ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 1995 г. N 191
ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 1994 ГОД
Областной бюджет за 1994 год по доходам исполнен на 81 процент
к уточненному плану, по расходам - на 76 процентов. В результате
областные бюджетные учреждения и мероприятия не дофинансированы к
объему потребности в размере 143 млрд. рублей.
Значительная часть доходов не допоступила в бюджет по причине
ухудшения платежной дисциплины налогоплательщиков. По состоянию на
1 января 1994 года недоимка по платежам в бюджеты всех уровней на
территории области составляла 14 млрд. рублей, на 1 января 1995
года 107 млрд. рублей, в том числе в областной бюджет
соответственно 2 млрд. рублей и 29 млрд. рублей.
В условиях напряженного исполнения областного бюджета ревизиями
и проверками, произведенными аппаратом КРУ Министерства финансов
РФ по Амурской области, выявлены многочисленные факты нецелевого
использования бюджетных средств на сумму 3,9 млрд. рублей.
При наличии экономии в расходах на содержание органов
исполнительной власти в целом по областному бюджету руководители
ряда областных управлений, комитетов, отделов не обеспечили
контроль за расходованием средств на содержание своих аппаратов и
допустили перерасход ассигнований, предусмотренных в бюджете, в
сумме 156 млн. рублей.
В целях качественного исполнения областного бюджета в 1995 году
постановляю:
1. Принять к сведению итоги исполнения областного бюджета за
1994 год.
2. Отчет об исполнении областного бюджета за 1994 год внести на
утверждение областного Собрания согласно приложению.
3. Финансовому управлению областной администрации улучшить
организацию работы финансовых отделов администраций районов и
городов по мобилизации доходов. В связи с кризисом платежей и
отсутствием средств на расчетных счетах предприятий продолжить в
1995 году проведение взаимозачетов в счет погашения недоимки по
налогам, используя ценные бумаги, в том числе векселя.
4. Государственной налоговой инспекции по Амурской области
принять меры к ликвидации имеющейся недоимки по платежам в бюджеты
всех уровней, более полному выявлению и изысканию причитающихся
бюджету платежей.
5. Обязать руководителей управлений, комитетов, отделов и
управления делами администрации области усилить контроль за
расходованием средств на содержание своих аппаратов и обеспечить
их расходование в пределах утвержденных ассигнований.
6. Признать целесообразным при утверждении областного бюджета
на 1995 год утвердить минимальные расходы на содержание органов
управления, предельную расчетную численность аппарата управления,
размеров оплаты труда по аппарату администрации, ее отделов,
управлений, комитетов.
Глава Администрации
Амурской области
В.Н.ДЬЯЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 17 апреля 1995 г. N 191
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 1994 ГОД
---------------------------T-----------T------------T------------¬
¦ ¦Уточненный ¦Исполнено за¦%% исполнен.¦
¦ ¦годовой ¦1994 год ¦к уточнен. ¦
¦ ¦план ¦ ¦плану ¦
+--------------------------+-----------+------------+------------+
¦Налог на прибыль (доходы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий и организаций ¦72881 ¦58834 ¦80,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на операции с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценными бумагами ¦- ¦36 ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджетный фонд финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки важнейших ¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслей народного ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦5718 ¦6006 ¦105 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Подоходный налог, удержи- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ваемый предприятиями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениями и организаци-¦ ¦ ¦ ¦
¦ями ¦28679 ¦37780 ¦131,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Доходы от внешнеэкономиче-¦ ¦ ¦ ¦
¦ской деятельности ¦- ¦24 ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Платежи за право ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования недрами ¦12102 ¦7413 ¦61,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Государственная пошлина ¦- ¦1 ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сборы и другие ¦ ¦ ¦ ¦
¦поступления ¦13305 ¦8516 ¦64 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на имущество ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий ¦9720 ¦11510 ¦118,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на добавленную ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимость ¦33619 ¦41870 ¦124,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Акцизы ¦9756 ¦13584 ¦139,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Доходы от приватизации ¦ ¦ ¦ ¦
¦объектов государственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦и муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦807 ¦1989 ¦246,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Земельный налог ¦1434 ¦1302 ¦90,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства обязательного ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинского страхования ¦4933 ¦4933 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Остатки бюджетных средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦на начало года, обращаемые¦ ¦ ¦ ¦
¦на покрытие расходов ¦15739 ¦15739 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дотация, полученная из ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального бюджета ¦604 ¦604 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства, полученные из ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального бюджета ¦260699 ¦260699 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства фонда финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки, полученные из ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального бюджета в ¦ ¦ ¦ ¦
