специалисты ГО ¦
¦ ¦обеспечения и ¦ ¦управления ГОЧС ¦служб ¦
¦ ¦светомаскировки; ¦16-17.11 ¦по оперативным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам, ¦ ¦
¦ ¦торговли и питания ¦7-8.04 ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ГО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на объектах ¦ ¦заместитель ¦руководители, ¦
¦ ¦экономики и ¦ ¦начальника ¦специалисты ГО ¦
¦ ¦учреждениях: ¦ ¦Главного ¦объекта экономики ¦
¦ ¦ж. д. станция ¦ ¦управления ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦г. Сковородино; ¦14.10 ¦по оперативным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам, ¦ ¦
¦ ¦государственная ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦инспекция по ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦мероприятий ГО ¦ ¦
¦ ¦дорожного движения; ¦19.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦АО "Мясокомбинат" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорск ¦15.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Проверка закладки ¦ежемесячно¦заместитель ¦руководители, ¦
¦ ¦пакетов с сигналами ¦четвертая ¦начальника ¦специалисты ГО ¦
¦ ¦ГО на объектах связи ¦неделя ¦Главного ¦объектов ¦
¦ ¦и телецентре ¦ ¦управления ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по оперативным ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦вопросам, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ГО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Тренировка в подаче ¦ ¦начальник ¦управления, отделы ¦
¦ ¦команды N 4 по ¦ ¦Главного ¦ГОЧС, службы ¦
¦ ¦системе ¦ ¦управления по ¦оповещения и связи,¦
¦ ¦централизованного ¦ ¦делам ГОЧС ¦оперативный ¦
¦ ¦оповещения: ¦ ¦области, ¦дежурный ¦
¦ ¦- с ПУ в ППД; ¦28.01 ¦начальник отдела¦ ¦
¦ ¦ ¦25.03 ¦связи ¦ ¦
¦ ¦ ¦27.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦29.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦30.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦25.11 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- с ЗЗПУ ¦25.02 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦29.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦24.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦26.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦28.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦30.12 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Радиотренировки ¦ежемесячно¦начальник ¦управления по делам¦
¦ ¦в радиосетях ¦по ¦Главного ¦ГО и ЧС городов ¦
¦ ¦Главного управления ¦понедель- ¦управления по ¦ ¦
¦ ¦по делам ГОЧС области¦никам ¦делам ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦третьей ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦недели ¦начальник отдела¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦связи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Тренировки по ¦ежемесячно¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦выделению в интересах¦по ¦Главного ¦управлений, отделов¦
¦ ¦ГО ведомственных ¦понедель- ¦управления по ¦ГОЧС городов и ¦
¦ ¦каналов связи ¦никам ¦делам ГОЧС ¦районов ¦
¦ ¦ ¦третьей ¦области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦недели ¦начальник отдела¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦связи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Проверка состояния ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦условий хранения, ¦ ¦Главного ¦управлений ГОЧС ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦управления по ¦городов ¦
¦ ¦средств связи ¦ ¦делам ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦управлений ГОЧС ¦ ¦области, ¦ ¦
¦ ¦категорированных ¦ ¦начальник отдела¦ ¦
¦ ¦городов: ¦ ¦связи ¦ ¦
¦ ¦г. Свободный ¦8.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенск ¦12-13.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорск ¦14-16.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Сбор технического ¦по ¦начальник службы¦технический ¦
¦ ¦персонала, ¦отдельному¦оповещения и ¦персонал ГУЭС, ¦
¦ ¦обслуживающего ¦плану ¦связи области, ¦РУЭС городов ¦
¦ ¦средства оповещения ¦ ¦начальник ¦и районов ¦
¦ ¦и связи ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦связи Главного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Разработка плана ¦февраль - ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦совершенствования ¦март ¦отдела связи ¦ ¦
¦ ¦системы связи и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оповещения области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Организация и ¦май - ¦начальник отдела¦специалисты ¦
¦ ¦проверка ¦июль ¦связи ¦отдела связи ¦
¦ ¦функционирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единой аварийной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиосети при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возникновении и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦Проверка качества ¦ ¦заместитель ¦начальники ¦
¦ ¦работы по ¦ ¦начальника ¦управлений и ¦
¦ ¦внедрению системы ¦ ¦Главного ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦декларирования ¦ ¦управления по ¦городов и районов, ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦защите, ¦руководители ¦
¦ ¦промышленных объектов¦ ¦начальник отдела¦промышленных ¦
¦ ¦в соответствии с ¦ ¦предупреждения и¦объектов ¦
¦ ¦постановлением ¦ ¦ликвидации ЧС ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 1 июля 1995 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 675 и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлениями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Главы Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 23 февраля 1998 г.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 66, от 18 августа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1998 г. N 371: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Благовещенск ¦12-13.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Зея ¦16-18.11 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Проверка уровня ¦ ¦заместитель ¦начальники ¦
¦ ¦готовности сил и ¦ ¦начальника ¦управлений и ¦
¦ ¦средств, ¦ ¦Главного ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦предназначенных ¦ ¦управления по ¦городов и районов, ¦
¦ ¦для поиска и ¦ ¦защите, ¦ГИМС, ЗАО ¦
¦ ¦спасения на водных ¦ ¦начальник отдела¦"Торговый порт ¦
¦ ¦бассейнах Амурской ¦ ¦предупреждения и¦"Благовещенск" и ¦
¦ ¦области, и ¦ ¦ликвидации ЧС ¦спасательные ¦
¦ ¦организация ¦ ¦ ¦станции ¦
¦ ¦взаимодействия в: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Константиновском ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦районе; ¦16-20.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Благовещенске; ¦12-13.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Белогорске; ¦7.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- г. Свободном ¦8.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. ¦Контроль за ¦13-16.04 ¦заместитель ¦Амурское ¦
¦ ¦подготовкой к ¦ ¦начальника ¦управление лесами, ¦
¦ ¦пожароопасному ¦ ¦Главного ¦авиабаза охраны ¦
¦ ¦сезону звеньев ¦ ¦управления по ¦лесов Амурской ¦
¦ ¦областной ¦ ¦защите, ¦области, управление¦
¦ ¦подсистемы РСЧС ¦ ¦начальник отдела¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦предупреждения и¦пожарной службы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ликвидации ЧС, ¦лесхозы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальники ¦авиаотделения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦пожарные части ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ГОЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18. ¦Обеспечение ¦до 30.11 ¦начальник отдела¦начальники ¦
¦ ¦подготовки и ¦ ¦предупреждения и¦управлений ¦
¦ ¦представления ¦ ¦ликвидации ЧС, ¦и отделов ГОЧС ¦
¦ ¦материалов в ¦ ¦начальники ¦городов и районов, ¦
¦ ¦ежегодный ¦ ¦отделов ГУ ГОЧС ¦функциональные ¦
¦ ¦государственный ¦ ¦области ¦звенья АОТП РСЧС ¦
¦ ¦доклад о состоянии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты населения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территорий Амурской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦природного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техногенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера, во ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от 29 апреля 1995 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦N 444 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19. ¦Проверка состояния ¦ ¦заместитель ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦хранения имущества ¦ ¦начальника ¦начальники ¦
