ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 1998 г. N 591
В целях обеспечения экологической безопасности населения и
реализации утвержденной 10 августа 1998 года Главой Администрации
области Программы экологической оценки техногенного загрязнения
ртутью территории Амурской области на 1998 - 2005 гг., а также
проведения в соответствии с распоряжением Главы Администрации
области N 545-р от 23 июля 1998 года исследований возможностей
строительства полигона для захоронения токсичных отходов
постановляю:
1. Утвердить План первоочередных действий по реализации I этапа
Программы экологической оценки техногенного загрязнения ртутью
территории Амурской области на 1998 - 2005 гг. на IV квартал 1998
года - II квартал 1999 года (приложение N 1).
2. Утвердить составы координационного совета (приложение N 2) и
межведомственной рабочей комиссии (приложение N 3) по реализации
программы.
3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов области
(Архаринского, Белогорского, Благовещенского, Завитинского,
Ивановского, Константиновского, Ромненского, Свободненского,
Серышевского, Тамбовского, Шимановского):
- оказывать содействие и помощь в организации работ по сбору
информации об объемах, местах хранения, использования (обработки и
высева протравленных семян зерновых) и захоронения отходов
ртутьсодержащих и других высокотоксичных пестицидов с привязкой
объектов на местности, выявлению очагов ртутного заражения и
выбору опытных полигонов для комплексных исследований за
негативным воздействием на окружающую среду, источники питьевого
водоснабжения и здоровье населения;
- усилить административный контроль за поступлением,
использованием и захоронением отходов ртутьсодержащих и других
высокотоксичных пестицидов и веществ на территориях районов,
недопущением расширения существующих и образования новых очагов
ртутного заражения.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области Суровегина А.Н.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 22 декабря 1998 г. N 591
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ I ЭТАПА
ПРОГРАММЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОГЕННОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
РТУТЬЮ ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА IV КВАРТАЛ 1998 ГОДА - II КВАРТАЛ 1999 ГОДА
1. Собрать исчерпывающую (в разрезе хозяйств) информацию по
объемам поступления, местам хранения, использования (обработки и
высева протравленных семян) и захоронения отходов ртутьсодержащих
пестицидов за весь период их применения с пространственной
привязкой объектов.
Ответственные за сбор и представление информации - Амурская
областная станция защиты растений, СХНПК "Амурский".
Ответственный за обобщение представленных материалов и
формирование электронного банка данных - Амургоскомэкология.
Срок реализации - IV квартал 1998 года - II квартал 1999 года.
2. Разработать пакет нормативных документов, обеспечивающих
создание и эффективное функционирование территориальной системы
учета поступления, движения и контроля за обращением со ртутью,
ртутьсодержащими и другими высокотоксичными веществами и
материалами и захоронением высокотоксичных отходов промышленного и
сельскохозяйственного производства.
Ответственные за разработку - главное управление по делам ГО и
ЧС с участием Амургоскомэкологии, ОблЦГСЭН.
Срок представления на рассмотрение на координационном совете -
I квартал 1999 года.
3. Усовершенствовать действующие системы лицензирования прав на
пользование недрами, государственной экологической экспертизы,
экологического контроля и госгортехнадзора с целью недопущения
природопользователями расширения существующих и образования новых
очагов ртутного заражения при эксплуатации техногенных и
пораженных отработками прошлых лет россыпей, а также строительстве
новых и реконструкции старых предприятий в местах базирования ШОУ,
ЗИФ, ЗПК, складов хранения высокотоксичных веществ и мест
захоронения их отходов.
Ответственные - комитет по природопользованию и
горнодобывающему комплексу администрации области, комитет
природных ресурсов Амурской области, управление Приамурского
округа Госгортехнадзора РФ, Амургоскомэкология.
Срок исполнения - II квартал 1999 года.
