МЭР ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 1996 г. N 465
О СОСТОЯНИИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА
БЛАГОВЕЩЕНСКА ТУРИСТИЧЕСКИМИ ФИРМАМИ,
БЛАГОВЕЩЕНСКОЙ ТАМОЖНЕЙ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕВОЗКУ ТУРИСТОВ И ИХ БАГАЖА
За последнее время ухудшилась обстановка по оказанию услуг
населению города туристическими фирмами, Благовещенской таможней,
АООТ "АмурАССО" и государственным строительно-эксплуатационным
предприятием "Ростэк-Амур". Многие граждане обоснованно
расценивают это как ущемление их прав и нарушение Закона РФ "О
защите прав потребителей". В ходе проверки туристических фирм
выявлен ряд серьезных нарушений. Так, отсутствуют договоры по
оказанию и предоставлению услуг туристам. Согласно статье 8 Закона
информация о предоставляемых услугах должна быть доведена до
потребителя в наглядной и доступной форме.
Услуги по перевозке пассажиров и багажа оказываются
некачественно. В ряде случаев происходит утрата, недостача,
повреждение и задержка в выдаче багажа.
На проверенных предприятиях не должным образом обеспечиваются
потребность горожан в перевозках, безопасность пассажиров при
пользовании транспортными средствами, своевременная и качественная
перевозка, переработка и сохранность багажа туристов. Остается
низкой культура обслуживания граждан этими организациями.
Особо следует отметить факты неоправданного предвзятого
отношения досмотра как к российским, так и китайским туристам.
Постоянно растет стоимость путевки, стоимость перехода границы.
В целях усиления защиты прав жителей города и туристов,
социальной защиты населения г. Благовещенска и повышения
ответственности туристических фирм, Благовещенской таможни,
погранперехода, АООТ "АмурАССО" и предприятия "Ростэк-Амур"
постановляю:
1. Указать руководителям туристических фирм АОЗТ "Амуртурист"
(Трушин Г.Н.), ВЭА "Благовест" (Ринейский А.И.), АО "Интурист"
(Приходько Г.В.), турбюро "Дальневосточный Феникс" (Кондратенко
С.В.) и "Спутник" (Зюзин А.И.), предприятия "Ростэк-Амур" на
грубые нарушения Закона РФ "О защите прав потребителей" в части
предоставления туристам полного перечня оказываемых туристических
услуг.
2. Потребовать от руководителей туристических фирм выполнения
Закона РФ "О защите прав потребителей", отделам администрации
города Благовещенска устранить отмеченные недостатки. Разработать
и утвердить условия договоров на оказание туристических услуг.
Информацию о предоставляемых услугах в наглядной и доступной форме
довести до жителей города. Отделу по защите прав потребителей в
срок до 11 марта 1996 года проверить и доложить о выполнении
настоящего пункта.
3. Предупредить руководителей туристических фирм о
недопустимости ущемления прав жителей города в части оказания
качественных и количественных туристических услуг.
4. Предупредить директора предприятия "Ростэк-Амур" (Байбак
И.Г.) о необходимости создания нормальных условий туристам для
хранения, переработки и выдачи багажа. При повторных фактах отделу
по защите прав потребителей составить исковое заявление в народный
суд от неопределенного круга потребителей на возмещение
материального и морального вреда.
5. В случае продолжения нарушений прав туристов отделу по
защите прав потребителей ходатайствовать о лишении виновных
туристических фирм и предприятия "Ростэк-Амур" лицензий на вид
этой деятельности.
6. Предупредить начальника Благовещенской таможни (Цыганов
В.К.) о недопустимости фактов неуважительного отношения к туристам
и потребовать обеспечить права граждан РФ, КНР и других стран при
прохождении таможни согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права и Конституции РФ. Принять все необходимые
исчерпывающие меры по улучшению таможенного досмотра. В случае
повторных нарушений со стороны таможни направить предписание в
адрес ДВ таможенного управления о необходимости упорядочения и
пересмотра работы Благовещенской таможни и персональной
ответственности руководителей.
7. Отделу внешнеэкономических связей администрации города
Благовещенска (Мосензова Т.М.) подготовить необходимые расчеты по
снижению стоимости прохода как на российской, так и китайской
сторон.
8. Первому заместителю Мэра города (Гладилов В.Н.) выехать в
город Хэйхэ для конкретной подготовки документов по снижению
стоимости путевки и предоставления этих документов в КМВС
администрации Амурской области для утверждения и подписания с
китайской стороной.
9. Обратиться в комитет внешнеэкономических связей
администрации Амурской области о необходимости изменения
протокола, подписанного руководством комитета о взимании сборов на
погранпереходе Благовещенск - Хэйхэ российской и китайской
сторонами в целях уменьшения стоимости путевки и транспортировки
багажа.
10. Отделу по координации правоохранительных органов
администрации города Благовещенска (Гуменюк Н.Н.) разработать и
внести на утверждение Правила поведения туристов на таможне с
мерами воздействия на нарушителей.
11. Считать главными задачами администрации города:
- доведение уровня обслуживания лиц, проходящих через
погранпереход, до качественно нового уровня;
- считать недопустимым нарушение прав человека любой
национальности на Благовещенском погранпереходе;
- взаимное с китайской стороной исключение необоснованных
сборов в целях снижения стоимости перехода;
- повышение престижности погранперехода Благовещенск - Хэйхэ;
- согласование новых способов перехода, упрощение процедуры
перехода для жителей городов Благовещенск и Хэйхэ, в первую
очередь, на остров Большой Хэйхэ;
- всемерное развитие туризма, увеличение количества туристов,
разнообразие туристических маршрутов;
- оборудование в г. Благовещенске центра оптовой торговли с
участием китайских и других лиц.
12. Довести до сведения всех заинтересованных лиц о достигнутой
администрацией города Благовещенска договоренности об усилении
прокурорского и административного надзора как с российской, так и
с китайской стороны, о соблюдении прав потребителя и прав
человека, увеличении скорости прохождения досмотра.
13. Управлению делами администрации (Мишина В.А.) довести до
сведения руководства города Хэйхэ, прокуратуры и таможни о
принятых на заседании коллегии решениях и об усилении
прокурорского надзора.
14. Управлению делами администрации (Мишина В.А.), пресс -
службе администрации (Горевой И.Г.) довести до сведения жителей
города, туристов о мерах, принимаемых администрацией и Думой
города, по соблюдению прав туристов и лиц, пересекающих границу, о
соблюдении прав человека, о снижении стоимости путевки и
достигнутой договоренности с руководством города Хэйхэ о решении
улучшить обслуживание туристов.
15. Отделам по защите прав потребителей администрации города
Благовещенска (Трюхан Г.П.) и внешнеэкономических связей
(Мосензова Т.М.) в срок до 1 сентября 1996 года доложить об
исполнении настоящего Постановления.
16. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя Мэра города Благовещенска Гладилова В.Н.
Мэр
города Благовещенска
Ю.Г.ЛЯШКО
|
