ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 1993 г. N 610
О ВЗИМАНИИ ЦЕЛЕВОГО СБОРА ЗА ТРАНЗИТ В КНР ЧЕРЕЗ
АМУРСКУЮ ОБЛАСТЬ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ
Анализ сложившейся обстановки на пограничных переходах Амурской
области свидетельствует о значительном увеличении экспортно-
импортного грузопотока через границу с Китаем, около 80% которого
составляют грузы (товары), следующие через область транзитом из
государств СНГ и других регионов России. В настоящее время
отмечается тенденция к его дальнейшему росту.
Вместе с тем инфраструктура пограничных переходов и
приграничных населенных пунктов Амурской области продолжает
оставаться слаборазвитой, что приводит к накоплению грузов на
открытых площадках, их перевалке, влечет скопление транспортных
средств на пунктах пропуска. В этой связи растет уровень
загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами, в том числе
выделяемыми иностранным автотранспортом и перегоняемой в КНР новой
техникой.
Указанные обстоятельства обостряют социально-экологическую
обстановку, ведут к невосполнимым экономическим издержкам.
С учетом изложенного, на основании статей 14, 20 и 45 Закона РФ
"О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой,
областной администрации", положений Закона РФ "Об охране
окружающей природной среды" администрация Амурской области
постановляет:
1. Временно, до принятия соответствующих правовых актов
Российской Федерации, взимать целевой сбор за перевалку экспортно-
импортных грузов (товаров), следующих транзитом через пограничные
переходы и приграничные населенные пункты области, в размере 3% -
для погранперехода "Благовещенск", в размере 2% - для
погранперехода "Поярково", рассчитывая его от валютной стоимости
контракта, пересчитанной в рублях по курсу, действующему на момент
регистрации транзитного контракта. Допускается замена денежного
сбора транзитной продукцией и товарами на эквивалентную сумму.
Целевой сбор на транзитный груз (товар), следующий через
погранпереход "Джалинда", в 1994 году установить в размере 1% и
направить во внебюджетный фонд Сковородинского района для
обустройства социальной инфраструктуры КПП.
2. Плательщиками целевого сбора являются все предприятия и
организации независимо от форм собственности, которые осуществляют
транзитные экспортно-импортные операции через Амурскую область из
государств СНГ и других регионов России, не имеющие на этот счет
дополнительных соглашений с областью.
Освобождаются от взимания целевого сбора организации,
осуществляющие через область транзитные экспортно-импортные
операции по поставкам продукции и товаров для государственных
нужд.
Амурские предприятия уплачивают целевой сбор в размере 50%, но
не менее 1% от валютной стоимости контракта.
3. Уменьшить на 30% размер целевого сбора за транзит грузов,
поставляемых в КНР в рамках контрактов, заключенных на Амурских
международных ярмарках.
4. Целевой сбор в денежном выражении принимается всеми банками
области на спецсчет комитета внешнеэкономических связей N 142340,
Амурбанк г. Благовещенска.
5. Финансовые средства, поступающие от целевого сбора в 1994
году, расходовать на реконструкцию грузовой таможни в г.
Благовещенске, проработку концепции и ТЭО Амурского приграничного
транспортно-сервисного узла, другие нужды внешнеэкономической
деятельности, а также:
а) во внебюджетные фонды территорий, где расположены пункты
пропуска, - 1% пропорциональной доли грузооборота от перечисленной
суммы;
б) контролирующим уплату целевого сбора организациям - 1% от
перечисленной суммы пропорциональной доли грузооборота.
6. Утвердить предлагаемый Порядок взимания целевого сбора за
транзит в КНР через Амурскую область экспортно-импортных грузов
(приложение).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается
на председателя комитета внешнеэкономических связей администрации
Амурской области Курц Т.И.
8. Отменить ранее принятое Решение Малого Совета N 174 от 25
марта 1993 г. "О взимании целевого сбора за транзит в КНР через
Амурскую область экспортно-импортных грузов".
Глава Администрации
Амурской области
В.П.ПОЛЕВАНОВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 30 декабря 1993 г. N 610
ПОРЯДОК
ВЗИМАНИЯ ЦЕЛЕВОГО СБОРА ЗА ТРАНЗИТ В КНР ЧЕРЕЗ
АМУРСКУЮ ОБЛАСТЬ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫХ ГРУЗОВ
Транзит экспортно-импортных грузов через погранпереходы
Амурской области осуществляется всеми субъектами хозяйственной
деятельности государств СНГ и других регионов России независимо от
форм собственности, а также посредническими внешнеэкономическими
организациями, зарегистрированными в Амурской области и
осуществляющими экспортно-импортные операции с транзитными грузами
для вышеперечисленных стран и регионов согласно временному
положению, утвержденному Главой областной Администрации 13 мая
1993 года. Целевой сбор за транзит грузов взимается в следующем
порядке:
1. В Комитет по внешнеэкономическим связям областной
администрации (КВЭС) подается заявка - обязательство установленной
формы (не приводится), с указанием согласия на уплату целевого
сбора в установленных размерах от валютной стоимости контракта,
пересчитанной в рублях по курсу, действующему на момент
регистрации транзитного контракта. Допускается замена денежного
сбора транзитной продукцией и товарами на эквивалентную сумму по
усмотрению комитета внешнеэкономических связей.
2. На основании заявки КВЭС областной администрации выдается
разрешение (форма не приводится), которое увязывается с пропускной
способностью погранпереходов и действует в течение месяца.
Разрешение может быть продлено на повторный срок.
В случае непрохождения груза через погранпереход в течение
срока действия разрешения оплаченная сумма целевого сбора
возвращается на расчетный счет заявителя.
3. После уплаты установленного сбора на погранпереходах,
"ДИСП", "Транзит" или в речных портах предъявляются:
- разрешение на транзит;
- документы, подтверждающие оплату сбора.
Без предъявления этих документов транзит грузов не
производится.
4. Допускается отсрочка по уплате сбора на транзит экспортно-
импортных грузов через погранпереходы Амурской области. Она может
быть предоставлена решением КВЭС на срок не более 30 дней со дня
транзита через погранпереходы и только под залог имущества или
гарантию уполномоченного банка.
5. Освобождение от уплаты сбора производится по решению органа
власти Амурской области.
6. Целевой сбор в денежном выражении принимается всеми банками
области на спецсчет комитета внешнеэкономических связей N 142340,
Амурбанк г. Благовещенска и используется на развитие
инфраструктуры пограничных населенных пунктов области. Средства,
поступающие от целевого сбора, распределяются следующим образом:
- на спецсчет КВЭС - 98% от перечисленной суммы;
- во внебюджетные фонды территорий - 1% пропорционально
грузообороту через пункты пропуска;
- государственному предприятию "Амуртерминал" при таможенном
комитете РФ, расчетный счет 609812 МРО 27201 Амурбанка,
осуществляющему функции контроля за уплатой целевого сбора.
7. Предприятия "ДИСП", "Транзит" и речные порты ежеквартально
обобщают итоги по прохождению транзитных грузов и по оплате и
представляют сведения в комитет по внешнеэкономическим связям.
8. Контроль за целевым использованием денежных средств
осуществляет комитет по внешнеэкономическим связям областной
администрации.
|