ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 1995 г. N 189
ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (АПК) ОБЛАСТИ В 1995 Г.
Несмотря на меры, принимаемые Правительством РФ и областной
администрацией по оздоровлению и реформированию агропромышленного
комплекса, положение дел в сельском хозяйстве, перерабатывающих
отраслях, сфере обслуживания остается напряженным. Продолжает
снижаться производство основных видов продукции и продовольствия,
сокращается поголовье скота и птицы. Растет количество убыточных
сельскохозяйственных предприятий, медленно осуществляются
экономические реформы и назревшие структурные преобразования на
селе.
На основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 1995 г.
N 240 "Об экономических условиях функционирования
агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1995 году", в
целях преодоления спада производства сельскохозяйственной
продукции, насыщения рынка области продовольствием и создания
необходимых экономических условий функционирования АПК в 1995 г.
постановляю:
1. Управлению сельского хозяйства и продовольствия областной
администрации совместно с заинтересованными ведомствами и
предприятиями, органами исполнительной власти на местах в
соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 июня 1994 г. N
791 "О программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994 -
1995 гг." и Федеральным законом "О закупках и поставках
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для
государственных нужд", аналогичным законом области в пятидневный
срок разработать план конкретных мероприятий по созданию
организационно-экономических и финансовых условий для эффективного
ведения агропромышленного производства и формирования
продовольственного рынка в 1995 г. Установить ответственных
исполнителей и сроки реализации мероприятий.
2. Управлению сельского хозяйства и продовольствия, органам
исполнительной власти на местах считать важнейшей государственной
задачей осуществление мер, направленных на стабилизацию АПК.
Обеспечить в 1995 г. производство всеми категориями хозяйств:
зерна - 612 тыс. тонн, сои - 310 тыс. тонн, картофеля - 338 тыс.
тонн, овощей - 85 тыс. тонн, скота и птицы в живом весе - 55 тыс.
тонн, молока - 290 тыс. тонн, яиц - 251 млн. штук.
3. Областному управлению сельского хозяйства и продовольствия
(А.А.Захаревич), Амурскому агентству федеральной продовольственной
корпорации (В.К.Чурилов) как основным заказчикам по закупкам и
поставкам сельхозпродукции для федеральных и региональных нужд в
недельный срок на договорной основе передать функции заготовителей
подразделениям, ведущим заготовку такой продукции на всей
территории области, независимо от форм собственности, создать на
этой основе необходимые продовольственные фонды в объемах,
предусмотренных Постановлением Главы областной Администрации от 9
марта 1995 г. N 115 "О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции и продовольствия в федеральный и региональный фонды".
Заказы на закупку и реализацию сельхозпродукции в 1995 г. среди
хозяйствующих субъектов разместить на конкурсной основе.
4. Областной государственной инспекции по закупкам, поставкам и
качеству сельхозпродукции (В.А.Пляскин) взять под постоянный
контроль работу по заключению контрактов на закупку и реализацию
сельхозпродукции и продовольствия и ежемесячно информировать о ее
ходе областную администрацию.
5. Руководителям и специалистам управления сельского хозяйства
и продовольствия, Амурского агентства Федеральной
продовольственной корпорации незамедлительно разъяснить в
средствах массовой информации (печать, радио, телевидение) порядок
закупок и поставок сельхозпродукции для государственных нужд в
1995 г.
6. Финансовому управлению областной администрации взять под
контроль и обеспечить поступление средств из федерального бюджета
в 1995 г. на государственную поддержку крестьянских (фермерских)
хозяйств в объеме 1,1 млрд. рублей на возмещение разницы в
процентах по долгосрочным льготным кредитам, выданным крестьянским
(фермерским) хозяйствам в 1992 - 1993 гг. (до 1 ноября 1993 г.) и
другие цели.
7. Утвердить временный порядок оформления товарного кредита на
поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным
товаропроизводителям в 1995 г. (прилагается).
Рекомендовать главам гор (рай) администраций области создать в
городах и районах комиссии по оформлению товарного кредита.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Главы областной Администрации по агропромышленному
комплексу Н.Л.Ворону.