¦порядке финансовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи (трансфертов) ¦24372 ¦16758 ¦68,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого доходов ¦494368 ¦487598 ¦98,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства, получаемые по ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимным расчетам из ¦ ¦ ¦ ¦
¦районных, городских ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджетов ¦- ¦1052 ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего доходов ¦494368 ¦488650 ¦98,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Превышение расходов над ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходами (дефицит) ¦110430 ¦- ¦- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Баланс ¦604798 ¦488650 ¦80,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Народное хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Топливо и энергетика ¦12650 ¦12650 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хозяйственные организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения ¦18837 ¦8164 ¦43,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Хозяйственные организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуры ¦1750 ¦2133 ¦121,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Охрана окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦
¦и природных ресурсов ¦243 ¦253 ¦104,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Земельные ресурсы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦землеустройство ¦1053 ¦680 ¦69,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сельское хозяйство и ¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольствие ¦92146 ¦45748 ¦49,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Транспорт ¦4831 ¦1170 ¦24,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бытовое обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦20 ¦20 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Строительство и ¦ ¦ ¦ ¦
¦архитектура ¦141 ¦89 ¦63,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кинофикация ¦385 ¦196 ¦50,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Газовое хозяйство ¦32137 ¦12615 ¦39,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Жилищно-коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйство ¦37118 ¦22233 ¦59,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Прочие органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти ¦2160 ¦2278 ¦105,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Фонд "Российский фермер" ¦5200 ¦2351 ¦45,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого расходов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование народного ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦208671 ¦110580 ¦53 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Народное образование, ¦ ¦ ¦ ¦
¦профессиональная ¦ ¦ ¦ ¦
¦подготовка кадров ¦30021 ¦28368 ¦94,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Культура и искусство ¦4214 ¦2980 ¦70,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Здравоохранение ¦60432 ¦42526 ¦70,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Физическая культура и ¦ ¦ ¦ ¦
¦спорт ¦748 ¦435 ¦58,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦информации ¦453 ¦341 ¦75,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Финансирование мероприятий¦ ¦ ¦ ¦
¦в области молодежной ¦ ¦ ¦ ¦
¦политики ¦43 ¦38 ¦88,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Социальное обеспечение ¦15883 ¦14945 ¦94 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого расходов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование социально -¦ ¦ ¦ ¦
¦культурных мероприятий ¦111794 ¦89633 ¦80,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Наука ¦224 ¦216 ¦96,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦правоохранительных органов¦ ¦ ¦ ¦
¦(нотариальные конторы) ¦55 ¦52 ¦94,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов законодательной ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти ¦893 ¦763 ¦85,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Расходы на содержание ¦ ¦ ¦ ¦
¦органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦
¦власти и органов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦самоуправления ¦10987 ¦10377 ¦94,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Возмещение расходов по ¦ ¦ ¦ ¦
¦уплате разницы в ¦ ¦ ¦ ¦
¦процентных ставках ¦45164 ¦45164 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разные выплаты и прочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы ¦13315 ¦1787 ¦13,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Особые расходы ¦25252 ¦25206 ¦99,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пособия и компенсационные ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплаты на детей ¦16333 ¦5716 ¦34,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства, передаваемые ¦ ¦ ¦ ¦
¦по взаимным расчетам в ¦ ¦ ¦ ¦
¦федеральный бюджет ¦2612 ¦2612 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Итого расходов ¦435300 ¦292106 ¦67,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Дотация, передаваемая в ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет поселка Углегорск ¦604 ¦604 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Средства, передаваемые по ¦ ¦ ¦ ¦
¦взаимным расчетам в ¦ ¦ ¦ ¦
¦районные и городские ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджеты ¦168894 ¦168894 ¦100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Всего расходов ¦604798 ¦461604 ¦76,3 ¦
L--------------------------+-----------+------------+-------------
|