ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 1998 г. N 290
О МЕРАХ ПО СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПЛАТ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ
БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
В связи с необеспеченностью расходов бюджета области
соответствующими доходами, ростом бюджетных обязательств,
возобновлением задолженности по заработной плате работникам
бюджетной сферы и в целях реализации основных положений Указа
Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 г. N 495 "О
дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы
работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных
финансов" постановляю:
1. Утвердить план первоочередных мер администрации области
(приложение N 1).
Руководителям комитетов и управлений администрации представить
в комитет экономики предложения по выполнению плана первоочередных
мер в срок до 10 июля 1998 года.
Комитету экономики осуществлять систематический контроль,
анализ выполнения плана первоочередных мер и представлять
информацию Главе Администрации области.
Возложить ответственность за выполнение плана первоочередных
мер на руководителей комитетов и управлений администрации области.
2. Утвердить Программу действий по мобилизации доходов
областного бюджета (приложение N 2).
3. Утвердить Программу экономии расходов областного бюджета
(приложение N 3). Финансовому управлению (Терехов В.В.) внести
соответствующие изменения и дополнения в Программу по результатам
подписания соглашения с Правительством Российской Федерации и с
органами местного самоуправления.
4. Заключить с органами местного самоуправления области
соглашения об оздоровлении местных бюджетов и условиях оказания
финансовой помощи из областного бюджета, предусматривающие:
прекращение органами местного самоуправления любых форм зачетов
по обязательствам организаций по уплате налогов в местные бюджеты
в части регулирующих федеральных налогов, зачисляемых в указанные
бюджеты;
проведение органами местного самоуправления в 1998 году
реструктуризации задолженности юридических лиц перед местными
бюджетами по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам
за нарушение налогового законодательства Российской Федерации,
имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем
предоставления юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по
уплате задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням
и штрафам - до десяти лет при условии своевременной и в полном
объеме уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки и
(или) рассрочки;
осуществление реструктуризации бюджетных обязательств с учетом
их сокращения, в том числе уменьшения количества юридических лиц,
содержание которых финансируется из местных бюджетов, и
численности работников бюджетной сферы, с направлением
высвобождающихся средств на выполнение обязательств местных
бюджетов;
приведение условий оплаты труда работников бюджетной сферы,
содержание которых финансируется из местных бюджетов, в
соответствие с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников
бюджетной сферы, а муниципальных служащих - в соответствие с
нормативно-правовыми актами, регулирующими содержание областных
государственных служащих;
приведение уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального
хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с
областными стандартами;
установление лимитов потребления электро- и теплоэнергии (в
натуральном и стоимостном выражении) для юридических лиц,
содержание которых финансируется из местных бюджетов;
сокращение перекрестного субсидирования различных категорий
потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического
комплекса, а также пользующихся услугами транспорта и связи;
выделение средств из местных бюджетов на закупку товаров
(работ, услуг), финансирование инвестиционных программ,
приобретение оборудования и служебного транспорта исключительно
при условии финансирования в полном объеме расходов на выплату
заработной платы;
оказание финансовой помощи из местных бюджетов, предоставление
гарантий и поручительств средствами местных бюджетов только тем
хозяйствующим субъектам, которые не имеют задолженности по
налоговым платежам перед бюджетами всех уровней.
5. Одобрить разработанную финансовым управлением в соответствии
с Постановлением Главы Администрации области от 28 мая 1998 г. N
234 "О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации N
495 от 5 мая 1998 года" форму соглашения об оздоровлении местных
бюджетов и условиях оказания финансовой помощи за счет средств
областного бюджета согласно приложению N 4.
Финансовому управлению (Терехов В.В.) совместно с органами
местного самоуправления представить администрации области
указанные соглашения для подписания.
6. Заместителям Главы Администрации области подписать до 31
июля текущего года соглашения с органами местного самоуправления
по графику согласно приложению N 5.
7. Управлению труда (Сотников А.А.):
осуществлять ежеквартально мониторинг условий оплаты труда
работников организаций бюджетной сферы, финансируемой за счет
средств местных бюджетов, и муниципальных служащих, представлять
информацию финансовому управлению об условиях оплаты труда,
предусмотренных Единой тарифной сеткой по оплате труда работников
бюджетной сферы, а также нормативными правовыми актами,
регулирующими содержание муниципальных служащих;
разработать и представить на утверждение согласованную с
финансовым управлением форму представления информации.
8. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству (Санин А.В.):
внести изменения в Постановление Главы Администрации области в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 мая 1998 г. N 536 "О федеральных стандартах перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1998 год";
осуществлять контроль за соблюдением органами местного
самоуправления уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального
хозяйства и уровня оплаты этих услуг населением в соответствии с
областными стандартами;
ежемесячно представлять в финансовое управление информацию о
соблюдении органами местного самоуправления установленных
стандартов и об объемах потерь их бюджетов;
разработать и представить на утверждение согласованную с
финансовым управлением форму представления информации.
9. Комитету по промышленности, транспорту и связи (Денисов
В.М.) разработать и довести до органов местного самоуправления
методику определения лимитов потребления электро- и теплоэнергии
(в натуральном и стоимостном выражении) юридическими лицами,
содержание которых финансируется за счет средств местных бюджетов,
в недельный срок после получения соответствующей методики от
Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.
10. Комитету экономики (Токарев Ю.А.), комитету по
промышленности, транспорту и связи (Денисов В.М.), комитету по
жилищно-коммунальному хозяйству (Санин А.В.), региональной
энергетической комиссии (Шкурин А.И.) разработать и внести на
утверждение согласованные с органами местного самоуправления
предложения по сокращению перекрестного субсидирования различных
категорий потребителей, использующих продукцию топливно-
энергетического комплекса, а также пользующихся услугами
транспорта и связи.