Глава Администрации
Амурской области
В.Н.ДЬЯЧЕНКО
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 14 апреля 1995 г. N 189
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРНОГО КРЕДИТА НА ПОСТАВКУ
ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В 1995 ГОДУ
1. Настоящий временный Порядок разработан в соответствии с п.
15 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта
1995 г. N 240 "Об экономических условиях функционирования
агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1995 году" и
регламентирует оформление в 1995 г. товарного кредита для
приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями горюче-
смазочных материалов на весенние полевые и уборочные работы.
2. Товарный кредит предоставляется на основании заявок местных
органов власти Амурской области в пределах потребности в горюче-
смазочных материалах на проведение весенних полевых и уборочных
работ, определяемой управлением сельского хозяйства администрации
области, АООТ "Амурнефтепродукт", комитетом экономики
администрации области, финансовым управлением администрации
области в разрезе районов по номенклатуре, количеству и стоимости,
и не обеспеченной оплатой за счет собственных средств
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Для компенсации расходов АООТ "Амурнефтепродукт" на поставку
нефтепродуктов в счет товарного кредита сельхозтоваропроизводители
оплачивают в момент получения горюче-смазочных материалов не менее
10 процентов их стоимости.
В случае, если сельскохозяйственные товаропроизводители не
имеют собственных средств для оплаты этой части стоимости горюче-
смазочных материалов, администрация Амурской области решает вопрос
об ее оплате за счет средств, выделенных в 1993 - 1994 гг. для
создания продовольственных фондов на возвратной основе через
Амурское региональное агентство продовольственной корпорации или
управление сельского хозяйства и продовольствия администрации
области.
По согласованию с АООТ "Амурнефтепродукт" управление сельского
хозяйства администрации области доводит до органов местной власти
объемы поставок горюче-смазочных материалов, их стоимость и
расчетный размер товарного кредита на условиях бюджетной ссуды с
взиманием 10% годовых под гарантию бюджетов районов и городов.
3. Администрация Амурской области определяет оптовым
получателем горюче-смазочных материалов АООТ "Амурнефтепродукт" и
поручает ему поставку горюче-смазочных материалов конкретным
сельхозпотребителям с обязательной оплатой согласно п. 2
настоящего Порядка не менее 10% стоимости нефтепродуктов, а также
поручает финансовому управлению администрации области совместно с
управлением федерального казначейства по Амурской области
осуществление контроля за целевым использованием поступающих
нефтепродуктов: они несут за это ответственность и представляют в
налоговые органы сведения о фактах нецелевого использования
нефтепродуктов и их стоимость.
В первоочередном порядке горюче-смазочные материалы,
поставляемые в счет товарного кредита, выделяются и отпускаются
сельским товаропроизводителям, заключившим договоры на поставку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
федеральный и региональный фонды в порядке, установленном ст. 6
областного Закона "О закупках и поставках сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".
Транспортные расходы по доставке горюче-смазочных материалов от
производителей до нефтесбытовых организаций включаются в цену
нефтепродуктов.
Доставка нефтепродуктов от нефтесбытовых организаций до
сельскохозяйственных товаропроизводителей производится за счет
средств потребителей горюче-смазочных материалов.
4. Товарный кредит оформляется в счет погашения задолженности
по платежам в федеральный бюджет АООТ "Амурнефтепродукт", а в
случае недостаточности указанной задолженности - в счет будущих
налоговых платежей в федеральный бюджет этих предприятий в рамках
1995 г., под обязательства администрации области.
При этом с момента отгрузки нефтепродуктов, поставляемых для
нужд сельского хозяйства области в счет товарного кредита, на
основании первичных документов (товарно-транспортная накладная,
акт на прием и сдачу нефти и т. д.) предоставляется отсрочка по
уплате налогов в федеральный бюджет.
Отсрочка (на срок не более 6 месяцев) предоставляется как в
счет задолженности, так и в счет будущих налогов, подлежащих
уплате в федеральный бюджет 1995 г.
Отсрочка по указанным платежам в бюджет предоставляется
финансовым управлением администрации области и сообщается в
трехдневный срок в Минфин России и государственную налоговую
инспекцию по Амурской области.