¦ ¦ГО на местах ¦ ¦ГУ по защите, ¦управлений и ¦
¦ ¦хранения: ¦ ¦начальник отдела¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦склад ¦ ¦РХБЗ, ¦городов и районов ¦
¦ ¦г. Благовещенска и ¦ ¦специалисты ¦ ¦
¦ ¦объекты экономики; ¦4.01-1.09 ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склад г. Белогорска ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и объекты экономики; ¦25-29.01 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склад ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Райчихинска и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекты экономики; ¦8-12.02 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склад г. Зея и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекты экономики; ¦1-5.03 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склад г. Свободного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и объекты экономики; ¦15-19.03 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склад г. Шимановска; ¦март ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Тында; ¦5-9.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Архаринский район; ¦12-14.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Бурейский район; ¦14-16.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Белогорский район; ¦25-29.01 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Завитинский район; ¦26-27.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Константиновский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район; ¦28-29.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мазановский район; ¦17-21.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ромненский район; ¦25-29.01 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Свободненский район; ¦15-19.03 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Серышевский район; ¦25-29.01 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Селемджинский район; ¦17-21.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сковородинский район;¦25-28.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Магдагачинский район;¦25-28.05 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тамбовский район; ¦2.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Тындинский район ¦7-11.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20. ¦Проверка химически ¦1-30.09 ¦начальник отдела¦начальники ГО, ¦
¦ ¦опасных объектов ¦ ¦РХБ защиты ¦руководители ХОО, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГУ ГОЧС, ¦специалисты ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальники ¦контролирующих и ¦
¦ ¦ ¦ ¦управлений и ¦надзорных органов ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21. ¦Инвентаризация ¦1.09 - ¦начальник отдела¦начальники ГО, ¦
¦ ¦имущества ГО второй ¦10.10 ¦РХБ защиты ¦начальники ¦
¦ ¦группы по состоянию ¦ ¦ГУ ГОЧС ¦управлений и ¦
¦ ¦на 1 октября ¦ ¦ ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов и районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22. ¦Подготовка к ¦декабрь ¦начальник ГУ ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦рассмотрению на ¦1999 года ¦ГОЧС области, ¦начальники ¦
¦ ¦коллегии ¦ ¦ЗНГУ по защите, ¦управлений и ¦
¦ ¦администрации ¦ ¦начальник ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦Амурской области ¦ ¦отдела РХБ ¦городов и районов ¦
¦ ¦вопроса о состоянии ¦ ¦защиты ¦ ¦
¦ ¦учета, хранения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбережения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств защиты ГО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мобрезерва ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23. ¦Проверка ¦ ¦начальники ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦качественного ¦ ¦отдела РХБ ¦начальники ¦
¦ ¦состояния фильтров - ¦ ¦защиты ГУ ГОЧС, ¦управлений и ¦
¦ ¦поглотителей в ¦ ¦начальник 558 ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦убежищах: ¦ ¦ХРЛ ГУ ГОЧС ¦городов и районов, ¦
¦ ¦г. Благовещенск ¦1-31.03 ¦ ¦руководители ¦
¦ ¦г. Белогорск ¦17-31.05 ¦ ¦объектов ¦
¦ ¦г. Свободный ¦1-30.04 ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦г. Райчихинск ¦1-4.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Тында ¦7-9.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Шимановск ¦15-17.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Зея ¦21-23.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сковородино ¦7-9.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. Магдагачи ¦7-9.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ивановский район ¦28-30.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Мазановский район ¦28-30.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦Октябрьский район ¦5-6.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24. ¦Сбор сведений и ¦1-31.08 ¦начальник ¦начальники ГО, ¦
¦ ¦уточнение базы данных¦ ¦отдела РХБ ¦начальники ¦
¦ ¦по дегазирующим и ¦ ¦защиты ГУ ГОЧС ¦управлений и ¦
¦ ¦нейтрализующим ¦ ¦ ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦веществам ¦ ¦ ¦городов и районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25. ¦Совершенствование ¦ ¦начальник ¦начальник ¦
¦ ¦защиты населения при ¦ ¦отдела ¦управления по ¦
¦ ¦угрозе и ¦ ¦инженерно - ¦делам ГО и ЧС, ¦
¦ ¦возникновении аварий ¦ ¦технических ¦начальники штабов ¦
¦ ¦на взрывопожароопас- ¦ ¦мероприятий ¦объектов экономики,¦
¦ ¦ных объектах: ¦ ¦ ¦НГО объектов ¦
¦ ¦- уточнение ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦карточек - паспортов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывопожароопасных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов; ¦23-25.02 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проверка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦готовности фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты к приему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрываемых в районах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциально опасных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорске; ¦25-27.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- составление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализа и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обобщенной справки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояния фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты к приему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрываемых в районах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциально опасных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов ¦к 30.04 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26. ¦Проверка состояния ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦взрывопожароопасных ¦ ¦отдела ¦управлений по ¦
¦ ¦объектов (наличие ¦ ¦инженерно - ¦делам ГОЧС ¦
¦ ¦документации, ¦ ¦технических ¦городов, ¦
¦ ¦правильность ее ¦ ¦мероприятий ГУ ¦начальники ГО ¦
¦ ¦оформления, ¦ ¦ГОЧС ¦объектов ¦
¦ ¦выполнение требований¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦СНиП, инструкций): ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенск ¦14-18.06 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорск ¦5-8.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Свободный ¦13-15.09 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27. ¦Проверка состояния ¦ ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦защитных сооружений: ¦ ¦отдела ¦управлений ¦
¦ ¦г. Благовещенск - 38 ¦12-14.05 ¦инженерно - ¦ГОЧС ¦
¦ ¦ ¦30-31.08 ¦технических ¦городов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦начальники отделов ¦
¦ ¦г. Свободный - 12 ¦18-19.02 ¦ ¦ГО, НГО объектов ¦
¦ ¦ ¦25-27.10 ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Белогорск - 12 ¦27-28.01 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5-8.07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Райчихинск - 5 ¦10-12.03 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Зея - 3 ¦март ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Тында - 4 ¦25.08 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦п. Магдагачи - 2 ¦23.11 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28. ¦Проверка ¦20-21.01 ¦начальник ¦начальник ¦
¦ ¦строительства ¦19-20.04 ¦отдела ¦управления ГОЧС ¦
¦ ¦защитных ¦28-29.07 ¦инженерно - ¦г. Благовещенска ¦