11. Финансовому управлению (Терехов В.В.):
предоставлять в установленном порядке отсрочки на 1999 год по
возврату бюджетных ссуд, полученных органами местного
самоуправления на погашение задолженности по заработной плате
работников бюджетной сферы, только органам местного
самоуправления, подписавшим и выполняющим соглашения в
соответствии с пунктом 4 настоящего Постановления;
рассматривать обращения органов местного самоуправления о
предоставлении средств областного бюджета при наличии соглашений,
заключенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Постановления, а
также материалов, характеризующих исполнение местных бюджетов за
соответствующий период и ход реализации указанных соглашений,
предоставляемых по форме, утвержденной финансовым управлением.
12. Рекомендовать органам местного самоуправления:
обеспечить погашение задолженности по заработной плате
работникам бюджетной сферы за счет средств, поступающих из
областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований, и
собственных средств местных бюджетов;
привести в соответствие с утвержденными областными стандартами
тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства и уровень оплаты
их населением;
установить для юридических лиц, финансируемых из местных
бюджетов, лимиты потребления электро- и теплоэнергии (в
натуральном и стоимостном выражении), по методике, доведенной
комитетом по промышленности, транспорту и связи администрации
области;
провести инвентаризацию муниципальной бюджетной сети и
бюджетных обязательств местных бюджетов.
13. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю
за собой.
Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 29 июня 1998 г. N 290
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
---------T-----------------------T--------------T--------T-------------¬
¦N ¦Содержание ¦Вид ¦Срок ¦Ответственные¦
¦п/п ¦мероприятия ¦документа ¦подго- ¦за подготовку¦
¦ ¦ ¦ ¦товки ¦ ¦
+--------+-----------------------+--------------+--------+-------------+
¦1. ¦Налогово-бюджетная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политика ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦Укрепление доходной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы областного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1. ¦Разработка комплексной ¦постановление ¦20 июля ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦программы мобилизации ¦Главы ¦1998 ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦доходов в областной ¦Администрации ¦года ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦бюджет в 1998 году ¦Амурской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.2. ¦Разработка особых ¦постановление ¦15 июля ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦условий и порядка ¦Главы ¦1998 ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦реализации ¦Администрации ¦года ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦существующего механизма¦Амурской ¦ ¦Румянцева ¦
¦ ¦реструктуризации ¦области ¦ ¦Р.О. ¦
¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦Кочаловский ¦
¦ ¦юридических лиц в ¦ ¦ ¦Д.А. ¦
¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.3. ¦Установить перечень ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦предприятий - ¦Главы ¦сентября¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦производителей ¦Администрации ¦1998 ¦Денисов В.М. ¦
¦ ¦неликвидной продукции ¦Амурской ¦года ¦Румянцева ¦
¦ ¦и применить к ним ¦области ¦ ¦Р.О. ¦
¦ ¦процедуру ускоренного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банкротства в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постановлением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦22 мая 1998 г. N 476 "О¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мерах по повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения процедур ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банкротства" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.4. ¦Упорядочение ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦неденежного исполнения ¦Главы ¦сентября¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦бюджета и безденежного ¦Администрации ¦1998 ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦товарообмена (создание ¦Амурской ¦года ¦Мясников А.Н.¦
¦ ¦расчетного центра по ¦области ¦ ¦Кучер Н.А. ¦
¦ ¦управлению долгами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисконтирование цены ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимозачету, внедрение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы форвардных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетов, разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товар - эквивалент и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.5. ¦Усиление экономических ¦доклад ¦IV кв. ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦и административных ¦областной ¦1998 ¦ ¦
¦ ¦мер воздействия, ¦комиссии по ¦года ¦ ¦
¦ ¦применяемых к ¦укреплению ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям - ¦налоговой и ¦ ¦ ¦
¦ ¦недоимщикам ¦бюджетной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дисциплины ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦административ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ному совету ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦при Главе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Амурской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.6. ¦Провести анализ ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦предоставленных ¦Главы ¦октября ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦налоговых и иных ¦Администрации ¦1998 ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦льгот по платежам с ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦целью усиления ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоприятного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦климата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.7. ¦Увеличение доходов ¦постановление ¦20 июля ¦Шкурин А.И. ¦
¦ ¦бюджета от ¦Главы ¦1998 ¦Остроухов ¦
¦ ¦использования ¦Администрации ¦года ¦О.Ф. ¦
¦ ¦областной ¦Амурской ¦ ¦Беляева Л.И. ¦
¦ ¦собственности ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.8. ¦В целях формирования ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦условий для активизации¦Главы ¦августа ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦инвестиционной ¦Администрации ¦1998 ¦Старков Н.А. ¦
¦ ¦политики, создания ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦современных ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизмов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦залогового обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиций с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеющихся в области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов разработать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизм наполнения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Золотого фонда Амурской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.9. ¦Стимулирование ¦постановление ¦15 июля ¦Литус Т.А. ¦
¦ ¦производства и оборота ¦Главы ¦1998 ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦алкогольной продукции ¦Администрации ¦года ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦ОАО "Амурский ¦Амурской ¦ ¦Мясников А.Н.¦
¦ ¦кристалл" с целью ¦области ¦ ¦Лобанов В.Б. ¦
¦ ¦увеличения ¦ ¦ ¦Москалец Е.Е.¦
¦ ¦поступления доходов ¦ ¦ ¦Немцева Л.П. ¦
¦ ¦в бюджет путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничения ввоза ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данной продукции из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других регионов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.10. ¦Использование ¦ ¦по мере ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦принятия¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦федеральных облигаций ¦ ¦решений ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с ¦ ¦об ¦ ¦
¦ ¦Постановлением ¦ ¦эмиссии ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от ¦ ¦Прави- ¦ ¦
¦ ¦12 мая 1998 г. N 439 ¦ ¦тельст- ¦ ¦
¦ ¦"О генеральных условиях¦ ¦вом РФ ¦ ¦
¦ ¦эмиссии и обращения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральных облигаций" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.11. ¦Упорядочение сборов и ¦постановление ¦выполне-¦Пробич Н.В. ¦
¦ ¦платежей за ¦Главы ¦но ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦пользование ¦Администрации ¦(Поста- ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦территориальными ¦Амурской ¦новления¦Денисов В.М. ¦
¦ ¦автомобильными ¦области ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦дорогами общего ¦ ¦Админи- ¦ ¦
