ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 1994 г. N 1043
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ВЫВОДУ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Г. БЛАГОВЕЩЕНСКА ИЗ КРИЗИСНОГО СОСТОЯНИЯ
Критическое состояние жилищно-коммунального хозяйства города
Благовещенска: хроническая нехватка тепловой энергии,
неудовлетворительное состояние канализационных коллекторов,
водопроводных сетей - создает крайне неблагоприятные условия для
нормальной жизни людей, функционирования заведений, предприятий,
организаций; приводит к увеличению числа жалоб от жителей города
(в полтора раза больше, чем по городам и селам области).
На контрольно-наблюдательном Совете при Главе областной
Администрации в ноябре текущего года указывалось на создавшееся
положение в жилищно-коммунальном хозяйстве областного центра.
Однако, администрацией города не принимается необходимых мер по
коммунальному строительству и содержанию сетей и объектов
инженерной инфраструктуры.
Проверкой КРУ МФ РФ по Амурской области установлены нецелевое и
нерациональное использование денежных средств. Задолженность
квартиросъемщиков по оплате квартплаты и коммунальных услуг по
состоянию на 1 сентября 1994 г. составила 181,5 млн. рублей. Общая
сумма кредиторской задолженности - 4159,6 млн. рублей, дебиторской
- 112,9 млн. рублей. Имеют место случаи отвлечения финансовых
средств на другие, второстепенные цели.
Одной из причин создавшегося положения является несоответствие
функций структурных звеньев системы управления требованиям
сегодняшнего дня, связанным с переходом на новую систему оплаты
жилья и коммунальных услуг. Управление жилищно-коммунального
хозяйства города не получило в полном объеме полномочия
распоряжения финансовыми средствами. Не решен должным образом
вопрос государственного управления муниципальной коммунальной
собственностью. Администрация города в период рыночных отношений
слабо использует возможности коммерческих структур, предприятий и
организаций по улучшению деятельности жилищно-коммунального
хозяйства. Слабо проводится работа с жителями города по
привлечению их потенциальных возможностей в улучшение деятельности
этого хозяйства.
Отсутствует должный контроль за подготовкой и исполнением
принимаемых постановлений. Традиционно принимаются акты о начале и
окончании отопительного сезона, о мерах по теплоснабжению в зимний
период, о наведении порядка на рынках. Отдельные документы
готовятся без глубокого анализа или переписываются с небольшим
изменением: от 1 декабря 1992 г. N 1137 и от 30 декабря 1993 г. N
2118 "О санитарном содержании города". Все вышеперечисленное стало
возможным потому, что Мэр г. Благовещенска Ляшко Ю.Г. не проявляет
необходимой настойчивости в разрешении проблем коммунального
хозяйства города. В результате, отсутствуют квалифицированные,
подкрепленные финансами, планы мероприятий по нормализации
ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве областного центра. В
течение 1993 - 1994 гг. предложения по этому вопросу в областную
администрацию не направлялись.
На основании изложенного постановляю:
1. Поручить Мэру г. Благовещенска (Ляшко Ю.Г.):
1.1. Принять исчерпывающие меры по устранению вскрытых
недостатков в работе жилищно-коммунального хозяйства города.
1.2. До 1 января 1995 года обеспечить проведение следующих
неотложных мер по выводу жилищно-коммунального хозяйства г.
Благовещенска из кризисного состояния:
- осуществить заключение и утверждение прямых договоров и
контрактов руководителей всех предприятий муниципального ЖКХ с
управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Благовещенска;
- передать из комитета по управлению имуществом города
управлению ЖКХ функции заключения договоров и расчетов с
арендаторами муниципального жилого фонда;
- сосредоточить проведение всех взаиморасчетов городского
бюджета с предприятиями муниципального ЖКХ в управлении жилищно-
коммунального хозяйства города;
- создать в составе управления ЖКХ города единый оснащенный
компьютерной техникой центр по расчетам с населением за жилищно-
коммунальные услуги;
- осуществить повышение платы за жилищно-коммунальные услуги в
размерах, обеспечивающих покрытие платежами населения не менее 40
процентов затрат на их производство;
- создать в управлении ЖКХ города отдел по организации и
содействию в работе кондоминиумов.
1.3. В двухмесячный срок представить программу первостепенного
строительства и реконструкции объектов, позволяющих нормализовать
ситуацию инженерного обеспечения города.
2. О принятых мерах сообщить в областную администрацию в I
квартале 1995 года.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Терещенко А.И.
И. О. Главы Администрации
Амурской области
А.И.ТЕРЕЩЕНКО
|