¦ ¦сооружений: ¦10-11.11 ¦технических ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенск - 3 ¦ ¦мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29. ¦Проверка состояния ¦1.09 ¦заместитель ¦руководители, ¦
¦ ¦готовности службы ¦ ¦начальника ¦специалисты ¦
¦ ¦защиты животных ¦ ¦Главного ¦службы ¦
¦ ¦и растений области к ¦ ¦управления по ¦ ¦
¦ ¦выполнению ¦ ¦защите, ¦ ¦
¦ ¦мероприятий при ЧС, ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦связанных с ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦возникновением ¦ ¦медицинской ¦ ¦
¦ ¦особо опасных ¦ ¦защиты ¦ ¦
¦ ¦инфекций среди ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦животных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦30. ¦Проведение группового¦по плану ¦заместитель ¦личный состав ¦
¦ ¦занятия с ¦заседаний ¦начальника ¦комиссии ¦
¦ ¦межведомственной ¦комиссии ¦Главного ¦ ¦
¦ ¦координационной ¦ ¦управления по ¦ ¦
¦ ¦комиссией службы ¦ ¦защите, ¦ ¦
¦ ¦медицины катастроф ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦Амурской области по ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦организации и ¦ ¦медицинской ¦ ¦
¦ ¦управлению силами и ¦ ¦защиты ¦ ¦
¦ ¦средствами службы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при возникновении ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦масштаба ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦31. ¦Проверка готовности ¦15.06 ¦заместитель ¦руководители, ¦
¦ ¦службы медицины ¦ ¦начальника ¦специалисты ¦
¦ ¦катастроф города ¦ ¦Главного ¦службы ¦
¦ ¦Белогорска по ¦ ¦управления по ¦ ¦
¦ ¦управлению силами ¦ ¦защите, ¦ ¦
¦ ¦службы при ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦возникновении ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦аварии на ¦ ¦медицинской ¦ ¦
¦ ¦потенциально ¦ ¦защиты, ¦ ¦
¦ ¦опасном объекте и ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦оказание помощи ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
¦ ¦пораженным ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦32. ¦Проверка готовности ¦17.05 ¦заместитель ¦руководители, ¦
¦ ¦к действиям сил и ¦15.11 ¦начальника ¦специалисты ¦
¦ ¦средств СНЛК ГО ¦ ¦Главного ¦УСНЛК ¦
¦ ¦Амурской области с ¦ ¦управления по ¦ ¦
¦ ¦выдачей ¦ ¦защите, ¦ ¦
¦ ¦контрольного задания ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦на наличие РВ, ОВ, ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦СДЯВ и БС в объекте ¦ ¦медицинской ¦ ¦
¦ ¦исследования ¦ ¦защиты, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела РХБЗ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦33. ¦Контроль за ¦май - ¦начальник ¦начальники ¦
¦ ¦проведением ¦июль ¦отдела ¦управлений ГОЧС, ¦
¦ ¦городских и ¦ ¦медицинской ¦начальники ¦
¦ ¦районных ¦ ¦защиты ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦соревнований ¦ ¦ ¦городов и районов ¦
¦ ¦санитарных дружин ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и санитарных постов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦34. ¦Контроль за ходом ¦январь - ¦заместитель ¦начальники ¦
¦ ¦обучения всех групп ¦май ¦начальника ¦управлений, ¦
¦ ¦населения в области ¦ ¦Главного ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦защиты от ¦ ¦управления по ¦городов и районов, ¦
¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦подготовке и ¦УМЦ ¦
¦ ¦ситуаций, оказание ¦ ¦обучению, ¦ ¦
¦ ¦помощи городам, ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦районам и объектам ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦экономики в ¦ ¦подготовки ¦ ¦
¦ ¦проведении учебных ¦ ¦поисково - ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦спасательных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦формирований ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦35. ¦Проверка областных, ¦январь - ¦заместитель ¦начальники ¦
¦ ¦городских и районных ¦апрель ¦начальника ¦управлений, ¦
¦ ¦служб ГО по ¦ ¦Главного ¦отделов ГОЧС ¦
¦ ¦организации обучения ¦ ¦управления по ¦городов и районов, ¦
¦ ¦согласно ¦ ¦подготовке и ¦УМЦ ¦
¦ ¦установленным ¦ ¦обучению, ¦ ¦
¦ ¦программам ¦ ¦начальник ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовки ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поисково - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦спасательных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦формирований ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦36. ¦Проверка создания ¦ ¦начальник ¦специалисты ГО ¦
¦ ¦резервов ¦ ¦отдела ¦службы, ¦
¦ ¦финансовых и ¦ ¦материально - ¦начальники штабов ¦
¦ ¦материальных ресурсов¦ ¦технического ¦ГО ¦
¦ ¦для ликвидации ЧС: ¦ ¦обеспечения ¦ ¦
¦ ¦- на нефтебазе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенска, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОАО "Сиданко - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурнефтепродукт"; ¦28.01 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ж. д. станции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сковородино ¦14.10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦37. ¦Проверка готовности ¦25-26.02 ¦начальник ¦специалисты ГО ¦
¦ ¦подвижных ¦ ¦отдела ¦ ¦
¦ ¦автозаправочных ¦ ¦материально - ¦ ¦
¦ ¦станций (ПАЗС) на ¦ ¦технического ¦ ¦
¦ ¦нефтебазе ¦ ¦обеспечения ¦ ¦
¦ ¦г. Благовещенска ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦38. ¦Семинар с ¦12.01 ¦помощник НГУ ¦аккредитованные ¦
¦ ¦аккредитованными ¦ ¦ГОЧС ¦журналисты ¦
¦ ¦журналистами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦39. ¦Доклад о состоянии ¦3.02 ¦помощник НГУ ¦руководители ¦
¦ ¦работы учреждений ¦ ¦ГОЧС ¦учреждений ¦
¦ ¦образования по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в 1998 году и задачи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на новый учебный год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦40. ¦Анализ работы ¦9.02 ¦помощник НГУ ¦руководители ¦
¦ ¦культпросветучрежде- ¦ ¦ГОЧС ¦учреждений ¦
¦ ¦ний по пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦значимости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Амурской областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсистемы РСЧС в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1998 году и формы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этой работы 1999 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦41. ¦Доклад на Пленуме ¦29.01 ¦помощник НГУ ¦руководители ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ГОЧС ¦организаций КК ¦
¦ ¦Красного Креста ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области по итогам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропагандистской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы за 1998 год ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и задачи по ее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 году ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦42. ¦Доклад на Пленуме ¦15.03 ¦помощник НГУ ¦члены Амурской ¦
¦ ¦Амурского Союза ¦ ¦ГОЧС ¦организации ¦
¦ ¦журналистов об ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦итогах работы по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за 1998 год и задачи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦журналистов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активизации этой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы в новом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999, году ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦43. ¦Месячник, ¦сентябрь ¦начальник ГУ ¦население городов ¦
¦ ¦посвященный ¦ ¦ГОЧС, ¦и районов ¦
¦ ¦67-годовщине ¦ ¦начальники ¦ ¦
¦ ¦МПВО ГО РСЧС ¦ ¦управлений и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отделов ГОЧС ¦ ¦
L----+---------------------+----------+----------------+--------------------
Начальник
Главного управления
по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
Амурской области
В.Н.ШУЛЬЖЕНКО
Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 25 декабря 1998 г. N 598
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И СИЛ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 1999 ГОД
Подготовка Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС
(далее - областная подсистема РСЧС) по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 1998
году осуществлялась в соответствии с Планом основных мероприятий
по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Амурской области на 1998 год, Организационно-
методическими указаниями, утвержденными постановлением Главы
Администрации области от 22 декабря 1997 г. N 634.