¦ ¦пользования ¦ ¦страции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Амурской¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от 26 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 217 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"О ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦неотлож-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мерах по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддер- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦жанию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сети ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦автомо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бильных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дорог ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Амурской¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области"¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и от ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦26 мая ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦N 216 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Об ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦утверж- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядка ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведе-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ния в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1998 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦безде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нежных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зачетов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по пла- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тежам, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зачисля-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦емым в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦террито-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦риальный¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджет- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ный фонд¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Амурской¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области"¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦Повышение эффективности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.1. ¦Утверждение областной ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦программы сокращения ¦Главы ¦августа ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦государственных ¦Администрации ¦1998 ¦ ¦
¦ ¦расходов ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.2. ¦Проведение анализа ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦исполнения бюджета за ¦Главы ¦сентября¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦I полугодие 1998 года ¦Администрации ¦1998 ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦с целью выявления ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦степени ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦необеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансированием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законом о бюджете ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1998 года, с учетом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постановлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦12 мая 1998 г. N 438 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О мерах по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укреплению финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисциплины" и от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦14 мая 1998 г. N 554 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"О мерах по укреплению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисциплины и исполнению¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства РФ" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.3. ¦Разработка мероприятий ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦по сокращению ¦Главы ¦августа ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦бюджетных расходов на ¦Администрации ¦1998 ¦Суровегин ¦
¦ ¦возвратной основе ¦Амурской ¦года ¦А.Н. ¦
¦ ¦организаций ¦области ¦ ¦Денисов В.В. ¦
¦ ¦негосударственного ¦ ¦ ¦Литус Т.А. ¦
¦ ¦сектора экономики, а ¦ ¦ ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦также по ускорению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возврата ранее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставленных ссуд ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.4. ¦Анализ использования ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦средств государственной¦Главы ¦августа ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦финансовой поддержки ¦Администрации ¦1998 ¦Литус Т.А. ¦
¦ ¦завоза продукции в ¦Амурской ¦года ¦Москалец Е.Е.¦
¦ ¦районы Крайнего Севера ¦области ¦ ¦Крутель В.А. ¦
¦ ¦и приравненные к ним ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местности, разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению их возврата¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.5. ¦Провести анализ ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦эффективности ¦Главы ¦сентября¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦использования гарантий ¦Администрации ¦1998 ¦ ¦
¦ ¦средствами областного ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦бюджета и ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦целесообразности выдачи¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таких гарантий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.6. ¦В соответствии с ¦постановление ¦выполне-¦Шкурин А.И. ¦
¦ ¦Указом Президента РФ ¦Главы ¦но ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦от 8 апреля 1997 г. N ¦Администрации ¦(Поста- ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦305 "О первоочередных ¦Амурской ¦новление¦Москалец Е.Е.¦
¦ ¦мерах по ¦области ¦Главы ¦ ¦
¦ ¦предотвращению ¦ ¦Админи- ¦ ¦
¦ ¦коррупции и сокращению ¦ ¦страции ¦ ¦
¦ ¦бюджетных расходов при ¦ ¦Амурской¦ ¦
¦ ¦организации закупки ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦продукции для ¦ ¦от 20 ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд" ¦ ¦апреля ¦ ¦
¦ ¦перейти на конкурсное ¦ ¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦распределение ¦ ¦N 164 ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦"О мерах¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦закупок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦товаров,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и услуг ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦для ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государ-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ственных¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нужд ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Амурской¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области"¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.7. ¦Разработка комплекса ¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦мер по финансовому ¦Главы ¦августа ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦оздоровлению бюджетов ¦Администрации ¦1998 ¦ ¦
¦ ¦городов и районов ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦области и ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствование их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимоотношений с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областным бюджетом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Усиление контроля за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦естественных монополий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Разработка ¦постановление ¦20 ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦мероприятий по ¦Главы ¦августа ¦Денисов В.В. ¦
¦ ¦упорядочению цен на ¦Администрации ¦1998 ¦Москалец Е.Е.¦
¦ ¦топливо и тарифов на ¦Амурской ¦года ¦Радченко В.Ф.¦
¦ ¦тепло- и ¦области ¦ ¦Дудченко Л.Н.¦
¦ ¦электроэнергию, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применяемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦естественными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦монополиями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦Разработка ¦постановление ¦15 ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦мероприятий поэтапного ¦Главы ¦июля ¦Денисов В.М. ¦
¦ ¦сокращения ¦Администрации ¦1998 ¦Утоплов В.Ф. ¦
¦ ¦перекрестного ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦субсидирования ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских услуг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связи по местной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телефонной сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(население и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации) в 1997 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1998 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Социальная политика ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Реализация плана ¦ ¦Сроки и исполнители ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦согласно плану ¦
¦ ¦администрации Амурской ¦ ¦мероприятий ¦
¦ ¦области по выполнению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Соглашения Совета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации профсоюзов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации Амурской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области о регулировании¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отношений на 1998 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 гг., ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением Главы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации Амурской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области от 26 мая 1998 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. N 214 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦Реализация плана ¦ ¦Сроки и исполнители ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ ¦согласно плану ¦
¦ ¦выполнению ¦ ¦мероприятий ¦
¦ ¦постановления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конференции трудового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллектива ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОАО "Дальвостуголь" от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦6 марта 1998 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦Утверждение ¦постановление ¦IV кв. ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦региональной программы ¦Главы ¦1998 ¦Денисов В.М. ¦
¦ ¦реструктуризации и ¦Администрации ¦года ¦ ¦
¦ ¦социально - ¦Амурской ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономического ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития угольной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности Амурской¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на 1998 - 2005 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦Упорядочение социальных¦постановление ¦1 ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦льгот с учетом ¦Главы ¦октября ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦обеспечения их ¦Администрации ¦1998 ¦Гальцев А.В. ¦
¦ ¦финансовыми ресурсами ¦Амурской ¦года ¦ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. ¦Проведение ¦постановление ¦IV кв. ¦Терехов В.В. ¦
¦ ¦реструктуризации ¦Главы ¦1998 ¦Токарев Ю.А. ¦
¦ ¦задолженности ¦Администрации ¦года ¦Судаков В.А. ¦
¦ ¦предприятий и ¦Амурской ¦ ¦Ворончихин ¦
¦ ¦организаций по платежам¦области ¦ ¦Г.П. ¦
¦ ¦во внебюджетные фонды: ¦ ¦ ¦Анищенко С.А.¦
¦ ¦пенсионный, ¦ ¦ ¦Литвишко В.В.¦
¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦Самсель Н.Л. ¦
¦ ¦страхования, занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, социального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦
L--------+-----------------------+--------------+--------+--------------
Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 29 июня 1998 г. N 290
ПРОГРАММА
ДЕЙСТВИЙ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
------T-------------------------T--------------T---------T---------------¬
¦N ¦Содержание мероприятий ¦Вид документа ¦Срок ¦Ответственные ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦подготов-¦за подготовку ¦
¦ ¦ ¦ ¦ки ¦ ¦
+-----+-------------------------+--------------+---------+---------------+
¦1. ¦Мероприятия по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышению эффективности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взыскания налоговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недоимок с организаций - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неплательщиков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦Применение мер ¦постановление ¦по ¦комиссия ¦
¦ ¦экономического и ¦Главы ¦графику ¦ ¦
¦ ¦административного ¦Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия к ¦Амурской ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям - ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦недоимщикам через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областную комиссию по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦укреплению налоговой и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной дисциплины ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦Обращение взыскания на ¦постановление ¦1 ¦ГНИ, УФСНП, ¦
¦ ¦имущество организаций - ¦Главы ¦августа ¦финуправление, ¦
¦ ¦недоимщиков в областной ¦Администрации ¦1998 ¦комитет ¦
¦ ¦бюджет органами ¦Амурской ¦года ¦экономики ¦
¦ ¦налоговой полиции, в ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе в виде акций с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующей их продажей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. ¦Продажа дебиторской ¦постановление ¦1 ¦ГНИ, УФСНП, ¦
¦ ¦задолженности ¦Главы ¦августа ¦финуправление, ¦
¦ ¦организаций - ¦Администрации ¦1998 ¦комитет ¦
¦ ¦неплательщиков в бюджет ¦Амурской ¦года ¦экономики, ¦
¦ ¦через ГУП "Русь", ГУП ¦области ¦ ¦юротдел ¦
¦ ¦"Амурское" с последующим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вырученных средств на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦погашение налоговой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недоимки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. ¦Разработка особых ¦постановление ¦15 июля ¦финуправление, ¦
¦ ¦условий и порядка ¦Главы ¦1998 ¦комитет ¦
¦ ¦реализации существующего ¦Администрации ¦года ¦экономики, ¦
¦ ¦механизма ¦Амурской ¦ ¦ГНИ, ТСДН, ¦
¦ ¦реструктуризации ¦области ¦ ¦фонд имущества ¦
¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. ¦Провести разъяснительную ¦выступление в ¦1 июля ¦ГНИ, ТСДН, ¦
¦ ¦работу через средства ¦СМИ ¦1998 ¦фонд ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦года ¦имущества, ¦
¦ ¦о порядке проведения в ¦ ¦ ¦комитет ¦
¦ ¦1998 году ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦реструктуризации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц перед ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетами всех уровней ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. ¦Установить перечень ¦постановление ¦1 ¦комитет ¦
¦ ¦предприятий - ¦Главы ¦сентября ¦экономики, ¦
¦ ¦производителей ¦Администрации ¦1998 ¦финуправление, ¦
¦ ¦неликвидной продукции и ¦Амурской ¦года ¦ГНИ, УФСНП, ¦
¦ ¦предприятий, имеющих ¦области ¦ ¦прокуратура ¦
¦ ¦безнадежную к возмещению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦задолженность, и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применить к ним процедуру¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ускоренного банкротства в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Постановлением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦22 мая 1998 г. N 476 "О ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мерах по повышению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности применения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процедур банкротства" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7. ¦Разработать нормативные ¦постановление ¦1 ¦комитет ¦
¦ ¦документы по переводу ¦Главы ¦августа ¦экономики, ¦
¦ ¦основной части расчетов ¦Администрации ¦1998 ¦финуправление, ¦
¦ ¦в денежную форму ¦Амурской ¦года ¦ГНИ ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8. ¦Упорядочение неденежного ¦постановление ¦1 ¦финуправление, ¦
¦ ¦исполнения бюджета и ¦Главы ¦сентября ¦комитет ¦
¦ ¦безденежного ¦Администрации ¦1998 ¦экономики, ¦
¦ ¦товарообмена (создание ¦Амурской ¦года ¦ГНИ, УФСНП, ¦
¦ ¦расчетного центра ¦области ¦ ¦прокуратура ¦
¦ ¦по управлению долгами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дисконтирование цены ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимозачету, внедрение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы форвардных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетов, разработка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦механизма расчета через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товар - эквивалент и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.9. ¦Стимулирование ¦постановление ¦15 июля ¦комитет по ¦
¦ ¦производства и оборота ¦Главы ¦1998 ¦торговле, ¦
¦ ¦алкогольной продукции ¦Администрации ¦года ¦комитет ¦
¦ ¦ОАО "Амурский кристалл" ¦Амурской ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦с целью увеличения ¦области ¦ ¦ГНИ, УФСНП, ¦
¦ ¦поступления доходов в ¦ ¦ ¦комитет цен, ¦
¦ ¦бюджет путем ограничения ¦ ¦ ¦УВД, юротдел ¦
¦ ¦ввоза данной продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из других регионов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.10.¦Создание ¦постановление ¦10 ¦УФСНП, УВД, ¦
¦ ¦межведомственной ¦Главы ¦августа ¦таможня, ФСБ, ¦
¦ ¦специальной следственно -¦Администрации ¦1998 ¦ФПС, ¦
¦ ¦оперативной бригады по ¦Амурской ¦года ¦прокуратура ¦