Пени в части задолженности федеральному бюджету по указанным
операциям, а также на величину отсроченных платежей в федеральный
бюджет, принимаемых в зачет товарного кредита, не начисляются.
5. Основанием для проведения зачета задолженности в федеральный
бюджет АООТ "Амурнефтепродукт" является уведомление о фактической
поставке горюче-смазочных материалов в действующих ценах на момент
поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям на весенние
полевые и уборочные работы, подписанное руководителем и главным
бухгалтером предприятия и заверенные печатью (приложение N 1).
Уведомления составляются в четырех экземплярах и
представляются: два акционерной нефтяной компании, один
финансовому управлению администрации области; один экземпляр
остается у АООТ "Амурнефтепродукт".
Сводный реестр уведомлений по области, составленный АООТ
"Амурнефтепродукт", согласованный с финансовым управлением
администрации области и заверенный гербовой печатью,
представляется до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в
Минфин России, Минсельхозпрод России и Минтопэнерго России
(приложение N 2).
6. Возврат в федеральный бюджет задолженности по товарному
кредиту, полученному на поставку горюче-смазочных материалов в
соответствии с заключенным соглашением, производится финансовым
управлением администрации области в срок до 1 декабря 1995 г. и
гарантируется бюджетом области.
При этом размер указанной задолженности определяется исходя из
стоимости фактически полученных горюче-смазочных материалов,
подтвержденной выданными уведомлениями (за вычетом стоимости
оплаченных материалов в соответствии с абз. 2 п. 2 настоящего
Порядка) и суммы процентов за пользование товарным кредитом.
В случае, если средства в федеральный бюджет не возвращаются в
установленный срок, финансовое управление администрации области
имеет право списать задолженность района, города за счет всех
средств, причитающихся его бюджету из областного бюджета 1995 г.
7. Обязательства районов, городов по возврату средств в бюджет
возникают с даты подписания уведомлений о фактической поставке
горюче-смазочных материалов.
8. Порядок возврата задолженности администраций районов,
городов по товарному кредиту, включая проценты за пользование этим
кредитом, определяет финансовое управление администрации области,
сроки возврата устанавливаются с учетом поступления средств от
реализации сельскохозяйственной продукции, но не позднее 1 декабря
1995 г.
9. В случае, если горюче-смазочные материалы, полученные на
условиях товарного кредита на весенние полевые и уборочные работы,
использованы на цели, не связанные с технологическими процессами в
сельскохозяйственном производстве, по решению администрации
области, служб управления федерального казначейства по Амурской
области, также финансового управления администрации области,
налоговых инспекций Амурской области с АООТ "Амурнефтепродукт" и
сельскохозяйственных товаропроизводителей взыскивают в федеральный
бюджет их стоимость и штрафы в 2-кратном размере от стоимости.
10. Администрация области создает областную комиссию по
оформлению товарного кредита на поставку горюче-смазочных
материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям, в ведение
которой входят вопросы предоставления товарного кредита,
рассмотрения цен, вопросы, связанные с технологическим процессом в
сельскохозяйственном производстве, и другие, предусмотренные
настоящим Порядком (приложение N 3).
Приложение N 1
к Временному порядку оформления
товарного кредита на
поставку горюче-смазочных материалов
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в 1995 году
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ФАКТИЧЕСКОЙ ПОСТАВКЕ ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ПО ТОВАРНОМУ КРЕДИТУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
С 1 ПО 30 (31) ___________________ 1995 ГОДА
Предприятие нефтепродуктообеспечения ________________________
____________ края, области, автономной области, автономного округа
подтверждает поставку горюче-смазочных материалов по договору от
__________ N ___________, поставляемых в счет товарного кредита в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 10 марта 1995 года N 240
по поставщику
(наименование, адрес, номер расчетного счета в банке)
---------------------T------------T--------------T---------------¬
¦ ¦Согласован- ¦Фактически ¦В т. ч. за ¦
¦ ¦ные объемы ¦поставлено с ¦отчетный месяц ¦
¦ ¦поставки ¦начала года ¦ ¦
¦ +-----T------+------T-------+-------T-------+
¦ ¦тонн ¦тыс. ¦тонн ¦тыс. ¦тонн ¦тыс. ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦
+--------------------+-----+------+------+-------+-------+-------+
¦1. Объем поставок: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- дизельное топливо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по маркам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- бензин автомобиль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ный (по маркам): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦72 _________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦93 _________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦96 _________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- смазочные масла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по видам и маркам):¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них: дизельное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦масло ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мазут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- прочие нефтепроду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кты (по видам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦маркам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Из общего объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поставок по товарно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦му кредиту - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплачено потребите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+-----+------+------+-------+-------+--------
Уведомление представляется не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным.