В течение года проводилась конкретная работа по обеспечению
готовности органов управления и сил областной подсистемы РСЧС к
действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Продолжалась работа по внедрению системы декларирования
безопасности промышленных объектов в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г. N 675 и
постановлениями Главы Администрации Амурской области от 23 февраля
1998 г. N 66 и от 18 августа 1998 г. N 371.
Активизировалась деятельность управлений и отделов по делам ГО
и ЧС по достоверному и своевременному информированию населения
через средства массовой информации о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от
них.
Совершенствовались приемы и способы эвакуации населения и
материальных ценностей при чрезвычайных ситуациях. Велась активная
работа по поиску путей возможного сокращения сроков проведения
эвакомероприятий.
Продолжалась работа по организации и совершенствованию
взаимодействия органов управления, сил и средств ведомств и
организаций, расположенных на территории области, по
прогнозированию, выявлению, предупреждению, локализации и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Возрос уровень готовности дежурно-диспетчерских служб в
реагировании на возникающие чрезвычайные ситуации.
Во всех звеньях областной подсистемы РСЧС отрабатывались
вопросы повышения эффективности защиты населения от последствий
аварий, катастроф и стихийных бедствий. Проводились практические
мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, оказанию
помощи населению, пострадавшему от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
Отмечается возросший уровень профессиональной подготовки
руководителей всех звеньев областной подсистемы РСЧС в решении
задач защиты населения и территорий от аварий, катастроф и
стихийных бедствий.
В целом задачи в области гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в 1998 году выполнены.
Наиболее успешно вопросы защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решались
в городах Благовещенск, Зея, Тында, Райчихинск, районах
Благовещенском, Тамбовском, областных службах ГО: противопожарной,
медицинской, охраны общественного порядка, энергетического
обеспечения и светомаскировки, оповещения и связи, торговли и
питания, жилищно-коммунального обеспечения.
Вместе с тем следует отметить и ряд вопросов, решенных не в
полном объеме и требующих дальнейшего развития. Одним из них
является обучение населения действиям при угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций. В ходе проведенных комплексных проверок,
учений и тренировок выявлено, что 48% населения области не имеют
достаточных знаний и навыков в действиях при экстремальных
ситуациях. И это несмотря на то, что в 1998 году значительно
возрос объем информационно-справочных материалов, публикуемых в
газетах, передаваемых по радио и телевидению.
Не в полном объеме решен вопрос сохранения существующего фонда
защитных сооружений. Проведенные проверки показали, что только
30,1% из них готовы к приему укрываемых. Остальные или не готовы,
или ограниченно готовы к выполнению задач по предназначению.
Проблематичным стал вопрос накопления средств индивидуальной
защиты. По состоянию на 1 ноября 1998 года обеспеченность
населения области средствами индивидуальной защиты составляет
60,5% от потребного. Наблюдается тенденция дальнейшего сокращения
запасов СИЗ.
Следует отметить неудовлетворительное состояние дел по
накоплению и содержанию имеющегося имущества гражданской обороны
II группы в Ромненском, Шимановском, Магдагачинском, Ивановском,
Селемджинском, Октябрьском, Завитинском районах.
Недостаточно активно решался вопрос по завершению создания
локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах.
Руководствуясь Организационно-методическими указаниями Министра
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций к действиям в чрезвычайных ситуациях, и в целях
дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления и сил
областной подсистемы РСЧС предлагаю:
I. Главной задачей на 1999 год в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать
обеспечение готовности органов управления, сил и средств
гражданской обороны и РСЧС к действиям по предназначению,
подготовку населения к действиям при возникновении чрезвычайных
ситуаций в мирное и военное время, консолидацию усилий
федерального центра и субъектов Российской Федерации по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
интеграцию национальной системы защиты населения от чрезвычайных
ситуаций в международные механизмы борьбы с катастрофами.
Начальникам гражданской обороны, председателям комиссий по
чрезвычайным ситуациям всех уровней, руководителям учреждений,
организаций и предприятий независимо от организационно-правовых
форм собственности:
Обеспечить дальнейшую реализацию требований Федеральных законов
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", "О гражданской обороне",
Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995
г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Амурской области "О
защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и Постановления Главы
Администрации области от 10 января 1997 г. N 15 "Об Амурской
областной территориальной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой
базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Особое внимание уделить приведению нормативных правовых актов
органов исполнительной власти области, органов местного
самоуправления и организаций в соответствие с Федеральным законом
"О гражданской обороне".
С принятием Постановлений Правительства Российской Федерации "О
порядке определения организаций, создающих гражданские организации
гражданской обороны" и "О порядке создания и деятельности
гражданских организаций гражданской обороны" организовать работу
по разработке штатов и табелей к штатам гражданских организаций
гражданской обороны, их созданию, комплектованию личным составом и
оснащению техникой и имуществом, по пересмотру и доработке
программ обучения командно-начальствующего состава и специалистов
гражданских организаций гражданской обороны.
Начальникам гражданской обороны городов, районов разработать
соответствующие Организационно-методические указания и Планы
основных мероприятий по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 1999 год
руководителям организаций, предприятий и учреждений -
соответствующие приказы, в которых предусмотреть охват основными
мероприятиями (учениями, тренировками, комплексными проверками) не
менее 20 - 30% подведомственных объектов. Организационно-
методические указания, планы основных мероприятий согласовать и
утвердить установленным порядком.
Оказать организационную, методическую и практическую помощь
органам местного самоуправления и руководителям объектов экономики
по созданию нормативной базы по реализации Федеральных законов "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", "О гражданской обороне" и Закона
Амурской области "О защите населения и территорий области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на
местном и объектовом уровнях.
Активизировать работу по подготовке и заключению соглашения
между Правительством Российской Федерации и администрацией
Амурской области о разграничении полномочий и взаимодействии в
области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Совершенствовать координационную деятельность по обеспечению
надежности работы потенциально опасных объектов, прогнозированию,
предотвращению, выявлению, локализации и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Активизировать деятельность по государственной экспертизе,
надзору и контролю в сфере защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций в соответствии с Законом Амурской области" О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" и Методическими рекомендациями о
проведении государственной экспертизы.