¦ ¦борьбе с контрабандой, ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦нелегальным производством¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оборотом спирта и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкогольной продукции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Мероприятия по пополнению¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходной части бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет неналоговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступлений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Повышение эффективности ¦постановление ¦20 ¦финуправление, ¦
¦ ¦использования областного ¦Главы ¦августа ¦комитет по ¦
¦ ¦имущества: ¦Администрации ¦1998 ¦управлению ¦
¦ ¦- пересмотреть льготный ¦Амурской ¦года ¦госимуществом, ¦
¦ ¦порядок взимания, ¦области ¦ ¦ГНИ, юротдел ¦
¦ ¦распределения доходов от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сдачи в аренду областного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленного для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдельных предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и организаций; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- установить порядок, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусматривающий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсную основу для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сдачи в аренду ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимого имущества, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящегося в областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- осуществление мер, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличение дивидендов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по акциям, находящимся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦В целях сокращения ¦постановление ¦1 ¦комитет ¦
¦ ¦численности платных ¦Главы ¦сентября ¦экономики, ¦
¦ ¦работников в ¦Администрации ¦1998 ¦финуправление, ¦
¦ ¦лицензионных комиссиях ¦Амурской ¦года ¦юротдел ¦
¦ ¦и увеличения поступлений ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦в областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензионной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности образовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензионную палату ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации Амурской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области на хозрасчетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Выпуск облигаций ¦постановление ¦15 ¦комитет ¦
¦ ¦областного жилищного ¦Главы ¦сентября ¦экономики, ¦
¦ ¦займа ¦Администрации ¦1998 ¦финуправление, ¦
¦ ¦ ¦Амурской ¦года ¦комитет по ¦
¦ ¦ ¦области ¦ ¦архитектуре и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юротдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогово-бюджетной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦Провести анализ ¦постановление ¦1 ¦комитет ¦
¦ ¦предоставленных ¦Главы ¦октября ¦экономики, ¦
¦ ¦налоговых и иных льгот ¦Администрации ¦1998 ¦финуправление, ¦
¦ ¦по платежам с целью ¦Амурской ¦года ¦ГНИ ¦
¦ ¦усиления ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогообложения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоприятного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦климата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦Обратиться в ¦письмо ¦15 июля ¦комитет ¦
¦ ¦Государственный ¦ ¦1998 ¦экономики ¦
¦ ¦таможенный комитет ¦ ¦года ¦ ¦
¦ ¦РФ по вопросу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оставления части ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦таможенных пошлин в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжении области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦В целях упорядочения ¦постановление ¦1 ¦комитет ¦
¦ ¦налогообложения ¦Главы ¦августа ¦экономики, ¦
¦ ¦деятельности по ¦Администрации ¦1998 ¦финуправление, ¦
¦ ¦содержанию игорных ¦Амурской ¦года ¦ГНИ, юротдел ¦
¦ ¦заведений разработать ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядок обмена игроками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жетонов на деньги и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦применения контрольно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кассовых аппаратов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦игорных заведениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦Разработка мероприятий ¦постановление ¦1 ¦комитет ¦
¦ ¦по сокращению бюджетных ¦Главы ¦августа ¦экономики, ¦
¦ ¦расходов на возвратной ¦Администрации ¦1998 ¦финуправление, ¦
¦ ¦основе организаций ¦Амурской ¦года ¦агропромышлен- ¦
¦ ¦негосударственного ¦области ¦ ¦ный комитет, ¦
¦ ¦сектора экономики, ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦а также по ускорению ¦ ¦ ¦промышленности,¦
¦ ¦возврата ранее ¦ ¦ ¦транспорту и ¦
¦ ¦предоставленных ссуд ¦ ¦ ¦связи, комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по торговле, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГНИ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5. ¦В соответствии с Указом ¦постановление ¦выполнено¦финуправление, ¦
¦ ¦Президента РФ от 8 апреля¦Главы ¦(Постано-¦комитет ¦
¦ ¦1997 г. N 305 "О ¦Администрации ¦вление ¦экономики, ¦
¦ ¦первоочередных мерах ¦Амурской ¦Главы ¦комитет цен ¦
¦ ¦по предотвращению ¦области ¦Админист-¦ ¦
¦ ¦коррупции и сокращению ¦ ¦рации ¦ ¦
¦ ¦бюджетных расходов ¦ ¦Амурской ¦ ¦
¦ ¦при организации ¦ ¦области ¦ ¦
¦ ¦закупки продукции для ¦ ¦от 20 ¦ ¦
¦ ¦государственных нужд" ¦ ¦апреля ¦ ¦
¦ ¦перейти на конкурсное ¦ ¦1998 г. ¦ ¦
¦ ¦распределение бюджетных ¦ ¦N 164 ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦"О мерах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦зации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦закупок ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦товаров, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуг для¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государс-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦твенных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нужд ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Амурской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦области")¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Мероприятия по увеличению¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогооблагаемой базы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. ¦Обеспечить реализацию ¦мероприятия ¦согласно ¦комитет ¦
¦ ¦мероприятий, ¦ ¦мероприя-¦экономики, ¦
¦ ¦предусмотренных ¦ ¦тиям ¦комитет по ¦
¦ ¦Постановлением Главы ¦ ¦ ¦промышленности,¦
¦ ¦Администрации области ¦ ¦ ¦транспорту и ¦
¦ ¦от 10 сентября 1997 г. ¦ ¦ ¦связи, ¦
¦ ¦N 438 "О дополнительных ¦ ¦ ¦финуправление ¦
¦ ¦мерах по стабилизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦машиностроительного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. ¦Оказать практическую ¦ ¦ ¦комитет ¦
¦ ¦помощь предприятиям ¦ ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦в разработке и ¦ ¦ ¦агропромышлен- ¦
¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦ный комитет, ¦
¦ ¦инвестиционных проектов, ¦ ¦ ¦финуправление ¦
¦ ¦направленных на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурную перестройку ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства и развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местной перерабатывающей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности, в первую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦очередь, по переработке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сои ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦Принять все необходимые ¦ ¦ ¦комитет ¦
¦ ¦меры по привлечению ¦ ¦ ¦экономики, ¦
¦ ¦иностранных инвестиций ¦ ¦ ¦комитет по ¦
¦ ¦для строительства ¦ ¦ ¦промышленности,¦
¦ ¦мостового перехода через ¦ ¦ ¦транспорту и ¦
¦ ¦реку Амур между городами ¦ ¦ ¦связи, ¦
¦ ¦Благовещенск и Хэйхэ на ¦ ¦ ¦финуправление ¦
¦ ¦российско-китайской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦границе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. ¦Обеспечить реализацию ¦программа ¦согласно ¦комитет ¦
¦ ¦Программы поддержки ¦ ¦программе¦экономики, ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦финуправление, ¦
¦ ¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦фонд поддержки ¦
¦ ¦Амурской области, ¦ ¦ ¦МП ¦
¦ ¦утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦постановлением Главы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области от 14 июля ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1997 г. N 348 ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+-------------------------+--------------+---------+----------------
Приложение N 3
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 29 июня 1998 г. N 290
ПРОГРАММА
ЭКОНОМИИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Основные направления по экономии расходов областного бюджета
разработаны в соответствии с постановлением Главы Администрации N
290 от 29 июня 1998 года.