Печать
Ответственный руководитель
(должность, фамилия, имя, отчество) Подпись
Главный бухгалтер
(фамилия, имя, отчество) Подпись
Дата
Приложение N 2
к Временному порядку оформления
товарного кредита на
поставку горюче-смазочных материалов
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в 1995 году
СВОДНЫЙ РЕЕСТР УВЕДОМЛЕНИЙ
О ФАКТИЧЕСКОЙ ПОСТАВКЕ ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ПО ТОВАРНОМУ КРЕДИТУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
С 1 ПО 30 (31) ___________________ 1995 ГОДА
Правительство _______________________________________________
Администрация ____________ края, области, автономной области,
автономного округа подтверждает поставку горюче-смазочных
материалов в счет товарного кредита в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1995
года N 240
Число уведомлений, включенных в реестр ______________________
---------------------T------------T--------------T---------------¬
¦ ¦Согласован- ¦Фактически ¦В т. ч. за ¦
¦ ¦ные объемы ¦поставлено с ¦отчетный месяц ¦
¦ ¦поставки ¦начала года ¦ ¦
¦ +-----T------+------T-------+-------T-------+
¦ ¦тонн ¦тыс. ¦тонн ¦тыс. ¦тонн ¦тыс. ¦
¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦ ¦руб. ¦
+--------------------+-----+------+------+-------+-------+-------+
¦1. Объем поставок: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- дизельное топливо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по маркам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- бензин автомобиль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ный (по маркам): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦72 _________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦93 _________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦96 _________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- смазочные масла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по видам и маркам):¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них: дизельное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦масло ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- мазут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- прочие нефтепроду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кты (по видам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦маркам) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦____________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Из общего объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поставок по товарно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦му кредиту - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплачено потребите- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+-----+------+------+-------+-------+--------
Сводный реестр предприятий представляется не позднее 20 числа
месяца, следующего за отчетным.
Гербовая печать
Ответственный руководитель
(должность, фамилия, имя, отчество)
Подпись
Дата
Приложение N 3
к Временному порядку оформления
товарного кредита на
поставку горюче-смазочных материалов
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в 1995 году
СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ТОВАРНОГО КРЕДИТА
НА ПОСТАВКУ ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
В 1995 ГОДУ
Ворона Николай Леонтьевич - первый заместитель Главы
Администрации - председатель комиссии;
Захаревич Анатолий Александрович - начальник управления
сельского хозяйства, заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
Гордеев Александр Владимирович - первый заместитель Главы
Администрации, председатель комитета экономики администрации
области;
Демьяненко Лидия Харлампиевна - председатель правления
Амурского регионального филиала Агропромбанка;
Мещеряков Олег Петрович - генеральный директор АООТ
"Амурнефтепродукт";
Москалец Елизавета Ефимовна - председатель комитета цен
администрации области;
Нестеренко Александр Васильевич - президент ААККОР;
Орел Александра Ивановна - начальник финансового управления
администрации области;
Судаков Виктор Андреевич - начальник областной налоговой
инспекции;
Харченко Эльвина Иосифовна - начальник управления федерального
казначейства по Амурской области;
Худолеев Виталий Петрович - первый заместитель начальника
управления сельского хозяйства администрации области;
Чурилов Валентин Карлович - директор Амурского агентства
федеральной продовольственной корпорации;
Щербакова Галина Ивановна - заместитель начальника Главного
управления центрального банка по Амурской области.
|