Продолжить декларирование, лицензирование и страхование
потенциально опасной деятельности, приведя в строгое соответствие
с современными научными достижениями нормативные требования к
системам контроля, управления и противоаварийной защиты.
Не допустить снижения уровня готовности дежурных подразделений
и смен, обеспечить незамедлительное прохождение информации о
возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их локализации и
ликвидации, повысить оперативность оповещения руководящего состава
органов управления и сил областной подсистемы РСЧС, отчетность о
чрезвычайных ситуациях и информированность населения.
Продолжить работу по созданию и оснащению спасательных
формирований, по повышению эффективности их функционирования,
популяризации их деятельности.
Начальникам гражданской обороны обратить особое внимание на
необходимость сохранения существующего фонда защитных сооружений
гражданской обороны в государственной собственности, поддержания
их в готовности к приему укрываемых.
Наращивать усилия по поддержанию в постоянной готовности
защитных сооружений, не допускать сокращения существующего фонда
убежищ и укрытий. Дооборудовать системы вентиляции всех убежищ на
химически опасных объектах с учетом обеспечения режима регенерации
внутреннего воздуха.
Совершенствовать организацию системы выдачи средств
индивидуальной защиты всем категориям населения при предпосылке
или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными
авариями на радиационно и химически опасных объектах экономики, и
при планомерном переводе гражданской обороны с мирного на военное
время.
Совершенствовать подготовку органов управления, сил гражданской
обороны и территориальной подсистемы РСЧС в организации
планирования и практического выполнения комплекса мероприятий по
радиационной и химической защите населения в мирное и военное
время, а также по повышению готовности аварийно-спасательных
формирований к выполнению возложенных на них задач по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с техногенными
авариями на химически опасных объектах экономики.
Обеспечить готовность эвакоорганов (эвакокомиссий, сборных
эвакопунктов, промежуточных пунктов эвакуации) к выполнению
возложенных на них задач по проведению эвакомероприятий в
установленное планами время.
Продолжать совершенствовать приемы и способы эвакуации. Вести
активную работу по поиску путей возможного сокращения сроков
проведения эвакомероприятий, особенно в районах с потенциально
опасными объектами экономики.
Оперативно, достоверно и своевременно информировать население
через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых
мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от
них.
Продолжать работу по вопросам социально-экономической, правовой
и медицинской защиты граждан, пострадавших от радиационных аварий
и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, и
осуществлять постоянный контроль за выполнением мероприятий в этой
области.
Более целенаправленно осуществлять подготовку гражданских
организаций гражданской обороны и обучение населения приемам и
способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера.
Продолжить работу по дальнейшему повышению готовности службы
медицины катастроф и медицинской службы гражданской обороны к
действиям по ликвидации медицинских последствий чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени, совершенствованию методов
оказания медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях
на основе современных технологий и средств.
Обеспечить готовность стационарных пунктов управления к
действиям по предназначению, развивать подвижную (мобильную)
составляющую пунктов управления, совершенствовать ее оснащение и
возможность использования при чрезвычайных ситуациях мирного
времени.
Повысить готовность отдела связи Главного управления по делам
ГО и ЧС области к выполнению задач по связи в различных режимах
функционирования сил и средств областной подсистемы РСЧС как в
мирное, так и в военное время, улучшить его техническую
оснащенность, изыскивать способы сокращения сроков приведения в
готовность к действиям по предназначению.
Активизировать работу по поддержанию в готовности к
использованию технической системы управления (оповещения)
гражданской обороны.
Приступить к созданию системы оперативно-диспетчерского
управления в чрезвычайных ситуациях мирного времени для области и
объединенных дежурно-диспетчерских служб для категорированных
городов.
Развернуть объекты автоматизированной информационно-управляющей
системы РСЧС в звене "область - город - район". Обеспечить их
сопрягаемость с другими звеньями системы. Активизировать работу по
созданию, модернизации и развитию программно-технических средств
системы на всех уровнях.
Обеспечить решение проблемы предотвращения негативных
последствий в работе действующих информационно-вычислительных
систем в связи с наступлением 2000 года.
В целях выполнения постановления Правительства Российской
Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 и Постановления Главы
Администрации Амурской области от 8 июня 1993 г. N 213 "О создании
локальных систем оповещения" активизировать работу по обеспечению
условий для завершения создания локальных систем оповещения, а
там, где это целесообразно - объединенных систем оповещения
компактно расположенных объектов.
Продолжить работы по созданию, накоплению, использованию и
восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по
созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств.
Обеспечить выполнение мероприятий по созданию эффективной
системы страховых фондов документации на объекты повышенного риска
и объекты систем жизнеобеспечения населения.
Предусмотреть в соответствующих бюджетных заявках и в расходных
частях бюджетов области, городов и районов расходы на мероприятия
гражданской обороны.
При подготовке населения Амурской области в сфере защиты от
чрезвычайных ситуаций руководствоваться Организационными
указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области
защиты от чрезвычайных ситуаций на 1998 - 2000 гг. и
Постановлением Главы Администрации области от 29 декабря 1997 г. N
644 "О подготовке населения Амурской области по защите от
чрезвычайных ситуаций на 1998 - 2000 гг.".
Начальнику Главного управления по делам ГО и ЧС области
Основные усилия сосредоточить на подготовке органов управления,
сил и средств гражданской обороны и областной подсистемы РСЧС к
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и
к проведению мероприятий гражданской обороны на территории области
в военное время.
Обеспечить методическую помощь органам местного самоуправления,
руководителям учреждений, организаций и предприятий в разработке
нормативной правовой базы в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Не снижая достигнутой готовности сил и средств к ликвидации
чрезвычайных ситуаций совершенствовать работу по прогнозированию и
предупреждению чрезвычайных ситуаций, которые могут возникнуть в
области, добиться ощутимых реальных результатов в работе по
снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
Продолжать работу по созданию спасательной службы области и
категорированных городов, обеспечить укомплектование поисково-
спасательной группы современной, высокоэффективной техникой и
имуществом, а также создание благоприятных бытовых условий службы
спасателей.
Оказать методическую помощь Учебно-методическому центру по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в доработке программ
подготовки командно-начальствующего состава гражданских
организаций гражданской обороны.
Главной задачей образовательного процесса считать формирование
у слушателей глубоких и твердых знаний в сфере гражданской обороны
и защиты от чрезвычайных ситуаций мирного времени и опасностей,
возникающих при ведении военных действий, приобретение ими
практических навыков в вопросах управления силами и средствами при
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Особое внимание уделить освоению учебных планов и программ с
учетом новейших разработок и современных требований, формированию
у обучаемых высоких морально-психологических качеств,
профессионализма и творческого мышления при решении задач по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской
обороны, умения организовывать мероприятия защиты населения и их
обеспечение.
Совершенствовать учет, отчетность и информационный обмен по
чрезвычайным ситуациям на территории области.
