АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 1995 г. N 163
О ПЕРЕДАЧЕ ЗДАНИЯ ДЕТСКОГО САДА N 63
ЖБИ-1 "АМУРСТРОЯ" В ОПЕРАТИВНОЕ РУКОВОДСТВО
УПРАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Во исполнение Постановлений администрации Амурской области N
1101 от 28 декабря 1994 года "О порядке финансирования детских
социальных приютов в 1995 году", N 876 от 3 октября 1994 года "Об
открытии социальных приютов для детей и подростков", в целях
развития системы социального обслуживания детей и подростков
постановляю:
1. Изменить профиль использования детского комбината N 63,
разместив на его базе приют для детей и подростков.
2. Заместителям Мэра г. Благовещенска (Лопунова Г.П.,
Шабельский В.Е.), управлению образования (Залесская В.А.)
обеспечить трудоустройство работников детского комбината, решить
вопросы размещения детей в дошкольные учреждения.
3. Комитету по управлению имуществом г. Благовещенска (Алексеев
Е.Ф.) передать в оперативное руководство управлению социальной
защиты населения администрации города (Назарова А.С.) здание
бывшего детского сада N 63 для размещения приюта для детей и
подростков.
4. Утвердить Положение о социальном приюте для детей и
подростков управления социальной защиты населения администрации г.
Благовещенска (приложение N 1).
5. Начальнику управления социальной защиты населения (Назарова
А.С.):
- назначить директора социального приюта для детей и подростков
для решения вопросов ремонта и эксплуатации здания, дальнейшей
организации социального обслуживания детей и подростков;
- утвердить смету и штатное расписание социального приюта для
детей и подростков.
6. Начальнику финансового управления (Степаненко О.В.):
- осуществлять финансирование расходов на содержание,
эксплуатацию и ремонт здания за счет средств областного бюджета,
целевым назначением направляемых на социальное обеспечение.
Вице-мэр
города Благовещенска
А.М.КОЛЯДИН
Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 30 января 1995 г. N 163
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОМ ПРИЮТЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Социальный приют для детей и подростков (далее именуется
приют) является учебно-воспитательным учреждением государственной
системы социальной защиты населения, которое оказывает на
территории города социальную помощь безнадзорным
несовершеннолетним и осуществляет комплекс мер по их социальной
реабилитации.
1.2. Приют создается, реорганизуется и ликвидируется
администрацией города по согласованию с областным управлением
социальной защиты населения, а его структурные подразделения
создаются, реорганизуются приказом начальника управления
социальной защиты населения администрации города, директором
социального приюта для детей и подростков.
1.3. Свою деятельность приют строит на основе Конституции
Российской Федерации, законов Российской Федерации, а также
нормативных актов Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации, решений органов местного самоуправления и
руководствуется настоящим Положением.
1.4. Приют и его структурные подразделения организуются и
содержатся за счет средств областного бюджета, направленных на
социальное обеспечение, а также за счет доходов от хозяйственной
деятельности приюта и других внебюджетных поступлений.
1.5. Приют создается из расчета одно учреждение на 5 - 10 тысяч
детей, проживающих в городе. При наличии в городе менее 5 тысяч
детей создается один приют.
1.6. Приют осуществляет свою деятельность под руководством
управления социальной защиты населения администрации города в
пределах его компетенции.
Управление социальной защиты населения администрации города
осуществляет координацию деятельности приюта, расположенного на
его территории, и оказывает ему организационно-методическую и
практическую помощь.
1.7. Для размещения приюта и его структурных подразделений в
установленном порядке администрация города выделяет специальное
помещение, которое должно соответствовать реализации цели и задач
этого учреждения и располагать всеми видами коммунальных услуг
(отопление, водопровод, канализация, электричество, газ, радио,
телефон), отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным
требованиям.
В приюте создаются условия, приближенные к домашним,
способствующие психологической реабилитации и социальной адаптации
безнадзорных детей и подростков.
1.8. Приют является юридическим лицом, имеет собственное
имущество, самостоятельный баланс, печать, штамп и бланк со своим
наименованием, открывает счета в банках, в том числе внебюджетный
счет для поступления средств от государственных предприятий и
организаций, общественных объединений и граждан.
1.9. Директор приюта назначается и освобождается от должности
приказом начальника управления социальной защиты населения
администрации города и несет ответственность за жизнь, здоровье и
безопасность находящихся в нем несовершеннолетних, обязан защищать
их личные и имущественные права и интересы.
Учреждение ходатайствует перед органами опеки и попечительства
о решении вопросов усыновления несовершеннолетних, установлении
над ними опеки (попечительства), о помещении их в учреждения для
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
о лишении родителей в установленном порядке родительских прав.
1.10. Приют может иметь в своей структуре различные
подразделения социального обслуживания, в т. ч. приемное и
стационарное отделения, отделение социально-правовой помощи, а
также другие, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся
возможностей, деятельность которых не противоречит задачам приюта.
Все структурные подразделения приюта в своей деятельности
подчиняются директору приюта.
1.11. Штатное расписание приюта утверждается начальником
управления социальной защиты в пределах установленного фонда
оплаты труда применительно к прилагаемым штатам.
1.12. Правила внутреннего трудового распорядка приюта и его
структурных подразделений утверждаются общим собранием
(конференцией) их работников по представлению администрации
приюта, а правила поведения детей и подростков, обслуживаемых
приютом, - директором приюта.
1.13. При приеме в приют производится медицинский осмотр
несовершеннолетнего.
Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка
и окружающих, принимаются учреждением на хранение или передаются
родителям (лицам, их заменяющим).
1.14. Помещение несовершеннолетних в приют, их перевод из
приемного отделения в стационарное и выбытие из приюта оформляются
приказом директора приюта.
