ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 1996 г. N 246
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ НА
ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
Руководствуясь ст. 44 Закона РФ "О недрах" от 3 марта 1995 г. N
27-43, постановляю:
1. Утвердить Временный порядок использования отчислений на
воспроизводство минерально-сырьевой базы (приложение).
2. Ввести в действие Временный порядок использования отчислений
на воспроизводство минерально-сырьевой базы со дня подписания
настоящего Постановления.
3. Финансовому управлению совместно с Государственной налоговой
инспекцией по Амурской области в срок до 1 мая 1996 г. разработать
порядок поступлений и расходования ставок отчислений,
аккумулируемых в областном бюджете.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Амурской области Лущея А.А.
И.о. Главы Администрации
Амурской области
В.Н.ЖАРОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 25 апреля 1996 г. N 246
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
1. Настоящий Временный порядок определяет принципы
использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы (далее - отчисления), направляемые в областной бюджет в
соответствии с действующим законодательством.
2. Отчисления производят все пользователи недр независимо от
форм собственности, осуществляющие добычу всех видов полезных
ископаемых, разведанных за счет государственных средств.
3. Часть отчислений, в том числе все отчисления, производимые
при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных
вод, используемых для местных нужд, по представлению федерального
органа управления государственным фондом недр и администрации
Амурской области направляется в бюджет Амурской области для
целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-
сырьевой базы в соответствии с территориальной программой
геологического изучения недр. Из них часть отчислений по
представлению Амурского комитета по геологии и использованию недр
может передаваться добывающим предприятиям, самостоятельно
проводящим работы по геологическому изучению недр.
4. К продукции, от которой производятся отчисления, относятся:
- собственно полезные ископаемые - уголь, торф, руды, подземные
воды, сырье для производства строительных материалов, нерудное
сырье, пьезооптическое сырье, драгоценные, полудрагоценные и
поделочные камни;
- концентраты черных, цветных, редких металлов;
- благородные металлы.
5. Размер отчислений определяется как установленная доля
фактически добытых полезных ископаемых, исчисляемой по ценам их
реализации без учета НДС и акцизов, которая рассчитана:
- по твердому топливу независимо от степени их первичной
обработки - к цене реализации;
- по железным и хромовым рудам - к цене товарной руды,
реализуемой горнообогатительными комбинатами;
- по цветным и редким металлам - к цене реализуемых
концентратов;
- по благородным металлам - к цене реализуемого химически
чистого металла в песке, руде или концентрате;
- по камнесамоцветному сырью - к цене необработанных камней;
- по подземным водам для реализации - к цене реализации;
- по другим полезным ископаемым - к цене товарной продукции
горнодобывающих предприятий, а при отсутствии процесса обогащения,
к цене минерального сырья, прошедшего первичную обработку.
При определении отчислений не учитываются затраты на
транспортировку товарной продукции до потребителей.
Для предприятий, осуществляющих прямой обмен или реализацию
продукции по ценам не выше себестоимости, стоимость реализованной
продукции определяется, исходя из рыночных цен реализации этой или
аналогичной продукции, применявшихся на момент исполнения сделки.
6. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы не
производятся при добыче трудноизвлекаемых, некондиционных, ранее
списанных запасов полезных ископаемых, а также при использовании
вскрышных и вмещающих пород, отходов горнодобывающего и связанных
с ним перерабатывающих производств. Решение об освобождении
пользователей недр от отчислений принимается органами,
представляющими лицензии на пользование недрами.
Пользователи недр, осуществившие за счет собственных средств
поиски и разведку разрабатываемых ими месторождений или полностью
возместившие все расходы государства на поиски и разведку
соответствующего количества запасов полезных ископаемых,
освобождаются от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой
базы при разработке этих месторождений в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
7. Основанием для определения объемов отчислений, направляемых
в бюджет Амурской области, в т.ч. и передаваемых добывающим
предприятиям, самостоятельно проводящим работы по геологическому
изучению недр, является территориальная программа геологических
исследований.
8. Указанная программа разрабатывается Амурским комитетом по
геологии и использованию недр и согласовывается с администрацией
Амурской области.