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ
ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИИ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Доходы областного бюджета за четыре месяца 1998 года с учетом
фактически полученных из федерального бюджета средств исполнены на
19 процентов к годовому плану (годовой план - 2115525 тыс. руб.,
фактически поступили 412045 тыс. руб.).
В условиях снижения поступления доходов финансирование расходов
осуществляется в первую очередь на погашение задолженности по
заработной плате с отчислениями во внебюджетные фонды, выплату
пособий семьям, имеющим детей. В результате кредиторская
задолженность увеличилась на 31 млн. руб. и по состоянию на 1 мая
1998 года составила 278919 тыс. руб., в том числе по заработной
плате с отчислениями во внебюджетные фонды - в сумме 31415 тыс.
руб., выплате пособий семьям, имеющим детей, - 80200 тыс. руб.
В условиях тяжелейшего бюджетного кризиса возникла
необходимость провести инвентаризацию бюджетной сети, выявить
нерациональное использование бюджетных средств, изыскать
внутренние резервы экономии. В этих целях разработана программа
экономии расходов областного бюджета (далее - Программа).
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Сбалансированность областного бюджета. Ликвидация "скрытого"
дефицита.
2. Создание базы для реального формирования и исполнения
областного бюджета на 1999 год.
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
1. Осуществить инвентаризацию бюджетных расходов с целью
сокращения бюджетных назначений на 1999 год.
2. Погасить накопившуюся просроченную кредиторскую
задолженность областного бюджета.
СРОК ДЕЙСТВИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Программа разработана на период 1998 - 1999 гг.
Сфера действия Программы - областной бюджет и взаимоотношения с
местными бюджетами по распределению областного фонда финансовой
поддержки муниципальных образований. Распространение мероприятий
Программы на местные бюджеты осуществляется после заключения
соответствующих соглашений между администрацией области и органами
местного самоуправления в соответствии с настоящим Постановлением.
Основные методы по реализации Программы:
- проведение инвентаризации и сокращение количества юридических
лиц и численности работников, занятых в бюджетной сфере,
содержание которых финансируется за счет средств областного
бюджета;
- анализ условий оплаты труда организаций, финансируемых из
областного бюджета;
- ликвидация и консолидация в областном бюджете внебюджетных
фондов и средств;
- поэтапный отказ от дотаций и субсидий, осуществляемых за счет
средств областного бюджета;
- обеспечение контроля за соблюдением бюджетными организациями
лимитов потребления электро- и теплоэнергии;
- усиление контроля за заключением договоров, определяющих
обязательства бюджетных организаций;
- инвентаризация и регулирование объемов кредиторской
задолженности;
- инвентаризация и проверка законности и эффективности
использования имущества, находящегося в областной собственности;
- ревизия областной нормативно-правовой базы с целью исключения
бюджетных расходов, не обеспеченных реальными источниками
финансирования.
Разработка мероприятий Программы основана на анализе
материалов, представленных получателями средств областного бюджета
в соответствии с Постановлениями Главы Администрации от 12 февраля
1998 г. N 52 "О мерах по оздоровлению государственных финансов",
от 28 мая 1998 г. N 234 "О мерах по выполнению указа Президента
Российской Федерации N 495 от 5 мая 1998 года", от 3 июня 1998 г.
N 242 "О порядке подготовки и рассмотрения мероприятий по
реструктуризации обязательств областного бюджета".
РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПРОГРАММЫ НА МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Распространение мероприятий Программы на бюджеты муниципальных
образований будет осуществляться после заключения Соглашений об
оздоровлении бюджетов органов местного самоуправления и условиях
оказания финансовой помощи за счет средств областного бюджета
между администрацией области и органами местного самоуправления во
исполнение Постановления Главы Администрации N 290 от 29 июня 1998
года "О мерах по сбалансированности бюджета области и обеспечению
выплат заработной платы работникам бюджетной сферы".
ОПТИМИЗАЦИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРЯМЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Согласно Закону Амурской области "Об областном бюджете на 1998
год" ведомственная структура расходов областного бюджета
утверждена по 72 главным распорядителям средств областного
бюджета, из которых 33 - областные органы государственной власти и
39 - иные получатели средств областного бюджета.
Основным критерием при определении перечня прямых получателей
средств областного бюджета являлось установление порядка, по
которому прямым получателем средств областного бюджета может быть
областной орган государственной власти.
По результатам проведенной работы количество прямых получателей
средств на 1999 год ограничено 52 единицами.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ СЕТИ, ФИНАНСИРУЕМОЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
По результатам анализа сети определен перечень получателей
средств подведомственных учреждений, которые подлежат
реорганизации и сокращению. Указанным мероприятием охвачены 197
структурных подразделений, в том числе реорганизацией - 20,
сокращением - 3.
Реорганизация учреждений будет проведена путем слияния
учреждений и сокращения расходов на их содержание, в том числе
посредством приведения мощности учреждений и числа штатных
должностей в соответствие с численностью прикрепленного
контингента.