1.15. Общее количество проживающих в приюте детей и подростков,
как правило, не должно превышать 50 человек.
1.16. Не подлежат помещению в приют несовершеннолетние,
находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
психически больные с выраженными симптомами болезни, совершившие
преступления.
1.17. Приют осуществляет различные формы патронажа над
несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания
их пребывания в учреждении с участием работников образовательных
учреждений, общественных объединений и благотворительных
организаций.
При необходимости может быть принято решение о возможности
вторичного помещения в приют нуждающихся в этом детей и
подростков.
1.18. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа в
приюте организуется и проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
1.19. Образовательная работа с временно проживающими в приюте
организуется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
образовании" и с учетом времени пребывания несовершеннолетних в
учреждении, формы и степени их дезадаптации, уровня учебной
подготовки. При необходимости решение о форме получения
образования несовершеннолетними принимается по согласованию с
соответствующей медико-педагогической комиссией.
1.20. Приют развивает и поддерживает контакты с другими
учреждениями системы социальной защиты населения, взаимодействует
с органами и учреждениями системы здравоохранения, образования,
внутренних дел и другими органами и учреждениями, осуществляющими
работу с несовершеннолетними, общественными объединениями,
религиозными организациями, благотворительными фондами и
гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и
адаптации несовершеннолетних.
1.21. При приюте может создаваться попечительский совет для
решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том
числе в организации социального патронажа несовершеннолетних.
II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТА,
КАТЕГОРИИ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ЛИЦ
2.1. Целью создания приюта является оказание социальной
поддержки безнадзорным детям и подросткам, организация их
временного проживания, оказание правовой, медико-психолого-
педагогической помощи, дальнейшее жизнеустройство.
2.2. Основными задачами приюта являются:
- обеспечение временного проживания детей и подростков в
нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания,
коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода и
соблюдением норм гигиены;
- предоставление подросткам на период пребывания в приюте
возможности посещать образовательное учреждение или обучаться по
индивидуальной программе либо работать;
- оказание психологической, психокоррекционной и иной помощи по
ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению
ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, устройству детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Приют предназначен для детей и подростков от 4 до 16 лет:
- добровольно обратившихся;
- подкинутых, заблудившихся, личность которых установлена;
- утративших семейные, родственные и другие социальные связи;
- отказавшихся жить в интернатном учреждении;
- оставшихся без попечения, постоянного места жительства,
средств к существованию;
- подвергшихся любым формам физического или психического
насилия.
2.4. В приют поступают несовершеннолетние по просьбе:
- комиссий по делам несовершеннолетних;
- органов и учреждений социальной защиты населения,
образования, здравоохранения;
- органов внутренних дел;
- органов опеки и попечительства;
- по личной просьбе нуждающегося в социальной защите;
- по представлению сотрудников приюта.
III. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРИЮТА
3.1. Приемное отделение.
3.1.1. Отделение предназначается для обеспечения:
- уточнения личности несовершеннолетнего, места проживания его
родителей или лиц, их заменяющих, места его обучения;
- извещения родителей или лиц, их заменяющих, директора
учебного или интернатного учреждения о месте нахождения
несовершеннолетнего;
- проведения первичного медицинского осмотра, направления при
наличии показаний на лечение в стационарное медицинское
учреждение;
- оказания первичной психологической помощи.
3.1.2. Дети и подростки содержатся в отделении, как правило, не
более одного месяца. Более длительное пребывание оформляется в
соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. В отделении создаются условия, приближающиеся к
домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга детей и
подростков, оказания медицинской помощи и другие.
3.2. Стационарное отделение.
3.2.1. Отделение предназначается для обеспечения:
- всестороннего изучения личности несовершеннолетних, выявления
причин кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего их в
приют;
- разработки и реализации индивидуальной программы работы с
несовершеннолетним в условиях приюта с учетом всех выявленных
фактов и обстоятельств, возрастных, физических и интеллектуальных
возможностей;
- жизнедеятельности несовершеннолетних в приюте, включения их в
учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность,
а также в процесс самообслуживания.
3.2.2. В отделении образуются группы, объединяющие детей и
подростков по принципу родства, возраста и другим критериям,
количество детей и подростков в группе не должно превышать 7
человек.
3.2.3. Дети и подростки содержатся в отделении, как правило, не
более шести месяцев при условии соблюдения действующего
законодательства.
В случаях, когда дальнейшее устройство несовершеннолетних
затруднено, допускается их содержание в приюте на более длительный
период.
Решение о продлении пребывания несовершеннолетних в приюте
принимается по согласованию с комиссией по делам
несовершеннолетних при администрации города.
3.2.4. В отделении создаются условия, приближающиеся к
домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда (в
т. ч. мастерских), оказания медицинской и психологической помощи и
другие.
3.3. Отделение социально-правовой помощи.
Отделение предназначается для оказания содействия в дальнейшем
устройстве несовершеннолетних, проживающих в приюте: возвращение в
семью, интернатное учреждение, оформление документов на передачу
под опеку, на попечение и т. д.
3.4. Сотрудникам приюта, исполнение служебных обязанностей
которых связано с использованием общественного транспорта,
выдаются проездные билеты.
Расходы на обеспечение сотрудников проездными билетами
включаются в смету расходов на содержание соответствующего
отделения приюта.
Директор приюта, исходя из производственной необходимости,
может в пределах установленного планового фонда заработной платы
вводить в штат приюта и его структурных подразделений должности,
не предусмотренные прилагаемыми нормативами.
Оплата труда работников приюта, находящегося на бюджетном
финансировании, производится в соответствии с действующей системой
оплаты труда.
__________________________________________________________________
|