Все предприятия, проводящие геологические исследования на
территории Амурской области, представляют свои Программы по
геологическому изучению недр не позднее 1 апреля года,
предшествующего планируемому.
9. Предложения администрации Амурской области по объемам
отчислений, направляемых в бюджет Амурской области для
финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в
соответствии с территориальными программами геологического
изучения недр, направляются в Комитет Российской Федерации по
геологии и использованию недр до 1 июля года, предшествующего
планируемому.
10. После утверждения доли отчислений, направляемых в бюджет
Амурской области, Амурский комитет по геологии и использованию
недр корректирует территориальную программу и представляет ее на
утверждение администрации Амурской области.
Одновременно представляется перечень, с указанием планируемых
размеров отчислений по каждому добывающему предприятию, в том
числе направляемых в областной бюджет и передаваемых добывающим
предприятиям, самостоятельно проводящим работы по геологическому
изучению недр.
Отчисления могут передаваться только добывающим предприятиям,
проводящим геологические исследования по объектам, на которые в
установленном порядке выдана данному предприятию лицензия на право
пользования недрами.
11. Администрация Амурской области совместно с Амурским
комитетом по геологии и использованию недр представляет на
рассмотрение областного Совета доходную и расходную часть
отчислений в структуре бюджета области.
12. Оперативным распорядителем отчислений, поступающих в
областной бюджет, является Амурский комитет по геологии и
использованию недр.
13. Отчисления, аккумулируемые в областном бюджете,
перечисляются на бюджетный счет Амурского комитет по геологии и
использованию недр в соответствии с порядком, установленным
финансовым управлением администрации Амурской области и
Государственной налоговой инспекцией по Амурской области,
согласованным с Амурским комитетом по геологии и использованию
недр.
14. Амурский комитет по геологии и использованию недр
оплачивает работы по геологическому изучению недр в соответствии с
территориальной программой, Положением о порядке финансирования
геологоразведочных работ и другими нормативными актами.
Неиспользованные средства, находящиеся на счете Амурского
комитета по геологии и использованию недр, изъятию не подлежат
переходят на финансирование работ следующего года в связи с
нерегулярностью поступления и необходимостью круглогодичного
производства геологических работ.
15. Порядок использования отчислений, передаваемых добывающим
предприятиям, осуществляется на основании договора с Амурским
комитетом по геологии и использованию недр.
В случае отсутствия договора или выявления нецелесообразности
использования отчислений, оставляемых добывающим предприятиям, они
перечисляются в областной бюджет.
16. Отчисления, аккумулируемые в областной бюджет и
передаваемые добывающим предприятиям, используются только по
целевому назначению.
17. Финансирование работ за счет ставок отчислений,
централизуемых в областной бюджет либо передаваемых в распоряжение
добывающих предприятий, осуществляется по проектам, прошедшим
государственную экспертизу Амурского комитета по геологии и
использованию недр.
18. Контроль за целевым использованием отчислений осуществляют
администрация Амурской области, Амурский комитет по геологии и
использованию недр, Государственная налоговая инспекция по
Амурской области, органы Государственного геологического контроля
и иные уполномоченные органы.
Отчет об использовании отчислений представляется администрацией
области и Амурским комитетом по геологии и использованию недр
областному Совету народных депутатов с годовым отчетом об
использовании областного бюджета. Амурский комитет по геологии и
использованию недр ежеквартально представляет администрации
области отчет об использовании отчислений.
Предприятия, выполняющие работы по геологическому изучению недр
за счет отчислений, представляют Амурскому комитету по геологии и
использованию недр акты и реестры объемов выполненных работ и
краткий отчет о результатах работ не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом.
19. В случае выявления нецелевого использования
недропользователем средств на проведение геологических работ за
счет отчислений, они изымаются в областной бюджет.
Ответственность за правильность исчисления и своевременность
внесения в бюджет отчислений возлагается на плательщиков и их
должностных лиц и регулируется законодательными и нормативными
актами Российской Федерации и Амурской области.
|