За счет проведения мероприятий по реорганизации и сокращению
подведомственных учреждений сокращение объемов областного бюджета
предусматривается в сумме 38727 тыс. рублей. Высвободившиеся
средства областного бюджета будут направлены на погашение
кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 1998 года, и
на мероприятия по реорганизации учреждений.
УПОРЯДОЧЕНИЕ И СОКРАЩЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ
РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ, СОДЕРЖАНИЕ
КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
По состоянию на 1 января 1998 года списочная численность
работников составила 19420 человек, из них 828 человек - работники
областного государственного аппарата управления, 18592 человека -
работники областных бюджетных организаций.
В отношении указанных работников по результатам инвентаризации
намечаются следующие мероприятия:
- сократить численность работников областного государственного
аппарата управления на 78 человек;
- сократить численность работников бюджетных учреждений на 1225
человек.
В результате реализации мероприятий по сокращению численности
предполагается сокращение объемов финансирования на их содержание
- 2 млн. рублей. Высвободившиеся от сокращения средства направить
на погашение задолженности по заработной плате работников
бюджетной сферы.
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ
Оплата труда работников бюджетной сферы осуществляется по
разрядам Единой тарифной сетки. Тарифные ставки и должностные
оклады работников бюджетной сферы установлены по разрядам оплаты
труда Единой тарифной сетки в соответствии с постановлениями
Правительства Российской Федерации. Заработную плату по этой
системе получают около четырнадцати тысяч работников. Размер
действующих ставок и окладов по ЕТС с первого по пятнадцатый
разряды включительно не достигает величины прожиточного минимума,
сложившегося в области.
Надтарифная часть заработной платы формируется за счет выплат
стимулирующего и компенсирующего характеров. Указанные выплаты
регламентируются федеральными законодательными и нормативными
актами и устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты
труда. В сметных назначениях на 1998 год доля доплат, надбавок,
стимулирующих и компенсационных выплат для педагогического
персонала образовательных учреждений составляет 25 процентов от
фонда оплаты труда, работников детских дошкольных учреждений - до
десяти процентов, в здравоохранении и органах социальной защиты
населения - до трех процентов, все остальные бюджетные учреждения
используют на эти цели только экономию по фонду оплаты труда.
Оплата труда областных государственных служащих производится в
соответствии с законом области от 2 июля 1997 г. N 19-ОЗ.
Среднемесячная зарплата в 1998 году колеблется в зависимости от
численности работников по квалификационной категории, от размера и
периодичности выплат стимулирующего характера. Средний размер
процентной надбавки за выслугу лет на государственной службе
составил 26 процентов.
На основе инвентаризации условий оплаты труда определены
мероприятия по их упорядочению:
- дифференцировать надбавки за вредные условия оплаты труда в
соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации;
- дифференцировать надбавки за сложность, напряженность и
специальный режим работы в органах государственной власти;
- пересмотреть квалификационные категории, установить долю
ведущих и главных специалистов в размере не более восьмидесяти
процентов от штатной численности работников;
- на основе дополнительного анализа рассмотреть возможность
определения критерия, который позволил бы в зависимости от доли
использования внебюджетных средств переводить организации из
разряда бюджетных в разряд дотируемых.
В результате проведения мероприятий по изменению условий оплаты
труда планируется сокращение расходов на 2 млн. рублей.
Высвободившиеся средства направить на погашение задолженности по
заработной плате работников бюджетной сферы.
НАПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА
ФИНАНСИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
В условиях острой нехватки бюджетных средств проблема изыскания
дополнительных источников имеет неоценимое значение. В 1997 году
организациями из внебюджетных источников получены средства в
размере 14332 тыс. руб. Средства, поступившие из внебюджетных
источников, направлены на погашение кредиторской задолженности по
бюджетным расходам.
КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ЗА 1997 ГОД И ИСТОЧНИКИ
ЕЕ ПОГАШЕНИЯ
На основании анализа отчетов областных органов исполнительной
власти и иных получателей средств областного бюджета за 1997 год,
а также специальной отчетности по кредиторской задолженности на 1
января 1998 года определен объем базовой кредиторской
задолженности, возникшей у бюджетополучателей в связи с
недофинансированием их в пределах объемов, установленных областным
бюджетом на 1997 год.
Выявлена возможность погашения кредиторской задолженности за
счет изыскания средств в результате осуществления следующих
мероприятий:
- по сокращению и мобилизации дебиторской задолженности, а
также недопущению в последующем отвлечения средств на эти цели;
- направление остатков внебюджетных средств, находящихся на
счетах получателей средств областного бюджета, а также с учетом их
возможных поступлений в течение 1998 года;
- изыскание дополнительных источников поступлений, в том числе
за счет мер по экономии расходов, подлежащих целевому направлению
на погашение задолженности.
В рамках последующей доработки Программы предполагается
окончательно определиться с объемами кредиторской задолженности, а
также механизмом ее погашения в 1998 году.
Финансовый результат 1 этапа Программы экономии бюджетных
расходов в годовом исчислении оценивается в 68609 тыс. рублей.
Приложение N 4
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 29 июня 1998 г. N 290
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ И УСЛОВИЯХ
ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
г. Благовещенск "____"____ 1998 г.
Администрация Амурской области в лице заместителя Главы
Администрации Амурской области____________________________________
и ________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
Настоящее Соглашение предусматривает меры по осуществлению
совместных действий администрации Амурской области и
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
по оздоровлению бюджетов органов местного самоуправления и
условиях оказания финансовой помощи за счет средств областного
бюджета в соответствии с Постановлением Главы Администрации
Амурской области от __ июня 1998 г. N _____ "О мерах по
сбалансированности бюджета области и обеспечению выплат заработной
платы работниками бюджетной сферы".
2. Обязательства сторон
2.1. Стороны исходят из того, что финансовая помощь за счет
средств областного бюджета оказывается ___________________________
(наименование территории области)
при условии выполнения положений постановления Главы Администрации
Амурской области от "_____" июня 1998 г. N ____.