Обеспечить накопление, содержание и использование запасов
вооружения, военной техники и других материальных средств,
необходимых для формирования воинской части гражданской обороны, в
готовности к действиям по предназначению.
При проверке органов, специально уполномоченных решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в составе или при органах местного
самоуправления, руководствоваться приказом МЧС России от 10 июня
1998 г. N 363.
Усилить контроль в звеньях областной подсистемы РСЧС за
выполнением плановых мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и по поддержанию в высокой степени готовности органов
управления, сил и средств.
Продолжать целенаправленную работу по организации госнадзорной
деятельности, проведению целевых проверок выполнения требований
нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовку и
ведение гражданской обороны на территории области.
Принять активное участие в декларировании безопасности
производства промышленных объектов, лицензировании опасных видов
деятельности, а также по внедрению независимой аудиторской и
оценочной деятельности в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и страхованию ответственности за причинение
вреда в случае аварии на опасном производственном объекте.
Обеспечить эффективное выполнение проводимых мероприятий в
Главном управлении и управлениях по делам ГО и ЧС по защите
государственных секретов. Задачи по сохранению государственной
тайны решать с учетом территориальных особенностей и специфики
деятельности.
Предъявлять высокую требовательность в соблюдении положений
нормативных документов по вопросам защиты государственной тайны и
обеспечить строгий контроль.
В условиях компьютеризации и автоматизации процессов управления
обеспечить защиту информации, выявлять возможные каналы ее утечки
и принимать неотложные меры по их закрытию.
В обстановке гласности при взаимодействии со средствами
массовой информации исключить утечку закрытых сведений. При этом
строго руководствоваться приказом МЧС России от 5 августа 1997 г.
N 24с.
При проведении совместных мероприятий с иностранными
представителями в рамках международного сотрудничества строго
руководствоваться Инструкцией по организации режимных мероприятий
МЧС России при осуществлении международных связей, введенной в
действие приказом МЧС России 5 сентября 1997 г. N 24с.
Повысить готовность шифровального органа к выполнению задач по
обеспечению руководства шифрованной связью в чрезвычайных
ситуациях, улучшить качество несения дежурства и эффективность
использования технических средств шифровальной службы.
Обеспечить строгое и точное соблюдение штатной дисциплины,
законодательства Российской Федерации по охране труда, других
нормативных правовых актов.
Обеспечить методическое руководство и координацию работ по
созданию, хранению, использованию и восполнению резервов
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в
области.
Продолжить работу по совершенствованию и дооснащению подвижных
пунктов управления и повышению их готовности к реагированию на ЧС
мирного времени.
Продолжить совершенствование системы связи и оповещения,
обеспечить ее постоянную готовность в соответствии с решаемыми
задачами.
II. По оперативной подготовке
Особенности проведения мероприятий оперативной подготовки
В оперативной подготовке главные усилия сосредоточить на
подготовке органов управления. Основной формой обучения для них
считать командно-штабные учения и командно-штабные (штабные)
тренировки.
При организации и проведении мероприятий оперативной подготовки
в 1999 году руководствоваться "Наставлением по оперативной
подготовке в Вооруженных Силах", издания 1989 года, и
Методическими рекомендациями по подготовке и проведению командно-
штабных учений по отработке вопросов реагирования на чрезвычайные
ситуации в республике (крае, области), издания 1995 года.
Кроме того, планирование мероприятий по подготовке органов
управления осуществлять в соответствии с Порядком подготовки
населения Амурской области по защите от чрезвычайных ситуаций,
утвержденным постановлением Главы Администрации области от 9
декабря 1995 г. N 578.
Главными целями проводимых мероприятий должны быть проверка
способности руководителей (начальников) органов управления
организовывать и обеспечивать устойчивое управление подчиненными
силами и средствами в сложной обстановке, принимать целесообразные
решения в условиях ограниченного времени; проверка (уточнение)
реально действующих планов и состояния привлекаемых сил и средств.
На всех мероприятиях оперативной подготовки представлять
обучаемым самостоятельность и инициативу в решении поставленных
задач. Оценку обстановки и выработку решений осуществлять на
основе оперативных расчетов с обязательным использованием
автоматизированных систем управления, ЭВМ, моделей и методик
решения оперативных задач.
При планировании учений и тренировок предусматривать отработку
вопросов приведения органов управления в различные степени
готовности, перевода гражданской обороны на условия военного
времени, защиты населения и территорий в мирное время, защиты
населения, материальных и культурных ценностей на территории
области от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также вопросов по ликвидации
последствий террористических актов во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти области и органами местного самоуправления
городов и районов.
Темы учений и тренировок определить исходя из особенностей
области, городов и районов, состояния территориальных звеньев
областной подсистемы РСЧС.
Командно-штабные учения и командно-штабные (штабные) тренировки
проводить, как правило, под руководством старших начальников.
При планировании командно-штабных учений обязательно
практиковать постановку исследовательских целей.
При подготовке и проведении всех учений (тренировок) принимать
меры по сохранению в тайне от обучаемых замысла учения, строгому
соблюдению бдительности и режима секретности.
Опыт работы лучших руководителей (начальников) по вопросам
приведения в готовность к действиям в повышенных режимах
функционирования обобщать и доводить до подчиненных органов
управления на ежегодных сборах.
Периодичность и продолжительность основных мероприятий
оперативной подготовки в органах управления планировать исходя из
следующих рекомендаций:
а) в области:
Командно-штабная тренировка с комиссией по чрезвычайным
ситуациям области - одна, продолжительностью двое суток;
Комплексные проверки в сфере гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в двух районах,
продолжительностью до пяти суток;
Командно-штабное учение с сельским районом - одно,
продолжительностью двое суток;
Командно-штабное учение на предприятии, в учреждении или
организации - одно, продолжительностью до суток;
Тактико-специальные учения с формированиями предприятий и
учреждений - два, продолжительностью до 8 часов, в т.ч. одно с
формированиями повышенной готовности;
Специальные учения с областными службами гражданской обороны -
два, продолжительностью до двух суток;
Учебно-методический сбор с начальниками ГО, председателями КЧС,
начальниками областных служб, начальниками управлений и отделов по
делам ГО и ЧС городов и районов - один, продолжительностью двое
суток;
б) в городах и районах:
Командно-штабная тренировка с комиссиями по чрезвычайным
ситуациям - одна, продолжительностью двое суток;
Комплексная проверка в сфере гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектов
экономики - 20 - 30% от имеющихся в городах и сельских районах,
продолжительностью двое суток;
Командно-штабное учение с городом, районом - одно,
продолжительностью двое суток;
Командно-штабное учение с предприятием, учреждением - одно,
продолжительностью одни сутки;
Тактико-специальные учения с формированиями предприятий и
учреждений - два, продолжительностью до восьми часов, в т.ч. одно
с формированиями повышенной готовности;
Специальные учения со службами гражданской обороны городов и
районов - два, продолжительностью до двух суток;
Учебно-методический сбор с начальниками ГО, председателями КЧС
объектов экономики, начальниками городских и районных служб ГО,
специалистами по делам ГО и ЧС объектов - один, продолжительностью
одни сутки.