4. Разработать план конкретных мероприятий по оценке
негативного воздействия ртутного заражения окружающей природной
среды на здоровье местного населения в районах традиционной
золотодобычи и интенсивного использования гранозана в
растениеводстве.
Ответственные - комитет по здравоохранению администрации
области, ОблЦГСЭН, БГМА.
Срок представления для рассмотрения на координационном совете -
I квартал 1999 года.
5. Собрать сведения и обобщить все материалы по объемам и
местам хранения (складирования) и захоронения ртутьсодержащих
отходов электротехнического производства (люминесцентных ламп,
гальванических элементов, аккумуляторов, выпрямителей и др.), как
источников поступления ртути в окружающую среду.
Ответственный - Амургоскомэкология.
Срок реализации - I квартал 1999 года.
6. Произвести предварительную прогнозную оценку техногенного
загрязнения ртутью районов традиционной золотодобычи.
Ответственные - ГГП "Амургеология", Амургоскомэкология.
Срок реализации - I квартал 1999 года.
7. На основе анализа собранных материалов выбрать
первоочередные участки (объекты) в селитебных зонах под очистку
очагов ртутного заражения, а также опытные полигоны для проведения
уже в 1999 году комплексных экологических исследований (по одному
полигону на каждое из трех основных направлений - золотодобычу,
сельское хозяйство и места складирования (захоронения)
ртутьсодержащих отходов) с целью изучения форм нахождения, путей
миграции ртути и ее аккумуляции в биотических видах и абиотических
компонентах природной среды, включая источники питьевого
водоснабжения.
Ответственные - Амургоскомэкология, комитет природных ресурсов,
ОблЦГСЭН, НПАС "Амурская", ДальГАУ.
Срок реализации - II квартал 1999 года.
8. Решить вопрос о возможности централизации переработки,
демеркуризации и складирования хвостов переработки зартученных
отходов в масштабах области.
Ответственные - комитет по природопользованию и
горнодобывающему комплексу, АмурКНИИ, Амургоскомэкология.
Срок реализации - I квартал 1999 года.
9. Обеспечить поставку минимум 2 переносных приборов (типа АГП-
01, РА-915) под цели программы для выявления, локализации очагов
ртутного загрязнения в селитебных зонах и экологического контроля
за их ликвидацией.
Ответственный - главное управление по делам ГО и ЧС.
Срок исполнения - I квартал 1999 года.
10. С целью обеспечения достоверности и сопоставимости
результатов измерений на ртуть в лабораториях организаций -
участников программы в качестве базовой организации для проведения
аналитического и метрологического контроля лабораторных
исследований на содержание ртути в природных, сточных водах и
почвах определить БОСИГЭКА Амургоскомэкологии.
11. Через СМИ вести разъяснительную работу о целях и задачах
программы, а также о необходимости повышения экологической
культуры в обращении с высокотоксичными веществами.
Ответственный - Амургоскомэкология.
Срок исполнения - постоянно (на основе проверенных фактов).
12. Осуществлять оперативный обмен получаемой в рамках
программы информацией между ее участниками на безвозмездной
основе.
Ответственные - руководители организаций (учреждений,
предприятий) - участников программы.
13. С целью привлечения дополнительных средств для решения
проблемы техногенного загрязнения территории области ртутью и
другими высокотоксичными веществами всем участникам программы
рассмотреть возможности включения в отраслевые (ведомственные)
территориальные программы соответствующих работ, выполняемых за
счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Ответственный - координационный совет по реализации программы.
14. В срок до 1 июня 1999 года рассмотреть на координационном
совете итоги выполнения настоящего Плана работ и определить
первоочередные полигоны и объекты для полевых исследований на III
квартал 1999 года.
Настоящий План рассмотрен и одобрен на расширенном совещании
при заместителе Главы Администрации А.Н.Суровегине по вопросам
реализации Программы экологической оценки техногенного загрязнения
ртутью территории Амурской области на 1998 - 2005 гг.",
состоявшемся 16 ноября 1998 года.
Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 22 декабря 1998 г. N 591
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОГЕННОГО
ЗАГРЯЗНЕНИЯ РТУТЬЮ ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1998 - 2005 ГГ.
Коваль А.Т. - председатель Амургоскомэкологии (председатель
совета);
Воропаева А.А. - заместитель председателя Амургоскомэкологии
(заместитель председателя совета);
Гричановская В.И. - главный агроном Амурской областной станции
защиты растений;
Дробяско Н.И. - заместитель по науке НПАС "Амурская", кандидат
с/х наук;
Еровенко С.Я. - заместитель начальника Амурской РГТИ;
Жукова Н.Н. - заместитель главного врача ОблЦГСЭН;
Коршунова Н.В. - заведующий кафедрой гигиены с экологией АГМА,
доцент;
Лесик Н.В. - заместитель председателя комитета по
здравоохранению администрации Амурской области;
Лужнов В.Л. - заместитель председателя комитета природных
ресурсов Амурской области;
Макаров М.П. - заместитель начальника Главного управления по
делам ГО и ЧС Амурской области;
Пипич А.В. - главный геолог ГГП "Амургеология";
Редина Г.Н. - исполнительный директор Амурэкофонда;
Сидоров Ю.Ф. - начальник отдела мониторинга и кадастра
Амургоскомэкологии (секретарь совета);
Степанов В.А. - заместитель директора (по науке) АмурКНИИ АНЦ
ДВО РАН, доктор г/м наук;
Трубников Н.Б. - заместитель председателя комитета по
природопользованию и горнодобывающему комплексу администрации
области (заместитель председателя совета);
Харина С.Г. - заведующий кафедрой ДальГАУ, кандидат с/х
наук;
Шестаков Б.И. - заместитель по науке экоцентра "ВИТА", кандидат
г/м наук.
Приложение N 3
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 22 декабря 1998 г. N 591
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ТЕХНОГЕННОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ
РТУТЬЮ ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1998 - 2005 ГГ.
Воропаева А.А. - заместитель председателя Амургоскомэкологии
(председатель комиссии);
Данилов А.П. - начальник отдела комитета природных ресурсов
Амурской области;
Жуковская А.А. - начальник геоэкологической партии ГГП
"Амургеология";
Клишин А.И. - заведующий лабораторией токсикологии и радиологии
НПАС "Амурская";
Коршунова Н.В. - заведующий кафедрой гигиены с экологией АГМА,
доцент;
Матыцына Л.В. - главный терапевт комитета по здравоохранению
администрации Амурской области;
Мокроусов А.П. - заведующий контрольно-токсикологической
лабораторией Амурской областной станции защиты растений;
Москаленко А.И. - заведующий санитарно-гигиеническим отделом
ОблЦГСЭН;
Носовцев Г.М. - начальник отдела контроля, экспертизы и охраны
природных ресурсов комитета по природопользованию и
горнодобывающему комплексу администрации области;
Петрук В.Н. - главный специалист Амурской РГТИ;
Русаков В.В. - ведущий научный сотрудник СХНПК "Амурский",
доктор с/х наук;
Севостьянова И.И. - начальник БОСИГЭКА Амургоскомэкологии;
Сидоров Ю.Ф. - начальник отдела мониторинга и кадастра
Амургоскомэкологии (заместитель председателя комиссии);
Степанов В.А. - заместитель директора (по науке) АмурКНИИ АНЦ
ДВО РАН, доктор г/м наук;
Сутулин Н.А. - начальник химико-радиометрической лаборатории
управления по делам ГО и ЧС Амурской области;
Харина С.Г. - заведующий кафедрой ДальГАУ, кандидат с/х наук;
Яковенко Л.Н. - начальник отдела экологического контроля и
лицензирования Амургоскомэкологии (секретарь комиссии).
__________________________________________________________________
|