2.2. Стороны исходят из того, что финансовое управление
администрации области:
а) рассматривает вопрос предоставления отсрочки на 1999 год
по возврату бюджетной ссуды, полученной __________________________
(наименование органа местного самоуправления)
в 1997 году на погашение задолженности по заработной плате
работников бюджетной сферы;
б) рассматривает обращение __________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
о предоставлении средств из областного бюджета при наличии
материалов, характеризующих исполнение бюджета ___________________
(наименование территории области)
за соответствующий период и ход реализации настоящего Соглашения;
в) сообщать _________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
решения о предоставлении средств из областного бюджета,
приостановлении или сокращении выделения средств из областного
бюджета в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Соглашения в
течение 5 дней со дня его принятия.
2.3. ________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
обязуется осуществить следующие меры, способствующие оздоровлению
местного бюджета:
а) прекратить любые формы зачетов по обязательствам
юридических лиц, по уплате налогов в бюджет ______________________
(наименование территории области)
в части регулирующих федеральных налогов, зачисленных в указанный
бюджет в соответствии со статьей 11 Закона Амурской области "Об
областном бюджете на 1998 год";
б) провести в 1998 году реструктуризацию задолженности
юридических лиц перед бюджетом ___________________________________
(наименование территории области)
по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за
нарушение налогового законодательства Российской Федерации,
имеющейся по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления
юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной
задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и
штрафам - до десяти лет при условии своевременной и полной уплаты
текущих платежей в течение всего срока отсрочки;
г) осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств с
учетом их сокращения, в том числе путем уменьшения количества
юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств
бюджета _________________________________________________________,
(наименование территории области)
на ___________ единиц, и численности работников организаций
бюджетной сферы - на _________ человек, с направлением
высвобождающихся средств на выполнение обязательств бюджета
_________________________________________________________________;
(наименование территории области)
д) привести условия оплаты труда работников организаций
бюджетной сферы, содержание которых финансируется за счет средств
бюджета _________________________________________________________,
(наименование территории области)
в соответствие с Единой тарифной сеткой по оплате труда
работников бюджетной сферы, а уровень денежного содержания
муниципальных служащих установить не выше уровня денежного
содержания областных государственных служащих за счет приведения
условий оплаты труда к нормативным. Сократить фонд оплаты труда
работников бюджетной сферы на ________ тыс. рублей;
е) привести уровени тарифов на услуги жилищно-коммунального
хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствии с
областными стандартами, снизить расходы муниципального
жилищно-коммунального хозяйства на ______ тыс. рублей;
ж) установить лимиты потребления электро- и теплоэнергии для
юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств
бюджета _________________________________________________________;
(наименование территории области)
в соответствии с методикой, разработанной комитетом по
промышленности, транспорту и связи администрации области, и
представить информацию в комитет по промышленности, транспорту и
связи администрации области;
з) сократить перекрестное субсидирование различных категорий
потребителей, использующих продукцию топливно-энергетического
комплекса, а также услуги транспорта и связи;
и) выделять средства из бюджета _____________________________
(наименование территории области)
на закупку товаров (работ, услуг), финансирование инвестиционных
программ, приобретение оборудования и служебного автотранспорта
исключительно при условии финансирования в полном объеме расходов
на выплату заработной платы;
к) оказывать финансовую поддержку из бюджета ________________
(наименование территории области)
предоставлять гарантии и поручительства средствами бюджета_______,
(наименование органа местного самоуправления)
только тем хозяйствующим субъектам, которые не имеют задолженности
по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней.
2.4. ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
обязуется представлять ежеквартально финансовому управлению
администрации области отчет о выполнении обязательств, взятых в
соответствии с настоящим Соглашением, по форме и виду показателей,
утвержденных этим управлением.
2.5. ________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
обязуется в первоочередном порядке использовать собственные
средства бюджета _________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
и средства областного бюджета на выплату заработной платы и
не допускать их использования на другие цели при наличии
задолженности по заработной плате работников организаций бюджетной
сферы.
2.6. ________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
обязуется представлять ежеквартально управлению труда
администрации области данные об условиях оплаты труда работников
организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств
бюджета _________________________________________________________,
(наименование территории области)
по форме, утвержденной этим управлением, не позднее 15 числа
месяца следующего за отчетным кварталом.
2.7. ________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
обязуется представлять комитету по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации области сведения о соблюдении
__________________________________________________________________
(наименование территории области)
уровня тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и
уровня оплаты этих услуг населением в соответствии с областными
стандартами по форме, утвержденной этим комитетом.
2.8. Стороны исходят из того, что, в случае нарушений условий
настоящего Соглашения ___________________________________________,
(наименование органа местного самоуправления)
финансовое управление администрации области приостанавливает или
сокращает выделение средств из областного бюджета до полного
устранения нарушений ____________________________________________.
(наименование органа местного самоуправления)
2.9. Стороны исходят из того, что контроль за выполнением
настоящего Соглашения осуществляет финансовое управление
администрации области.
3. Срок действия соглашения
Срок действия настоящего Соглашения определяется сторонами.
За администрацию области: За ______________________
Заместитель Главы Администрации _________________________
области (наименование органа
местного самоуправления)
Приложение N 5
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 29 июня 1998 г. N 290
ГРАФИК
ПОДПИСАНИЯ В 1998 ГОДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ БЮДЖЕТОВ ТЕРРИТОРИЙ
ОБЛАСТИ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Шкурин А.И.
г. Зея 20 июля
Архаринский район 21 июля
Белогорский район 21 июля
Благовещенский район 22 июля
Константиновский район 22 июля
Магдагачинский район 23 июля
Мазановский район 23 июля
Октябрьский район 24 июля
Ромненский район 24 июля
Серышевский район 27 июля
Селемджинский район 27 июля
Тамбовский район 28 июля
Шимановский район 28 июля
Терехов В.В.
Бурейский район 20 июля
Зейский район 20 июля
Ивановский район 20 июля
г. Шимановск 21 июля
Завитинский район 21 июля
г. Тында 22 июля
Тындинский район 22 июля
г. Свободный 23 июля
Свободненский район 23 июля
г. Райчихинск 24 июля
Михайловский район 24 июля
г. Белогорск 27 июля
Сковородинский район 27 июля
г. Благовещенск 28 июля
|