Во время проведения командно-штабных учений с органами
исполнительной власти городов и районов спланировать и провести
комплексные учения и тренировки с группами объектов экономики,
сельских администраций и служб.
В установленном порядке привлекать оперативные группы от
органов военного командования, МВД РФ, силы областной подсистемы
РСЧС.
в) на объектах экономики, в учреждениях и организациях:
Командно-штабное учение или штабную тренировку - одно,
продолжительностью восемь часов;
Тактико-специальное учение с формированиями - 1 раз в три года,
с формированиями повышенной готовности - 1 раз в год по восемь
часов;
Комплексное учение на предприятии, в учреждении, организации,
имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно-
профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек, - один раз в
три года. На предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих
численность работников менее указанных выше, провести тренировки 1
раз в три года. Продолжительность проведения комплексных учений и
тренировок - 8 часов;
На потенциально опасных объектах учения (тренировки) проводить
ежегодно с привлечением территориальных аварийных служб, населения
и персонала предприятий, учреждений, организаций, попадающих в
зоны возможного вредного для здоровья и жизни людей воздействия;
Тренировку с учащимися общеобразовательных учреждений,
учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования - одну, продолжительностью 8 часов.
Отчетные документы по проведенным мероприятиям представлять в
соответствии с Табелем срочных донесений.
Организация профессиональной подготовки
Профессиональную подготовку офицеров и гражданского персонала
органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям направить на повышение уровня профессионального
мастерства, совершенствование знаний и навыков обучаемых в
выполнении своих функциональных обязанностей в мирное и военное
время.
Профессиональную подготовку организовать в соответствии с
Программой профессиональной подготовки офицеров и гражданского
персонала органов управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям 1997 года.
Спланировать проведение специальных занятий в системе
профессиональной подготовки с различными категориями
военнослужащих и служащих, пользующихся услугами специальной
документальной связи по изучению требований новой Инструкции по
шифровальной службе в МЧС России (приказ МЧС России от 29 июня
1998 г. N 018).
При планировании общественно-государственной подготовки
руководствоваться указаниями вышестоящих органов управления по
делам ГОЧС.
III. По подготовке поисково-спасательных формирований
Основной задачей поисково-спасательных формирований является
дальнейшее повышение их готовности к ведению поисково-спасательных
работ в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного
характера.
Подготовку командиров поисково-спасательных групп направить на
выработку организаторских и методических навыков по проведению
комплекса мероприятий по организации деятельности подчиненных им
формирований к выполнению задач по предназначению.
Основными формами подготовки руководящего состава считать
участие в различного рода учениях, тренировках, комплексных и
целевых проверках, а также реагирование на реальные чрезвычайные
ситуации.
Повышение квалификации командиров поисково-спасательных
формирований, их заместителей и спасателей осуществлять в ходе
проведения сборов по планам регионального центра и Главного
управления по делам ГО и ЧС области. В результате обучения они
должны уметь оперативно и эффективно осуществлять руководство
силами и средствами, прогнозировать и оценивать обстановку,
масштабы бедствия в зонах ЧС, организовывать принятие экстренных
мер по обеспечению защиты населения, координировать деятельность и
организовывать взаимодействие поисково-спасательных групп с
привлекаемыми силами областной подсистемы РСЧС.
Профессиональную подготовку спасателей направить на закрепление
ранее приобретенных навыков и повышение их профессионального
мастерства.
Подготовку спасателей организовывать и проводить в соответствии
с Временной программой профессиональной подготовки спасателей МЧС
России по общей и специальной тематике в местах постоянной
дислокации поисково-спасательных формирований с привлечением
квалифицированных специалистов на договорной основе с учетом
квалификации спасателей, особенностей выполняемых задач в зонах
ответственности. Основное внимание уделить выработке твердых
практических навыков по предметам обучения и обязательному
соблюдению правил и мер безопасности, особенно в сложных и особо
опасных условиях.
Подготовку специалистов поисково-спасательных формирований
осуществлять в специализированных учебно-методических и
тренировочных центрах МЧС России, в учебных заведениях федеральных
органов исполнительной власти.
Первоначальное обучение спасателей по базовым программам
противопожарной, медицинской и психологической подготовкам
проводить на базе специализированных учреждений на договорной
основе.
Занятия по теоретической и практической подготовке спасателей
проводить не реже одного раза в неделю по 6 учебных часов.
Разработку и утверждение годовых и ежемесячных планов
проведения занятий со специалистами и спасателями осуществлять
заместителю начальника Главного управления ГОЧС по подготовке и
обучению.
Обучение технически сложным видам подготовки осуществлять на
сборах с привлечением подготовленных специалистов регионального
поисково-спасательного отряда.
Сборы по горной, водной, парашютно-десантной и водолазной
подготовкам проводить по плану начальника Главного управления по
делам ГО и ЧС 1 раз в год, продолжительностью до трех суток.
Воздушно-десантная и десантная подготовка. Осуществлять
подготовку спасателей к десантированию в труднодоступные районы на
сборах. Главным методом обучения считать практические занятия с
отработкой нормативов по выполнению парашютных прыжков (не менее 5
прыжков в год), подготовке техники и грузов к десантированию.
Особое внимание уделить выработке у спасателей твердых
практических навыков в десантировании с парашютом в любое время
года, на различную местность, днем и ночью, в простых и сложных
метеоусловиях, приеме на земле десантируемых грузов.
При проведении занятий по беспарашютной десантной подготовке
основное внимание сосредоточить на изучении тактико-технических
характеристик спусковых устройств роликовых (СУ-Р) и системы
беспарашютного десантирования (СБД-10), правил спуска, погрузки,
разгрузки техники, оборудования и имущества на вертолетах МИ-8,
порядка эвакуации пострадавших с помощью штатного оборудования
вертолетов, изучении международных сигналов авиационного спасения
и мер безопасности, выработке у спасателей навыков практического
десантирования. Практические занятия с применением устройств СУ-Р
и системы СБД-10 планировать не менее трех раз в период обучения.
Горная подготовка. Основные усилия в подготовке спасателей
направить на выработку навыков передвижения по всем видам горного
рельефа с применением альпинистской техники и снаряжения в любое
время года.
Практические занятия по горной подготовке планировать и
проводить в период учебных сборов. Отдельные разделы программы
отрабатывать на местах в соответствии со спецификой и
особенностями рельефа местности.
На учениях и в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций
отрабатывать вопросы взаимодействия с войсками гражданской обороны
и аварийно-спасательными формированиями федеральных органов
исполнительной власти.
Физическая подготовка. Занятия проводить два раза в неделю по
два учебных часа, особое внимание уделить развитию силовой
выносливости, умению переносить высокие физические нагрузки и
психические напряжения.
Противопожарная подготовка. Проводить учебные пожарные
тренировки не реже 1 раза в полугодие с привлечением сил и средств
согласно плану противопожарной защиты.
Медицинская подготовка. Планировать систематическую, не реже 1
раза в месяц, отработку практических навыков в оказании первой
медицинской помощи в ситуациях, характерных для проводимых
поисково-спасательных работ, в учреждениях медицины катастроф, на
станциях скорой медицинской помощи.
Психологическая подготовка. Психологическую подготовку
спасателей направить на формирование качеств, позволяющих успешно
переносить высокие моральные, психологические и физические
нагрузки при проведении поисково-спасательных работ в зонах
чрезвычайных ситуаций.
Водная подготовка. Практические занятия по водной подготовке
планировать и проводить в период учебных сборов регионального
уровня. Отдельные разделы программы отрабатывать на местах с
учетом имеющихся возможностей, технической оснащенности и
особенностей местных акваторий.
В ходе занятий дать спасателям необходимый уровень знаний по
правилам поведения на воде, эксплуатации водных судов, организации
безопасности плавания, особенностям спасания и оказания
медицинской помощи людям, пострадавшим в воде.
Особое внимание уделить обучению правилам и мерам безопасности
поведения на воде, особенно при сплавах по рекам с элементами
повышенной сложности.
Техническая подготовка. Основные усилия направить на отработку
навыков правильной эксплуатации автотранспорта, аварийно-
спасательного оборудования, средств связи, умение оперативно
устранять возможные неисправности, освоение новых видов аварийно-
спасательного оборудования.
Особое внимание обратить на соблюдение установленных мер
безопасности при работе с конкретными видами оборудования, не
допускать эксплуатации не освидетельствованных органами
гостехэлектронадзора тех видов инструмента и оборудования, для
которых оно установлено нормативными актами по охране труда.
Подготовку к работе с аварийными химически опасными веществами
осуществлять на базе Учебно-методического центра по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям, а также в ходе плановых
теоретических и практических занятий.
Практическую работу с аварийными химически опасными веществами
осуществлять при наличии соответствующей технической оснащенности
спасателей после аттестации и получения допуска на данный вид
работ.
По окончании учебного периода у спасателей принимать зачеты и
экзамены, а также нормативы по физической подготовке с
обязательным выставлением оценок. Полученные оценки учитывать при
последующей переаттестации.
Время, отводимое на зачеты и экзамены, в расчасовку учебных
программ не включать. В период экзаменов рекомендуется проводить
заседания аттестационных комиссий.
Первый период обучения закончить 31 мая, второй период обучения
начать 1 июля.
Руководство подготовкой ПСГ
Начальнику Главного управления, начальникам управлений по делам
ГО и ЧС городов при подготовке поисково-спасательных групп:
основные усилия направить на постоянное совершенствование
учебного процесса, повышение его качества, развитие учебно-
материальной базы и эффективности ее использования;
организовать изучение и внедрение передового опыта лучших
поисково-спасательных формирований по организации подготовки
спасателей;
обеспечить постоянный контроль за состоянием подготовки
спасателей в поисково-спасательных группах и оказание действенной
помощи командирам групп в ее организации;
проверку качества выполнения учебных планов и программ, уровня
подготовки спасателей осуществлять в ходе плановых (не реже одного
раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и
соревнований.
Начальнику Главного управления, начальникам управлений ГОЧС
городов планирование учебного процесса ПСГ закончить к 10 декабря
1998 г.
Учебный год начать 5 января 1999 года, закончить 30 ноября.
Первый период обучения закончить 31 мая, второй период обучения
начать 1 июля.
IV. По подготовке аварийно-спасательных формирований и
гражданских организаций гражданской обороны
В целях повышения уровня подготовки аварийно-спасательных
формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях:
подготовку руководящего состава и формирований проводить в
соответствии с Законом Амурской области "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", Постановлением Главы Администрации области от 9
декабря 1995 г. N 578 "О порядке подготовки населения Амурской
области по защите от чрезвычайных ситуаций", требованиями
Организационных указаний по подготовке населения Российской
Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций на 1998 - 2000
гг. и программами обучения;
подготовку командно-начальствующего состава гражданских
организаций гражданской обороны осуществлять в учебно-методическом
центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области;
подготовку рабочих и служащих, входящих в состав гражданских
организаций гражданской обороны, - непосредственно по месту
работы;
руководителям органов местного самоуправления, руководителям
организаций, учреждений и предприятий обеспечить методическое
руководство по подготовке формирований к выполнению возложенных на
них задач;
при подготовке формирований и профессиональных спасателей,
независимо от ведомственной принадлежности, руководствоваться не
только специальными программами, но и программами подготовки,
утвержденными межведомственной комиссией по аттестации аварийно-
спасательных формирований и спасателей на территории Российской
Федерации, уделив особое внимание специальной и морально-
психологической подготовке личного состава к действиям в
чрезвычайной ситуации;
основой подготовки аварийно-спасательных формирований и
гражданских организаций гражданской обороны считать практические
занятия, при этом особое внимание обратить на приобретение и
совершенствование навыков в действиях по ликвидации последствий
стихийных бедствий, катастроф и аварий, соблюдение мер
безопасности и умение оказывать само- и взаимопомощь; смотр их
готовности к выполнению возложенных задач проводить в ходе учений,
тренировок и всех видов соревнований, в том числе в ходе
проведения Дня гражданской обороны и Дня спасателя.
областной аттестационной комиссии повысить требования к порядку
проверки знания спасателями и должностными лицами правил, норм и
инструкций по ведению аварийно-спасательных и других неотложных
работ, их практическим навыкам, физическим и морально-волевым
качествам по соответствующей квалификации;
Главному управлению по делам ГО и ЧС области уточнить наличие,
состав, укомплектованность и оснащенность формирований по
состоянию на 1 января 1999 г. Обобщенные данные за города и районы
иметь к 15 января.
Повысить уровень оснащения современной специальной техникой для
проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.
Совершенствовать систему взаимодействия аварийно-спасательных
формирований с войсками гражданской обороны, поисково-
спасательными формированиями.
Начальникам гражданской обороны городов и районов, начальникам
областных служб гражданской обороны на основе настоящих
Организационно-методических указаний в срок до 25 декабря с.г.
разработать организационно-методические указания, планы основных
мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций городов, районов и служб на 1999
год, согласовать и утвердить их установленным порядком.
Организационно-методические рекомендации и выписки из планов
основных мероприятий довести до руководителей учреждений,
организаций и предприятий на подведомственной территории.
В организациях, учреждениях и на предприятиях разработку планов
основных мероприятий по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приказов по
организации подготовки органов управления и сил, их согласование и
утверждение завершить к 30 декабря 1999 года.
Начало учебного года определить с 5 января 1999 года.
|
